总额达1.04亿美元的计划针对非洲和中亚的退化土地立下宏伟目标

2021 年 6 月 8 日，罗马- 全球启动总额为1.04 亿美元的计划，彰显了一众合作伙伴立下的雄心壮志，将协助11 个非洲和中亚国家在应对气候变化、生态系统脆弱、生物多样性丧失和森林砍伐的同时保护旱地。 

由全球环境基金出资、联合国粮食及农业组织（粮农组织）牵头实施的"可持续森林管理对旱地可持续景观的影响"计划有助于为"联合国生态系统恢复十年"相关举措铺平道路。该计划的联合实施方包括国际自然保护联盟、世界银行和世界野生动物基金会。

"计划"于上周在全球景观论坛"恢复非洲旱地"线上活动中启动，其工作将涉及三个关键旱地生物群落：南部非洲的 Miombo 和 Mopane 生态系统、东非和西非的热带草原以及中亚的温带草原、热带草原、和灌木丛，旨在通过可持续的土地和森林管理来避免、减少和扭转土地退化。

"计划"所涉的11 个国家是：安哥拉、博茨瓦纳、布基纳法索、哈萨克斯坦、肯尼亚、马拉维、蒙古、莫桑比克、纳米比亚、坦桑尼亚和津巴布韦。

粮农组织副总干事玛丽亚·海伦娜·塞梅朵出席该活动时指出："该计划是一项多焦点综合性举措，将支持各国应对共同的旱地管理挑战，同时将在土地退化、生物多样性和气候变化以及粮食安全等领域产生诸多益处。"

计划中的可持续土地管理将覆盖 1200 万公顷旱地，其中 110 万公顷将主要以生物多样性为目标，并使1万公顷具有高保护价值的森林免于砍伐。该计划还将直接惠及100多万人，提高160万公顷保护区的管理效力，恢复旱地近100万公顷的退化土地，并减少3460万吨温室气体的排放。

在未来五年里，该计划将为在"生态系统恢复十年"框架下加速行动奠定基石，并将推动国家和全球层面上的行动，支持各国履行其在若干国际协定下的承诺，其中包括《巴黎协定》、《生物多样性公约》、《联合国防治荒漠化公约》、"波恩挑战"、"非洲森林景观恢复倡议" (AFR100)和"可持续发展目标"。旱地占地球陆地面积的40%以上，是约20亿人的家园，出产了世界约60%的粮食，支持着各种重要的生物多样性。旱地所面临的威胁与日俱增，错综复杂，在气候变化、人口增长、全球对家畜的需求之外，新冠疫情又新添重重困难。本地知识与全球网络之间的联系有限，方法分散，诸如此类的共同管理挑战阻碍了社区和国家逆转土地退化趋势的能力。

跨部门和跨地区的综合方法

"南部非洲发展共同体"和《联合国防治荒漠化公约》等多个国家和合作伙伴均派代表出席启动仪式，实现了本地和国家视角与区域和全球代表性的结合。活动本身也体现了该计划所采纳的综合性方法，让土地使用者与国家政府和政府间论坛对接，以大规模提高地方行动的影响力。

"计划"旨在由参与国推动产生催化效应，通过开发有效的规划、管理和治理系统，动员国家和国际利益相关方强化旱地价值链，基于创新的空间评估工具共同生产知识，大规模地加速实现转型性和持久变革。 对于旱地所面临的诸多挑战的相似性和跨界性，该计划也做出了明确阐述。

"计划"将由联合国环境规划署和"世界养护方法及技术概览"联合实施。"计划"还将通过区域和全球机制进行扩张，以吸纳更多国家参与其中，例如粮农组织林业委员会下属的旱地森林和农林牧系统工作组就可以分享旱地生态系统的相关知识和良好做法。