刚果民主共和国粮食安全危机可能在未来数月进一步恶化

罗马 - 联合国粮食及农业组织（粮农组织）及世界粮食计划署（粮食署）今天根据最新信息发出警告，若不加大援助力度，刚果民主共和国的粮食危机局势可能恶化。

最新版《粮食安全阶段综合分类》（IPC）报告分析显示，由于粮食歉收、暴力导致民众流离失所、疫情和基础设施崩溃，刚果民主共和国四分之一的人口（约2700万人）处于突发重度粮食不安全的危机或紧急状况。

该国面临危机水平重度粮食不安全状况（IPC3级）的人数超过其他任何一个国家。

新报告显示，首都金沙萨及周边地区也受严重影响。预计，2022年上半年，饥饿人数将继续维持当前规模。在某些地区，幼童、孕期或哺乳期妇女等弱势群体的营养水平可能进一步下降。

“民主刚果共和国许多百姓的粮食安全状况近乎绝望，还面临重重困难：治安差、疾病流行、基础设施缺乏或受损、难以获取优质投入品和资金等等，导致他们无法实现温饱，养活家人。我们必须加大工作力度，帮助他们加强韧性、提高生产水平。只有这样才能打破恶性循环，扭转不利趋势，”粮农组织驻该国代表Aristide Ongone表示。

粮食署驻该国代表和国家办公室主任Peter Musoko 表示：“这些数字让我们警醒。必须采取不同措施，加大工作力度。目前的状况就像在挽救一条不断漏水的船只。我们需要和政府、各方伙伴以及私营部门合作，找到办法，给当地民众以希望。” 

民主刚果共和国的粮食危机由多重因素导致。该国农业部门由于暴力和不安全局势急速萎缩；许多社区无法开展生产，而交通和通讯基础设施也遭破坏。虽然已宣布进入紧急状态，但是多个武装团伙依然十分活跃，数以百万计的人因此流离失所，尤其是在东北部两个热点地区，安全局势急速恶化。

有些地区虽然有粮食供给，但是售价过高，许多人在危机中收入骤减，无力负担。

在过去20多年间，民主刚果共和国深陷错综复杂且旷日持久的危机，自然灾害和新冠疫情又让局势雪上加霜。

疫情和抗疫措施导致经济崩坏，该国货币急速贬值，数百万人失业，包括非正规领域的就业人员。在疫情和局势动荡等各种因素作用下，由于买不到农业投入品，缺乏市场，产量下降，收成和牲畜遭搜刮，农业生计遭到重创。

粮农组织以实际行动支持弱势群体

粮农组织加大力度，支持弱势群体，面对危机规模大、情势急、成因复杂等特点，及时拿出有效对策。粮农组织努力向110万人伸出援手，共需6500万美元，目前仅到位450万美元。

行动重点帮助农户获取农具与种子，向他们提供优质牲畜，提高营养水平；支持粮食加工与储存，帮助小农应对动植物疫病。今年，粮农组织打算向重度粮食不安全地区的110万民众提供生计援助，以挽救生命。 

2021 年，粮农组织为近 16 万人提供了种子和工具，接受援助的民众得以生产超过 1 万吨的粮食； 向超过4万人提供现金补助，让他们在自产粮食的同时增强韧性； 为超过2.5万头牛接种了巴氏杆菌病疫苗。

粮食署应对饥饿危机的努力 

尽管形势极为艰难，粮食署仍然计划在2021年为该国870万民众施以援手，提供粮食、营养和现金援助，比去年增加200万人。相关支持手段将帮助最弱势群体满足短期粮食和营养需求，同时发展长期韧性，帮助儿童及其家庭。粮食署的学校供餐计划希望在2021-22学年度帮助20万名儿童，到2024年将涵盖50万名儿童。

粮食署与联合国儿童基金会和粮农组织合作在金沙萨周边地区启动了抗击饥饿项目，为N’sele社区约10万名因疫情所致经济危机而极度弱势的群体提供现金补助。

粮食署需要在2022年4月前筹集共9900万美元帮助处境最艰难的民众。 

编者注：

-《粮食安全阶段综合分类》是一项覆盖全球的多合作伙伴倡议，旨在通过基于共识的粮食不安全和营养不良分析，改善决策进程。

-“重度粮食不安全”（或重度饥饿）是指处于 IPC 分类3 或更高阶段的人群。

-需要采取紧急行动才能帮助处于IPC 3 （危机）和 IPC 4 （紧急）的民众挽救生命、缩小粮食消费差距并保护生计。在IPC 3 阶段，家庭可能被迫食用不喜欢或营养价值不高的食品，降低用餐频率或变卖生产工具换取食物； 在IPC4阶段，他们可能走向极端，例如出售赖以为生的家畜或进行乞讨。