По словам директора Отдела продовольственных систем ФАО, Саммит ООН по продовольственным системам + 2 должен стать моментом солидарности между странами

Рим – Из-за таких факторов, как рост населения, урбанизация, меняющиеся модели потребления и изменение климата, нашим агропродовольственным системам становится сложнее обеспечивать всех полноценным питанием и устойчивыми источниками средств к существованию.

По словам директора Отдела продовольственных систем и безопасности пищевой продукции ФАО Коринны Хокс, для решения этих проблем миру необходим целостный и устойчивый подход, учитывающий экономические, социальные и экологические факторы, а люди должны объединить усилия.

В преддверии Саммита ООН по продовольственным системам + 2: мероприятия по подведению итогов, на котором страны смогут рассмотреть ход выполнения обязательств, принятых на первом Саммите в 2021 году, мы попросили эксперта рассказать об основных понятиях агропродовольственных систем и объяснить важность этого международного мероприятия.

Что же такое агропродовольственная система?

Коринна Хокс: Агропродовольственная система – это все, что связано с продовольствием и сельским хозяйством. Это и еда на наших столах, включая то, как она продается, распределяется и перерабатывается, как она выращивается на полях, на земле, в морях; это и другая выращиваемая продукция, которая не идет в пищу, а используется, например, в качестве топлива или источника волокна. Все эти процессы включают целый ряд действий, инвестиций и решений.

Агропродовольственная система объединяет все это в единую систему. И что действительно важно – почему мы и называем ее системой – это то, что она взаимосвязана. Это означает, что, например, если мы хотим выращивать овощи и фрукты, чтобы люди питались более здоровой пищей, мы должны думать не только о выращивании овощей, но и о том, как они оказываются на наших столах.

Агропродовольственные системы – это также пространство для решения проблем, таких как изменение климата, утрата биоразнообразия, неполноценное питание, хронические заболевания, небезопасная пищевая продукция, нищета, отсутствие устойчивого развития городов. Агропродовольственные системы позволяют преодолеть важнейшие трудности, с которыми сталкивается мир.

Почему миру необходимо преобразовать агропродовольственные системы?

Нам необходимо преобразовать агропродовольственную систему потому, что сейчас у нее нет возможности предоставлять эти решения, агропродовольственная система "больна", она нездорова. Она устроена и работает неэффективно, ей не хватает прочности и невосприимчивости к внешним воздействиям, она изношена.

Если что-то исчерпало себя, как оно может давать решения? К сожалению, проблема заключается в том, что агропродовольственная система будет лишена потенциальной возможности предоставлять такие решения, пока мы не преобразуем ее, чтобы сделать сильнее, и не поможем ей предоставить те решения, которые, как мы знаем, она может предоставить.

Одной из важнейших проблем является то, что методы ведения сельского хозяйства и производства продовольствия являются одним из факторов изменения климата, что в свою очередь ослабляет агропродовольственную систему. Но это не обязательно должно быть так: агропродовольственная система также может помочь решить проблему изменения климата.

Кроме того, она [агропродовольственная система] производит пищевые продукты, от которых люди заболевают, а когда люди больны, они не могут нормально функционировать в агропродовольственной системе, частью которой они являются. Из-за этого она становится слабее.

Можете ли вы привести пример серьезной проблемы, которая стоит сейчас перед агропродовольственными системами?

Мы допустили большую ошибку, чрезмерно сократив разнообразие внутри системы, и теперь нам нужно вернуть его. Я имею в виду разнообразие пищи на всем пути от фермы до стола.

В последние десятилетия мы специализировались на производстве некоторых основных товарных групп. И это была отличная идея с точки зрения продуктивности и эффективности: это удешевляет продовольствие, позволяет продавать его и снижает его себестоимость. Важно, чтобы производство этих культур было эффективным. Однако мы увидели, что чрезмерное сокращение разнообразия снижает невосприимчивость системы к внешним воздействиям. Ее также снижает зависимость от некоторых ключевых производителей, в чем мы убедились во время недавних конфликтов.

Поэтому нам необходимо тщательнее подходить к вопросу о производстве разнообразной пищевой продукции, что будет содействовать сохранению биоразнообразия, здоровья окружающей среды и человека, залогом которого является разнообразный рацион.

Как мы можем преодолеть эти трудности?

Существует множество путей преобразования агропродовольственной системы. Самый важный способ – это объединение всех систем. А это предполагает объединение всех людей.

Одна из основных проблем заключается в том, что одни люди пытаются решить проблему утраты биоразнообразия, а другие – проблемы в области питания. Одни пытаются решить проблему безопасности пищевых продуктов, другие – проблему нищеты и источников средств к существованию производителей сельскохозяйственной продукции. Но все мы работаем изолированно, и это тоже ослабляет [агропродовольственную систему], поскольку не позволяет нам использовать потенциал синергизма.

Крайне важно, чтобы люди собрались вместе и сказали: "Давайте работать вместе, в рамках одной системы, и искать решения этих проблем". Так мы начнем понимать, что агропродовольственная система может казаться проблемой из-за своей слабости, но на самом деле ее возможности огромны.

Есть ли примеры успешных подходов, применяемых в настоящее время?

Меня очень радуют некоторые инициативы, которые осуществляются на субнациональном уровне, на уровне населенных пунктов и городов. Активная деятельность ведется в больших и малых городах, где местные власти и многочисленные заинтересованные стороны предпринимают реальные шаги.

Например, они говорят: давайте улучшим рыночную инфраструктуру, чтобы у людей было больше возможностей для доступа к продовольствию; давайте обеспечим безопасность продовольствия на этом рынке; давайте сократим масштабы потерь и порчи пищевой продукции на этом рынке; давайте поймем последствия этого для мировых производителей в пригородных и сельских районах, расположенных близко к городу или даже в отдалении от него. Что это означает для них?

Мы видим, что на уровне населенных пунктов и городов начинают формироваться эти важные связи, и это происходит в сотнях городов по всему миру.

Что можно ожидать от предстоящего Саммита ООН по продовольственным системам + 2: мероприятия по подведению итогов?

Я надеюсь, что на это мероприятие по подведению итогов, которое проводится через два года после Саммита ООН по продовольственным системам, приедут представители правительств и многих других заинтересованных сторон, которые расскажут о своих успехах и трудностях в претворении изменений в жизнь.

Я надеюсь на открытый и честный разговор о том, что происходит, но в то же время и о том, как это тяжело. Осуществить эти изменения нелегко, и я думаю, что мы должны честно сказать: "Смотрите, мы стараемся. Это нелегко. Давайте помогать друг другу".

Я бы хотела, чтобы была солидарность между правительствами и другими заинтересованными сторонами, которые могут сказать: "Если мы будем обмениваться опытом и действительно делиться им, если будем думать о примерах положительной практики, о том, как преодолеть трудности, то вместе мы добьемся большего".

Поэтому я очень надеюсь, что результатом мероприятия по подведению итогов станет чувство большей солидарности на международном и субнациональном уровнях.

Существует ли идеальный результат?

Идеальным результатом является сохранение созданного импульса, а также то, что приверженность изменениям не останется просто приверженностью, а приведет к действиям на местах, которые повлекут за собой реальные изменения.

Интервью было отредактировано для целей краткости и ясности изложения.