非法、不报告和不管制(IUU)捕鱼

量化IUU捕鱼

©FAO/Angelo Pirolo

IUU捕鱼是一个长期和普遍存在的问题,破坏了有效的渔业管理,与可持续渔业背道而驰。

了解IUU捕鱼的类型和规模是打击IUU捕鱼的关键第一步。这有助于各国认识这一问题的经济、环境和社会影响,引起人们对这一问题的注意,并鼓励与之斗争所需的政治意愿。

对IUU捕鱼进行量化并不是一项容易的任务,因为现有数据的质量和数量因渔业而异。在某些情况下,很难做出可以随时间比较的精确预计。

最常被引用的IUU捕鱼预计是基于2009年发表的一篇论文。在本出版物发表后,粮农组织委托对IUU捕鱼研究进行审查,以便比较其长处和方法,并确定粮农组织是否应努力为今后预计IUU捕鱼提供指导。 渔委会第三十二届会议支持粮农组织制定关于预计IUU捕鱼的规模和影响的方法和指标的技术准则,粮农组织在随后几年制定了这些准则。 

由此产生的预计非法、不报告和不管制捕鱼规模和影响的系列、方法和指标,为在地方、国家、区域和全球各级预计和跟踪IUU捕鱼提供了指导。

这些指导方针涵盖了关键概念和范围界定原则、研究计划和执行、评估方法目录以及可用于代替全面评估的简化指标方法。

这些资源最好地被视为一个工具箱——并非每种情况下都需要每种工具,但它们可以共同解决各种IUU捕捞情况。它们还可以针对从监测对策执行情况到利益攸关方沟通和区域合作等目标进行调整。计划进一步使用生物、经济和社会影响评价工具。