Servicio de Derecho para el Desarrollo

Fortaleciendo los marcos jurídicos sobre seguridad alimentaria y nutricional: El rol de los parlamentarios y sus alianzas

11/11/2022

 

Comité de Seguridad Alimentaria Mundial Evento Paralelo

El 12 de octubre de 2022, la Oficina Jurídica de la FAO por medio del Servicio de Derecho para el Desarrollo (LEGN), la Oficina de Alianzas y Colaboración con las Naciones Unidas de la FAO (PSU), las Oficinas Regionales para África (RAF) y Latinoamérica y el Caribe de la FAO (RLC), en colaboración con el Parlamento Panafricano (PAP), el Parlamento Latinoamericano y Caribeño (PARLATINO) y la Alianza Parlamentaria Española por el Derecho a la Alimentación, organizaron un evento paralelo en la 50º Sesión del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial. El objetivo de este evento fue promover el intercambio de experiencias y el desarrollo de capacidades sobre la forma en que la elaboración de normativas, la asignación presupuestaria de éstas, su monitoreo y el mandato de representación de los parlamentarios puede potenciar la seguridad alimentaria y nutricional (SAN). El evento en formato híbrido fue moderado por la Asesora Jurídica Adjunta de la FAO, la Sra. Annick VanHoutte, reuniendo a más de 150 participantes presenciales y virtuales de todo el mundo.

En un mensaje de video, el Representante Regional para América Latina y el Caribe (ADG), el Sr. Mario Lubetkin dio a conocer el considerable trabajo que ha hecho la FAO desde el año 2009 con el Frente Parlamentario contra el Hambre en Latinoamérica y el Caribe (FPH). El FPH es una red regional de más de 400 legisladores provenientes de parlamentos regionales, subregionales y nacionales. A su vez, el Representante Regional Adjunto para África, Sr. Yurdi Yasmi, resaltó los desafíos multidimensionales que enfrenta la SAN en el conteniente y el rol que juegan los parlamentarios en abordarlos. La Sra. Villarreal, Directora de PSU, habló sobre el rol que cumplen los parlamentarios en la batalla contra la inseguridad alimentaria y la malnutrición. Subrayó que “los indicadores de seguridad alimentaria y nutrición tienden a mostrar una mejora significativa en presencia de una fuerte voluntad política que informe las políticas públicas y los programas anclados en la legislación”.

Posteriormente tres panelistas del PARLATINO, del Parlamento Panafricano y del Senado Español, presentaron su trabajo en el marco del fortalecimiento de la SAN en sus respectivos parlamentos. El honorable Sr. Armando Castaingdebat, quien es miembro del PARLATINO y Presidente del Frente Parlamentario contra el Hambre de Uruguay, presentó el trabajo colaborativo que realizan ambos organismos en la promoción y adopción de leyes modelo regionales y nacionales para la SAN. Lo anterior influyó en el desarrollo de más de 50 legislaciones de relevancia para lograr el ODS 2 hambre cero.

El honorable Sr. Didier Molisho Sadi, Presidente del Comité de Economía Rural, Agricultura, Recursos Naturales y Medioambiente del Parlamento Panafricano y miembro del Parlamento de la República Democrática del Congo, habló sobre el trabajo del Parlamento Panafricano proponiendo leyes modelo a los parlamentos africanos en su calidad de órgano parlamentario consultivo de la Unión Africana. Habló sobre el trabajo en curso hacia una ley modelo sobre la SAN en África, en colaboración con la FAO, reafirmando también el compromiso del Parlamento Panafricano para “que continúe desplegando su mandato parlamentario y forjando las alianzas estratégicas necesarias para promover la adopción de instrumentos legislativos, presupuestarios y de control que permitan a los Estados africanos superar el hambre y la inseguridad alimentaria”.

La honorable Sra. Elena Diego, Senadora de España y miembro de la Alianza Española por el Derecho a la Alimentación, compartió la experiencia colaborativa entre el Frente Parlamentario contra el Hambre y la Alianza Parlamentaria Española, con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación, señalando que se trata de “una cooperación bidireccional que contribuye a fortalecer las leyes y las democracias en el marco de la Agenda 2030”. Se refirió también a la creación de una Alianza Parlamentaria Iberoamericana que promueve el ODS 2 con enfoque de igualdad de género. La senadora también destacó la importancia de la cooperación parlamentaria en impulsar marcos legislativos que respondan a las múltiples crisis actuales, incluidas las cadenas alimentarias, la alimentación escolar, el comercio de alimentos y la agricultura familiar.

La Sra. Gerda Verburg Coordinadora del movimiento Scaling Up Nutrition, reflexionó sobre los mensajes de los panelistas enfatizando que los parlamentarios deberían aprovechar sus amplios mandatos para la promoción de la nutrición, con especial atención a la igualdad de género y a la juventud. Además, subrayó la necesidad de adoptar un enfoque basado en los derechos humanos que permitirá a los ciudadanos reclamar sus derechos y solicitar a los miembros del parlamento que cumplan con sus obligaciones hacia sus electores.

A continuación, la moderadora del evento, Sra. Van Houtte resumió el mensaje principal de los oradores y reafirmó el compromiso de LEGN en seguir prestando apoyo técnico a las actividades del Parlamento Panafricano y el PARLATINO, como también dando apoyo a los parlamentos de los países de África, Latinoamérica y el Caribe, y otras partes del mundo.

Finalmente se contó con la participación de la audiencia, se hicieron preguntas sobre cómo y en qué medida los parlamentarios trabajan en la incorporación de la perspectiva de género, la evaluación del impacto regulatorio, entre otras. También se hicieron recomendaciones para que las Alianzas Parlamentarias trabajen estrechamente con las organizaciones de la sociedad civil, y para que el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial establezca un mecanismo parlamentario para fortalecer su plataforma que reúne a múltiples partes interesadas.