依托城市和地方农业粮食体系，推动可持续转型

柏林 — 由德国联邦食品和农业部一年一度主办的全球粮食和农业论坛在柏林举行。2023年的论坛主题聚焦农业粮食体系转型，助力应对多重危机，如气候变化、新冠疫情和乌克兰战争，保障全球粮食安全。论坛活动多种多样，其中包括联合国粮食及农业组织（粮农组织）今天以“依托城市和地方粮食体系，推动可持续粮食体系转型”为题主办的讨论会。

讨论会由粮农组织区域计划主任雷蒙德·杰勒主持，粮农组织首席经济学家马克西莫·托雷罗作开幕致辞。联合国世界粮食安全委员会主席加夫列尔·费雷罗、突尼斯市市长苏阿德·阿卜杜拉希姆和开普敦大学高级讲师简·巴特斯比等出席会议。粮农组织代表在会上表示，城市化进程持续推进，气候变化愈演愈烈，科技进步日新月异，无不深刻改变着人类的粮食生产和消费方式，这意味着城市和地方政府需要获得更大力度支持，助推可持续农业粮食体系转型。

目前，全球70%的粮食用于城市地区消费。到2050年，世界城市人口预计将在现有水平上增长近一倍。在此背景下，粮农组织广邀专家举行讨论，研判最新发展趋势，寻求全新数据资源，促进创新思路，探索创新出路，加强城市、地方和地区粮食体系的作用与功能。会议还探讨了如何确保城市和地方利益相关方发挥更大作用，助推可持续粮食体系转型。

托雷罗在讲话中指出：“粮农组织全力支持建设城市粮食体系，已将这一工作纳入粮农组织《2022-2031年战略框架》，确保兼顾农村粮食生产与城市粮食体系。”

目前，城市以每年3%的速度不断扩张，中低收入国家城市人口增速超过农村人口的三倍，同时中等收入国家的城市人口占比预计将从2000年的42%增至2030年的59%。托雷罗表示，非洲和亚洲的城市化进程发展最快。尽管如此，城市和地方政府仍未引起国家和全球层面的充分重视，未能获得足够支持。

此外，托雷罗宣布2023年版粮农组织旗舰出版物《世界粮食安全和营养状况》报告将聚焦城市化，作为实现各项可持续发展目标，尤其是SDG 2（零饥饿）的重要突破口。

突尼斯市市长苏阿德·阿卜杜拉希姆提倡各方加深合作，并例举了突尼斯市与粮农组织的一个合作项目，通过预防性宣传教育，减少粮食损失和浪费。欧亚经济委员会代表阿尔缅·阿鲁秋尼扬则以该委员会开发的平台为实例，介绍了如何为各国和私营部门主体出谋划策，贡献创新举措和对策，改善城市社区粮食安全。

粮农组织多措并举

粮农组织已经围绕城市的地方农业粮食体系开展的多项工作。

例如，“绿色城市”倡议致力于改善城市环境、加强城乡纽带，提高城市系统、服务和居民面对外部冲击的抵御力。该倡议于2020年9月启动，目标是到2030年改善100个城市的城市和城郊居民的生计和福祉。 

城市粮食议程是粮农组织的一个旗舰倡议，旨在加强城市、城郊及毗邻农村地区的可持续发展、粮食安全和营养。它包括与不同利益相关方合作制定和实施的一系列广泛政策、计划和倡议。这些利益相关方包括：民间社会、学术界、联合国及国际机构、城市网络以及相关公共和私营机构与实体。 

最后，粮农组织全力确保落实2021年联合国粮食体系峰会的成果和成就，通过峰会期间成立的可持续包容性城市粮食体系联盟，为城市粮食体系转型提供助力。