要点
2 0 2 1年版《土地及水资源状况》提供了有关世界粮食和农业的土地和水资源的几个重要发现。
1. 土地、土壤及水资源状况
- 土地和水资源系统面临压力:提升改进粮食体系需要我们将土地、土壤和水视作相互关联的系统。
- 当前的集约化模式不可持续:高污染、高排放已将生产能力逼至极限,造成了土地和环境服务的严重退化。
- 气候变化:蒸散预计会增加降雨量,改变降雨分布,导致土地/作物适宜性发生改变,河流径流与地下水补给出现更大的变动。
2. 土地和水资源需求的社会经济动因
- 农作体系呈两极化格局:大规模商业农场垄断了农业用地,而亿万生计型小农只能固守着很可能会退化和缺水的土地。
- 包容性土地和水资源治理是提高生产率的必由之路:当前迫切需要开展土地利用规划,引导土地和水资源分配,推动可持续资源管理。
3. 挑战深化加剧
- 挑战深化加剧:人为因素造成的土地退化、土壤侵蚀、盐碱化和地下水污染过程缓慢,不会被视作紧迫风险,但产生的影响却深远且持久。
- 土地退化趋势不可逆转,“但是”:修复性土地管理措施可以实施,但必须依托有效改革之后的土地和水资源治理框架。积极谋划遏制土地退化的举措,加之减缓和适应方面高瞻远瞩的气候融资,有可能带来出路。
- 粮食安全受到缺水威胁:地下水耗竭对脆弱的农村居民和国家粮食安全都会产生影响。风险意识是关键:农民和资源管理者要对风险加深认识,与规划人员共同设计应对措施,制定应急预案。
- 风险意识是关键:农民和资源 管理者要对风险加深认识,与 规划人员共同设计应对措施,制定应急预案。
4. 风险应对与行动
- 规划需要数据支撑: 现有多种可持续规划和管理工具。数据收集工作需要完善。监测气候变化对农业生态适宜性的影响对于食品价值链和供应链全链条资源使用规划都非常重要。
- 农业的“ 解决方案空间” 已经有所拓展: 农业研究的进步已经拓宽了土地和水资源管理的技术边界。
- 没有“ 放之四海而皆准” 的解决方案, 而是应当开发一揽子的可行对策: 然而, 若想取得成功, 就必须要具备有利的环境, 强烈的政治意愿, 完善的政策和包容的治理, 以及各个部门全面参与的规划过程。