阿富汗半数人口面临重度饥饿风险，人道主义援助需求空前突出

联合国粮农组织-世界粮食计划署联合新闻稿

罗马/喀布尔—根据联合国粮食及农业组织（粮农组织）和联合国世界粮食计划署（粮食署）共同牵头的阿富汗粮食安全和农业工作组今日发布的最新《粮食安全阶段综合分类》报告，阿富汗半数以上人口（2280万人）从11月份起将面临重度粮食不安全状况，形势空前危急。

干旱、冲突、新冠疫情和经济危机相互叠加，对生命、生计和粮食的获取构成了严重威胁。

该报告指出，阿富汗部分地区人民亟需依靠人道主义援助以度过冬季，而即将到来的严冬可能会切断这些地区的生计。

《粮食安全阶段综合分类》报告指出，2021年11月至2022年3月是阿富汗青黄不接的季节，超过半数的阿富汗人届时将面临危机（粮食安全阶段综合分类第三阶段）或紧急状况（粮食安全阶段综合分类第四阶段）级别的重度粮食不安全问题，亟需采取紧急人道主义干预，以满足该国基本的粮食需求、保护生计，防止发生人道主义灾难。

报告还指出，这是联合国在阿富汗进行《粮食安全阶段综合分类》分析的十年中粮食不安全人口数量最高的一次。阿富汗面临重度粮食不安全状况的绝对和相对人数都是全球最高的。

粮农组织总干事屈冬玉表示：“我们亟需采取高效、有效的行动，在阿富汗大部分地区的运输通道被寒冬切断之前，加快速度大范围运送物资，不让包括农民、妇女、幼童和老年人在内的数百万人在寒冬中挨饿。此举关乎生死。我们绝不能眼睁睁看着这场人道主义灾难继续下去，必须有所作为！"

粮食署执行干事戴维·比斯利表示：“阿富汗目前正在经历可能是世界上最严重的一场人道主义危机，粮食安全已荡然无存。今年冬天，如果我们不加大援助、拯救生命、恢复经济，千百万阿富汗人将被迫在迁徙与挨饿之间做出两难抉择。倒计时已经开始，如不即刻行动，我们将面临一场彻底的灾难。”

比斯利警告道：“饥饿问题日益严重，儿童死亡人数持续增加。承诺填不饱肚子，必须将供资承诺落到实处。形势危急，国际社会必须团结起来加以应对。”

饥饿由农村蔓延至城市

本次《粮食安全阶段综合分类》报告显示，自上一份报告于2021年4月发布以来，阿富汗面临重度饥饿问题的人数增加了37%。其中，320万五岁以下儿童预计今年年底将面临严重营养不良问题。10月，粮食署和联合国儿童基金会（儿基会）警告称，如不即刻开展治疗，拯救生命，可能有100万儿童将因突发重度营养不良而面临死亡的风险。

城市居民遭受粮食不安全的比例首次接近于农村，标志着阿富汗饥饿状况出现重要转变。极高的失业率和流动性危机意味着各主要城市中心，包括曾经的中产阶级人群预计将面临紧急状况（粮食安全阶段综合分类第四阶段）级别的粮食不安全。

而在农村，这是四年来第二次发生旱灾，以农业和畜禽养殖为生的730万人仍深受其害。

当前资助水平，杯水车薪

粮农组粮农组织和粮食署一直在提醒国际社会注意巨大的资金缺口，以及需要采取紧急行动，以免为时已晚。阿富汗人没有工作、现金，看不到前途，同时还面临着寒冬来袭，且拉尼娜现象即将发生，这意味着今年的旱灾可能会延续到2022年。因此，当下即刻提供资金支持对于满足阿富汗人民最基本的人道主义需求至关重要。

为满足如此庞大的需求，联合国也需筹措空前的资源投入。联合国人道主义应急计划仍只筹得总资金需求的三分之一。粮食署计划加大2022年人道主义援助力度，以满足阿富汗2300多万人口的粮食和营养需求。为了完成当前任务，粮食署每月可能需要高达2.2亿美元的资金。

自2021年初以来，粮食署已向1030万人提供了粮食、现金和营养援助，包括为近40万名孕妇和哺乳期妇女以及79万名五岁以下儿童开展营养不良治疗和预防计划。

粮农组织继续在阿富汗进行大规模的重要紧急生计干预措施，向占总人口70%的农民和畜禽养殖户提供拯救生命的支持和现金援助，使其能够维持生产。全年将有超过350万人获得支持。仅8月和9月，粮农组织就为超过33万人提供了帮助。

旱情不断恶化，粮农组织正在为人道主义应对举措筹集1140万美元的紧急资金，为2022年农忙季节筹集2亿美元的资金。粮农组织现阶段正在分发小麦种植包，包括本地供应的高质量种子和肥料，并提供相关培训。这项工作预计将在未来几周内惠及阿富汗34个省中的27个省，共计130万人口。

联合国粮食及农业组织（粮农组织）是联合国专门机构，致力于支持推动转型，建设更高效、更包容、更有韧性且更可持续的农业粮食体系，实现更好生产、更好营养、更好环境和更好生活，不让任何人掉队。包括解决重度粮食不安全问题，支持农业和牧民继续生产食物、稳定收入、保障生计。 

联合国世界粮食计划署（粮食署）荣膺2020年诺贝尔和平奖。粮食署是世界上最大的人道主义组织，驰援紧急状况、拯救生命，并利用粮食援助为从冲突、灾害和气候变化影响中恢复的人们建立一条通往和平、稳定和繁荣的道路。