联合国粮农组织欢迎德国为应对东非旱情提供 2500 万欧元捐款，以改善埃塞俄比亚、肯尼亚、索马里和苏丹的粮食获取和农村生计

罗马 — 联合国粮食及农业组织（粮农组织）欢迎德国政府提供2500万欧元捐款，用于为埃塞俄比亚、肯尼亚、索马里和苏丹受干旱影响的社区提供粮食以及其他基本商品和服务，同时保护和恢复生产性生计。

持续多个季节的旱情导致整个东非地区出现严重的粮食不安全状况。截至2023年3月，埃塞俄比亚南部、肯尼亚和索马里共有超过2200万人需要紧急人道主义粮食援助（处于粮食安全阶段综合分类第三阶段或以上），整个地区普遍遭遇农作物歉收、牲畜死亡和人口流离失所。其中肯尼亚和索马里有260万人处于“紧急”状况（粮食安全阶段综合分类第四阶段或以上），索马里更有逾9.6万人处于“灾难”级别（粮食安全阶段综合分类第五阶段或以上）。

在苏丹，冲突与不安全状况交织，干旱引发2021/2022年农业季作物产量下降，粮食和农业投入品价格飙升，气候极端事件等各项因素叠加，导致该国的粮食安全状况恶化。据估计，多达1170万苏丹人面临“危机”级别的粮食不安全状况（粮食安全阶段综合分类第三阶段或以上），其中310万人处于“紧急”状况（粮食安全阶段综合分类第四阶段或以上）。

今年的前景依然黯淡，整个非洲之角2023年3月至5月雨季的降雨情况日益引发关注。然而，无论这个即将到来的雨季的季节性表现如何，从这场重度干旱中实现恢复都需要数年时间，因此2023年全年的人道主义援助需求预计都将维持极高水平。十年来，该地区已是第三次面临由拉尼娜现象引发的严重旱情，若无法紧急扩大并维持人道主义援助规模，该地区随时可能陷入灾难。旱灾加上粮食价格高企以及水、卫生设施和保健服务匮乏，导致这个本就受严重粮食不安全困扰的地区雪上加霜。

通过增加农村社区的即时粮食供应，保障和恢复生计，以及助力当地迅速实现自力更生，新资金将为减轻干旱对粮食安全和生计的影响做出重大贡献。 该项目旨在覆盖交通不便和难以企及的农村地区近 100 万最弱势群体，涵盖所有受影响的生计活动。

“我们感谢德国政府慷慨解囊，在关键时刻向粮农组织东非旱灾应对行动伸出援手，”粮农组织应急行动及抵御能力办公室主任雷恩·保尔森表示： “目前的形势表明，要挽救处于饥荒边缘的人群，持续提供大规模人道主义援助刻不容缓，同时应大幅提升投资和政策力度以减少灾害风险和建设韧性，突出农业在该地区人民实现可持续未来方面的关键作用。”

扩大紧急援助和农村生计支持的规模

在该项目下，粮农组织将通过其现金+计划向遭遇粮食不安全的农村家庭无条件发放现金，支付食物、卫生、教育等方面的基本开支。 除现金外，计划还向农民分发农业援助包，包含种子、工具、补贴服务和肥料，同时为牧民提供动物饲料和水运支持，从而保障生计并助力实现粮食生产和营养的自力更生。

四国在该项目中收到的金额分别为：埃塞俄比亚700 万欧元，肯尼亚 650 万欧元，索马里750 万欧元和苏丹 400 万欧元。

尽快向农村人口提供紧急和持续的援助对于挽救生命、维持生计和最终防止大规模流离失所至关重要。 生计是农村人民抵御饥饿和营养不良的最根本保障，紧急生计干预措施性价比高，成效立竿见影。 一旦失去生计，恢复生计的成本要比挽救生计高三至七倍。兽医救治一只山羊的成本（40 美分）仅为新购入一只山羊的百分之一（40 美元）。 每投入 1 美元保护农村生计，就可以节省约 10 美元的粮食相关援助。

粮农组织不仅帮助东非农民应对气候变化的影响，而且通过采用气候智能型农业方法助其主动适应气候危机的影响，特别是适应频繁发生的干旱。