“要养活全世界人口和保护自然，格拉斯哥气候大会需要体现出前瞻性、雄心和变革性”

罗马--联合国粮食及农业组织（粮农组织）副总干事玛丽亚·海伦娜·赛梅朵是来自佛得角的经济学家和政治家，她非常关注可持续发展问题。在《联合国气候变化框架公约》第26届缔约方大会（COP26）即将于格拉斯哥召开之际，我们请赛梅朵副总干事介绍一下粮农组织如何在解决气候危机的同时帮助世界消除饥饿。

第26届缔约方大会取得成功的标志是什么？

现在是各国重新做出承诺的时候了。美国，这个重要角色之一，正在回归。中国是另一个重要角色，已经做出了承诺。如果各国参加格拉斯哥大会，并表示“我们一起携手合作，再次承诺实现在巴黎达成的协定”，这将意味着全世界向前迈出了非常重要的一步。现在我们真的需要采取全球行动——大规模行动。另一个关键问题是资金。我们面临的挑战将是确保各国兑现每年筹集1000亿美元用于减缓和适应目标。如果我们还能在2030年前每年吸引约400亿至500亿美元的投资，有的放矢，开展低成本、高成效的干预措施，如农业研发、创新、数字农业、减少粮食损失和浪费、提高妇女识字率和社会保护计划，我们就能建立有韧性、包容性和可持续性的农业粮食体系，帮助亿万民众摆脱饥饿。我们需要加强承诺。但我们不能循序渐进，而是需要转型变革。要养活全世界和保护自然，格拉斯哥气候大会需要体现出前瞻性、雄心和变革性。

你认为各国能在格拉斯哥克服分歧吗？

我们所有的挑战都是相互关联的——无论是保护地球还是养活日益增长的世界人口，我们都已身处关键时刻。绝不能各自为政。在开展气候讨论时，我们有时会谈到责任的问题，以及那些正在为并非由他们带来的问题而付出代价的人。现在是时候承担共同责任了。让我们一起寻找对策，一起践行承诺。我们负有全球责任，国家不分大小，都需要采取行动。会议中做出的决定也将对粮食生产、转化、分配和消费方式产生影响。

粮农组织和农业粮食体系在第26届缔约方大会谈判中将发挥什么作用？你如何看待关于畜牧业对全球排放贡献的讨论？

农业粮食部门被认为是气候变化的一大原因——大约占温室气体排放量的三分之一，当然这取决于计算方法。所以，是的，我们产生了温室气体，但我们是解决方案的一部分，我们已经掌握解决方案。让我们就此展开讨论，探索如何以更高效的方式进行生产。例如，我们可以通过改善饲养、遗传特性以及牲畜的健康状况，轻而易举地将甲烷排放量减少30%；应该回收利用更多的牲畜副产品，尽可能转化为饲料、燃料和肥料；早期预警系统可以帮助脆弱农村社区的农民应对气候变化的影响。

畜牧业往往被视为对气候不利。我们粮农组织一直在说：必须将其摆到谈判桌上。如果畜牧业不能成为讨论的一部分，就不能贡献解决方案。请记住，在一些国家，人们平均每年消费100公斤肉，而在另一些国家，这一数字仅为3公斤。所以，关键在于找到正确的平衡。此外，亚洲和非洲许多人的生计依赖畜牧业。如果能够不让他们失业就更好了。让我们帮助他们实现可持续发展。我们已经在改变生产粮食的方式，但还需要做更多的工作。这也是粮农组织希望在第26届缔约方大会的对话中提出的内容。

妇女和土著人民能为谈判进程做出什么贡献？

妇女身处第一线，她们受气候危机的影响最大。然而，当发生洪灾或旱灾时，她们却没有应对手段。妇女往往没有接受教育的机会，无法接触创新成果，难以获取金融服务。然而，她们是我们农业粮食体系的支柱。她们是生产者，是养育家庭的人。如果我们不考虑她们，我们就不会取得想要的结果。土著人民拥有宝贵的知识，知道如何开展可持续生产，如何利用生物多样性，就地取材提供多样化健康膳食。我们需要支持他们并为他们赋权，因为他们在决策过程中并不总是拥有发言权。

还有其他方法可以解决气候危机。例如，通过减少森林砍伐和增加土壤中的碳封存。粮农组织如何在这些领域提供帮助？

全球范围内，估计有30%的景观已经退化。这意味着恢复农业用地和退化土壤可以从大气中去除高达510亿吨的碳——考虑到仅二氧化碳排放量今年就预计达到330亿吨，我们可以看到恢复土地和土壤是一个真正的制胜解决方案。在巴拉圭，森林砍伐和退化十分普遍，我们通过向可持续管理森林的民众提供现金补助，帮助了87000人，其中许多人来自土著社区。当我们想到恢复时，我们也必须重视水资源。最近的政府间气候变化专门委员会强调了气候变化如何显著影响水循环，导致干旱和洪涝更加极端和频繁，同时不断上升的气温导致海平面上升。由于农业占淡水用水量的72%，因此需要采取行动，开展投资，在增加产量的同时减少水资源消耗，并支持适应气候变化。粮农组织还在引领一系列大规模倡议，例如跨越萨赫勒地区的绿色长城倡议，并正在编制一份指示图，帮助确定土壤中碳封存潜力高的地区。同时，我们必须减少粮食损失和浪费，这一问题造成了10%的温室气体排放量，并导致价值4000亿美元的食物损失。

粮农组织越来越多地与私营部门合作。这种关系的重要性如何体现？

我们经常谈论创新，我们知道创新进展往往来自私营部门。他们掌握创新生产方式的关键。但是，当我们谈论可持续发展时，我们能够说服私营部门转变生产方式，采取更加可持续的方式，我们可以帮助他们考虑权衡折中和协同作用，让大型生产者和小规模生产者建立联系。大企业有时似乎与小生产者完全脱节。但它们不仅提供技术和创新，还提供市场渠道。这就是为什么我们真的需要战略伙伴关系。我们可以帮助小生产者与市场建立联系，向他们展示质量和安全方面的要求。这是粮农组织所发挥的作用。我们就像是连接小生产者和大生产者的桥梁。