В Гаити впервые зафиксирован катастрофический уровень голода

Порт‑о‑Пренс – Как сообщают Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) и Всемирная продовольственная программа Организации Объединенных Наций (ВПП), в результате непрекращающейся череды кризисов уязвимое население Гаити оказалось в отчаянном и постоянно ухудшающемся положении без доступа к продовольствию, топливу, рынкам, рабочим местам и общественным услугам, что завело страну в тупик. В Сите‑Солей, городском районе Порт‑о‑Пренс, Гаити, голод достиг катастрофического уровня, т.е. самого высокого – пятого уровня по Комплексной классификации стадий продовольственной безопасности (ККС).

Согласно последнему анализу ККС, в настоящее время с острым голодом (стадия 3 и выше по ККС) сталкивается 4,7 миллиона человек, что является рекордно высоким показателем, в том числе 1,8 миллиона человек страдают от голода чрезвычайного уровня (стадия  4 по ККС) и впервые в истории Гаити 19 000 человек находятся в условиях катастрофического голода (стадия  5 по ККС).  

На протяжении трех лет в Сите‑Солей ситуация с отсутствием продовольственной безопасности лишь усугубляется, что не может не вызывать тревогу. В настоящее время в условиях отсутствия продовольственной безопасности высокого уровня живут 65 процентов населения страны, особенно его беднейшие и наиболее уязвимые слои, причем 5 процентов из них срочно нуждаются в гуманитарной помощи. Активизация насилия в Сите‑Солей, где вооруженные группы борются за контроль над районом, означает, что жители не могут продолжать работать и теряют доступ к рынкам, услугам в сфере здравоохранения и питания. Многие были вынуждены бежать или укрываться в своих домах.

Ситуация с продовольственной безопасностью также продолжает ухудшаться в сельских районах, некоторые из которых перешли из кризисной (стадия 3 по ККС) в чрезвычайную стадию (стадия 4 по ККС). К числу ухудшивших ситуацию потрясений относятся потери урожая из‑за уровня осадков ниже среднего и землетрясения 2021 года, разрушившего некоторые районы департаментов Гранд‑Анс, Нип и Южного департамента.

"ВПП поддерживает народ Гаити, оказывая помощь уязвимым и самым бедным слоям населения. Мы здесь для того, чтобы обеспечить ежедневный доступ школьников к полноценному питанию, помочь семьям удовлетворить основные потребности в продовольствии и расширить права и возможности общин, – сказал директор странового представительства ВПП ООН на Гаити Жан‑Мартин Бауэр. – Сейчас на Гаити наступили тяжелые время. Но выход есть. Всем нам нужно сохранять решимость и сосредоточиться на оказании срочной гуманитарной помощи и поддержке долгосрочного развития".

"Мы должны помочь гаитянам производить более качественную и питательную пищу для сохранения их источников средств к существованию и в поддержку их будущего, особенно в условиях усугубляющегося продовольственного кризиса, – сказал представитель ФАО в Гаити Хосе Луис Фернандес Фильгейрас. – Необходимо более активно заниматься мобилизацией ресурсов, чтобы укрепить невосприимчивость к потрясениям тех домохозяйств, которые получают чрезвычайную продовольственную помощь, и повысить их способность к самообеспечению". 

Рост цен как источник напряженности

На протяжении многих лет стихийные бедствия и политические потрясения негативно сказывались на жизни гаитян, и так испытывающих нужду, как в сельских, так и в городских районах. Наступление мирового продовольственного кризиса, сопровождающееся ростом цен на продукты питания и топливо, вызвало гражданские беспорядки, которые ввергли Гаити в хаос, полностью парализовав экономику и транспорт.

Базовая продуктовая корзина недоступна для многих гаитян. Инфляция достигла шокирующих 33 процентов, а стоимость бензина удвоилась. Такая ситуация лишь усугубляется недавней вспышкой холеры и отсутствием безопасной питьевой воды, в результате чего на грани выживания может оказаться еще больше людей.

Приоритет решениям, повышающим невосприимчивость к внешним воздействиям

Несмотря на нестабильную ситуацию с безопасностью в Порт‑о‑Пренсе, в 2022 году ВПП предоставила чрезвычайную помощь более 100 000 жителей этого города и его пригородов. ВПП по‑прежнему уделяет основное внимание укреплению национальных систем социальной защиты и продовольственных систем, которые играют ключевую роль в усилиях по восстановлению и долгосрочному развитию страны. Мероприятия в поддержку источников дохода, такие как обеспечение доступа мелких фермеров на местные рынки, внедрение решений по снижению риска бедствий на уровне общин и реализация программ ВПП школьного питания, позволяют расширить права и возможности общин. В 2021 году ВПП оказала помощь 1,3 миллиона гаитян, а в 2022 году планируется увеличить их количество до 1,7 миллиона. Для реагирования на кризис, устранения его коренных причин и повышения невосприимчивости Гаити к потрясениям ВПП в течение следующих шести месяцев потребуется 105 миллионов долларов США.

ФАО оказывает чрезвычайную помощь мелким уязвимым фермерским хозяйствам в поддержку источников средств к существованию. В течение начинающегося в этом месяце осеннего сельскохозяйственного сезона ФАО намерена охватить около 70 000 человек, предоставляя им деньги в обмен на труд, помощь в выращивании продовольственных культур, помощь в разведении коз и птицы, а также поддержку в хранении и переработке продуктов питания для нужд программ школьного питания. ФАО срочно требуется около 33 миллионов долларов США для оказания помощи более чем 470 000 наиболее уязвимых людей. ФАО намерена нарастить масштабы операций в Гаити и охватить в 2023 году 876 000 человек (в 2022 году этот показатель составил 560 000 человек), что соотносится с количеством людей, живущих в условиях стадий 3 (кризис) и 4 (чрезвычайная ситуация) по ККС в сельских районах на юге страны. 

Эти учреждения продолжают работать в Гаити, насколько позволяет ситуация в плане безопасности, однако ее ухудшение, насилие и нехватка топлива затрудняют проведение гуманитарных операций, которые имеют решающее значение для наиболее уязвимых групп населения страны. Организация Объединенных Наций и ее партнеры напоминают о важности соблюдения гуманитарных принципов гуманности, нейтральности, беспристрастности и независимости для обеспечения доступа гаитян к соответствующей поддержке. 

Примечание для редактора:

Ниже приведены последние результаты ККС (октябрь 2022 года – февраль 2023 года):

Количество людей, живущих в условиях кризиса (стадия 3 и выше по ККС): 4,7 миллиона человек.  Сюда относится 19 000 человек, живущих в катастрофических условиях (стадия 5 по ККС), и 1,8 миллиона человек, живущих в условиях чрезвычайной ситуации (стадия 4 по ККС). 

См. подробнее.