联合国预计索马里将发生饥荒，千百万人的生命面临直接风险

罗马—一份新的粮食安全和营养分析报告表明，索马里部分地区出现饥荒，该国各地的处境令人震惊。就此，机构间常设委员会的负责人代表这一联合国系统历史最悠久、级别最高的人道主义协调论坛今天发表声明，呼吁尽快提供大量资金，以大规模提升援助力度。

目前，绝大多数在索马里面临饥荒和极端饥饿的群体为家畜养殖户和农村家庭。他们的生存取决于其畜群能否存活。他们孩子的营养水平与其家畜的健康和生产力水平密不可分。过去一年中，该国家畜死亡速度令人震惊。

联合国粮食及农业组织（粮农组织）已采取行动，将针对此类农村社区的持续支持转化为现金援助，同时为家畜提供必要的的饲料、照护和饮水，但现在迫切需要增加支持。

空前的旱情、粮食价格飞涨、冲突和新冠疫情等因素相互叠加，已迫使一百多万人背井离乡，放弃土地和一切生计，迁入难民营，而其中绝大部分是妇女和女童。他们在营地中面临巨大的保护风险，不得不依靠外部援助来满足水、食物、医疗保健、住所等每一项基本需求。2022年6月至9月间需要紧急人道主义援助的人数已从2022年年初的410万人增加到710万人。

生计支持对民众的生存至关重要，然而当前人道主义应对行动中的生计支持资金严重不足，偏远地区农村人口所受影响最为严重。在保护农村生计方面每投入1美元，就能通过防止农村家庭流离失所而节省大约10美元的粮食相关援助。今年1月至8月，粮农组织向333661户家庭提供了紧急救生现金和生计援助，但目前的援助规模和国际社会提供的资金尚不足以保护那些面临最大风险的人群。

资金缺口

粮农组织正在向农村地区提供援助，尽可能深入索马里受影响的社区。这有助于在危机期间保持家庭和社区团结，减少弱势群体所承受的社会心理和生理风险，并为未来加速恢复铺平道路。粮农组织拥有完善的当地合作伙伴网络和执行模式，因此始终是具有最广泛覆盖潜力的机构，且具备相关体系可针对面临饥荒风险的偏远农村地区扩大救生援助规模。

粮农组织应对计划的主要内容包括专门针对农村社区的直接现金发放和以工代赈计划，以及一系列支持措施，如通过提供饲料、水和兽医护理让牧民的家畜保持活力和生产力；向在干旱情况下仍能进行农业生产的河流沿岸家庭分发耐旱、早熟的高粱、玉米、豇豆和其他豆类及蔬菜种子。

粮农组织驻索马里办事处迫切需要筹集约2.7亿美元的资金，以协助52个地区的180万民众立即获得支持，促进拯救生命和保障生计。目前的供资水平缺口较大，截至2022年8月，该计划的资金到位率仅为23%。

关于机构间常设委员会

机构间常设委员会由包括粮农组织在内的18个组织的行政首长组成，旨在制定政策，确定战略优先重点，并筹集资源以应对人道主义危机。