В 2023 году ФАО потребуется 1,9 млрд долл. США, чтобы спасти жизни и сохранить источники средств к существованию 48 миллионов человек

Рим – Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) требуется 1,9 млрд долл. США на 2023 год для спасения жизней и сохранения источников средств к существованию наиболее нуждающихся в продовольствии, поскольку по всей планете усугубляется ситуация с острым отсутствием продовольственной безопасности.

Об этом было объявлено сегодня на специальном мероприятии в Женеве в рамках более масштабного гуманитарного призыва Управления Организации Объединенных Наций по координации гуманитарных вопросов (УКГВ).

Всего менее четырех процентов, запрашиваемых ФАО, от суммы всех призывов ООН на 2023 год в размере 51,5 млрд долл. США позволят Организации предоставить крайне важную помощь в сохранении источников средств к существованию порядка 48 миллионов человек и обеспечить их стабильный доступ к питательным продуктам. Предоставление денежных выплат, наборов с семенами сельскохозяйственных культур и овощей и кормов для скота, проведение кампаний по охране здоровья животных, улучшение таких жизненно важных объектов инфраструктуры, как ирригационные системы и рынки – все это позволяет ФАО помогать семьям и сообществам из наиболее отдаленных, пострадавших от конфликтов районов обеспечить себя продовольствием и стать менее восприимчивыми к будущим потрясениям.

В 2022 году благодаря чрезвычайной помощи ФАО удалось сохранить жизненно важные ресурсы животноводства в пострадавших от засухи общинах на Африканском Роге, обеспечить 4,4 миллиона детей ежедневным доступом к молоку, а также посодействовать производству более 100 000 тонн зерновых и предоставить более 1,5 миллиона человек финансовые средства для покупки продуктов питания и других предметов первой необходимости,
а также оплаты медицинских услуг.

В первую очередь мероприятия ФАО направлены на удовлетворение потребностей и приоритетных нужд пострадавших сообществ, в основном фермеров, рыбаков, скотоводов и лесоводов, что позволяет им оставаться там, где они живут, если это безопасно, и удовлетворять свои потребности на местах и брать на себя ответственность за будущее восстановление.

Основные причины острого отсутствия продовольственной безопасности

Экстремальные погодные явления, такие как засухи и наводнения, начало войны на Украине и возникновение других конфликтов, а также рост неопределенности на мировых агропродовольственных рынках приводят к тому, что показатели острого отсутствия продовольственной безопасности бьют рекорды. К концу 2022 года с непосредственной угрозой голода сталкивается около миллиона человек, что почти вдвое больше, чем в 2021 году. Острую нехватку продовольствия испытывают 222 миллиона человек по всему миру, и почти каждый пятый из них изо дня в день прилагает недюжинные усилия для получения достаточного количества пищи, чтобы выжить.

Только в регионе Африканского Рога, где свирепствует беспрецедентная засуха, которой не наблюдалось за последние 40 лет, по оценкам, в срочной гуманитарной помощи нуждаются от 23 до 26 миллионов человек, а ситуация с острым отсутствием продовольственной безопасности, как ожидается, продолжит усугубляться до февраля 2023 года из‑за прогнозируемого шестого сезона засухи подряд, чего никогда не случалось ранее.

Расходы на питание неизменно повышались с начала пандемии COVID‑19, а мировые цены на продовольствие достигли десятилетнего максимума еще до того, как началась война на Украине, которая привела к дальнейшей дестабилизации. В последнее время наблюдается снижение цен на общемировые основные продукты питания, однако розничные цены остаются высокими, что существенно влияет на покупательную способность и доступ к продовольствию беднейших слоев населения.

Из‑за конфликтов и политической нестабильности продолжает рушиться привычная жизнь и исчезают источники средств к существованию по всему миру, что заставляет людей покидать дома, бросать фермы, лодки, скот и ввергает их в нищету и абсолютную зависимость от внешней помощи.

ФАО активизирует меры реагирования на кризисы и чрезвычайные ситуации

В течение 2022 года ФАО наращивала объемы помощи наиболее нуждающимся: срочные меры поддержки были оказаны 30 миллионам человек, в первую очередь сельскому населению и тем, чье выживание зависит от сельского хозяйства.

До конца года ФАО рассчитывает только в Афганистане оказать помощь девяти миллионам человек, или почти половине сельского населения, испытывающего острую нехватку продовольствия. Около 3,6 миллиона человек получат озимую пшеницу, распределение которой завершится к декабрю.

В Сомали среди находящихся на грани массового голода сельских общин было распределено более 24 млн долл. США наличными, а также им была оказана помощь в обеспечении средств к существованию, и предоставлены корм, вода и базовое ветеринарное обслуживание для более 11 миллионов голов домашнего скота.

На Украине, наряду с оказанием экстренной сельскохозяйственной поддержки фермерам в виде распределения семенного картофеля, семян овощей и денежной помощи, ФАО активизирует усилия по сохранению урожая этого и последующих годов, а также запасов продовольствия. ФАО предоставила зернохранилища вместимостью до 6 миллионов тонн (около 30 процентов от общенациональных потребностей). Такая помощь имеет решающее значение для обеспечения надлежащего хранения зерна, а также для того, чтобы фермеры при необходимости могли продавать и экспортировать зерно.

В условиях чрезвычайных ситуаций сельское хозяйство получает недостаточно финансирования

Сельское хозяйство следует рассматривать как одну из приоритетных областей для реализации мер гуманитарного реагирования, что необходимо учитывать в рамках любых гуманитарных призывов. Оперативное проведение сельскохозяйственных мероприятий, особенно в сочетании с оказанием финансовой и продовольственной помощи, существенно повышает доступность продовольствия, качество питания и предотвращает перемещение населения, что позволяет в значительной степени сократить другие гуманитарные расходы.

Например, распространение в Афганистане наборов озимой пшеницы, стоимостью всего 220 долларов США, позволит семьям производить достаточно продовольствия для удовлетворения своих годовых потребностей в зерне и продавать излишки.

В 2022 году ФАО было предоставлено лишь 43 процента от общего объема финансирования, запрошенного на осуществление планов гуманитарного реагирования, при этом средства выделялись неравномерно: в рамках призывов к оказанию помощи Афганистану необходимые средства были предоставлены в полном объеме, в то время как в рамках призывов к оказанию помощи Нигерии и Сирийской Арабской Республике едва удалось собрать 10 процентов от общего объема необходимого финансирования.

Сегодняшнее мероприятие в Женеве стало первым в серии трех презентаций Глобального гуманитарного обзора на 2023 год, которые пройдут также в Аддис‑Абебе в партнерстве с Африканским союзом и в Эр‑Рияде в партнерстве с Центром гуманитарной и чрезвычайной помощи им. короля Сальмана.