食为政首，粮安天下 — 屈总干事出席二十国集团外长会议

里约热内卢 — 联合国粮食及农业组织（粮农组织）总干事屈冬玉在出席第三十七届粮农组织亚太区域部长级会议并对斯里兰卡进行访问后，经26小时长途飞行于2月21日清晨抵达巴西里约热内卢，出席2月21-22日举行的二十国集团外长会议。针对二十国集团在应对全球紧张局势中的作用以及全球治理改革等议题，屈总干事向国际社会发出呼吁，表明当务之急是粮安天下，保障食物权，同时推动多边机构改革。会议期间，屈总干事会晤多国政要和国际组织负责人，与各方广泛交换意见，深化推进伙伴关系。

二十国集团成员国共计约占全球国内生产总值的85%、世界贸易总量的75%、世界人口的三分之二。本次会议是巴西担任2024年二十国集团轮值主席国以来举行的首场高规格活动，重点探讨饥饿、可持续发展和全球治理议题。

新冠疫情肆虐全球，自然灾害频发，冲突战争延宕，非对称性财政和货币压力日益加剧，导致粮食和能源价格持续攀升，严重影响全球粮食的供应、获取和可负担性，除传统饥饿热点地区外，其他地区的粮食安全形势同样不容乐观。巴西总统卢拉亲自指示成立工作组，负责在今年年底之前筹建全球抗击饥饿与贫困联盟，并广泛邀请二十国集团成员国及其他国家积极加入。屈总干事对巴西发起此项倡议表示高度赞赏。

屈总干事表示：“粮农组织谨此呼吁各方高度重视并立即采取行动，夯实全球粮食安全根基，实现‘四个更好’：更好生产、更好营养、更好环境、更好生活，不让任何人掉队”。他同时强调，“要加大投资力度，推动全球转型，建设更高效、更包容、更有韧性且更可持续的农业粮食体系”，并指出此举对于减少饥饿、实现脱贫、为所有人提供健康和营养食物至关重要。

屈总干事指出，粮农组织主要从三个方面支持配合整个联合国系统开展工作：应对突发重度饥饿状况；提升农产品市场效率；增强成员国及民众的韧性。在粮食安全工作中，粮农组织广泛开展一系列工作，包括主持粮食安全阶段综合分类全球支持小组工作，掌握全球新发生的饥饿危机状况。粮农组织还积极促进落实“黑海谷物倡议”，减缓俄乌冲突对全球大规模贸易往来的影响。

在市场工作中，粮农组织积极拓展产量和价格信息发布渠道并提高透明度，包括主持运作农产品市场信息系统。该系统由二十国集团于2011年建立，新冠疫情期间在预防市场过度波动方面发挥了重要作用。

粮农组织积极协助成员国开展韧性建设，帮助民众提高应对危机冲击的能力，妇女、青年、土著人民和农村农民等最弱势群体受益匪浅。屈总干事表示：“我们要为贫困群体创造发展机遇，帮助他们增加收入、改善生计”。他还指出，数字转型、创新、基础设施建设以及改进教育和卫生服务都是需要重点投资加强的领域。

粮农组织深耕专业领域，致力于服务好194个成员国，在全球粮食安全治理架构中发挥核心作用，与国际农业发展基金（农发基金）、世界粮食计划署（粮食署）、世卫组织和世贸组织保持密切合作，同时60年如一日与世界银行开展多领域务实合作，并将合作网络扩大至其他国际金融组织和多边发展机构。屈总干事强调，粮农组织积极发挥重要平台作用，推动政府、学术机构、民间社会、私营部门和其他重要伙伴开展知识交流和对话。

屈总干事表示，粮农组织全力响应联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯号召，从“21世纪的经济和政治现实”出发，推动全球治理机构全面改革，积极应对新挑战，迎接新机遇。他指出，“我们要完善全球治理体系，响应各方需求，讲效率、求实效、重协同，坚守服务好成员国的初心，全面对接并努力实现各项可持续发展目标。在抗击饥饿与贫困的过程中，始终要把民众需求放在第一位，同时着力保护地球。农业粮食体系需依托科学和数据赋能转型，才能找到出路和有效解决方案”。

屈总干事特别提及粮农组织去年年底在第28届联合国气候变化大会期间发布的《坚守1.5°C温升上限，实现可持续发展目标2全球路线图》。屈总干事表示，该路线图能够发挥带动作用，引导融资落地，加快采取气候应对行动，推动农业粮食体系转型，实现“众享营养美食，粮安天下，惠泽未来”。

除二十国集团成员国和嘉宾国代表团之外，国际货币基金组织、世界银行、世界卫生组织（世卫组织）、世界贸易组织（世贸组织）、联合国教育、科学及文化组织（教科文组织）、联合国贸易和发展会议（贸发会议）、国际劳工组织（劳工组织）及多个区域开发银行等其他国际组织负责人也出席了本次会议。