屈冬玉总干事出席二十国集团发展部长会议，强调不平等已成为阻碍全球抗击饥饿事业取得进展的关键瓶颈

里约热内卢 — 联合国粮食及农业组织（粮农组织）总干事屈冬玉今天在巴西里约热内卢应邀出席二十国集团发展部长会议“不平等与三方合作”对话会并在闭幕讲话中强调指出，全球气候危机日趋严峻紧迫，最弱势群体粮食安全岌岌可危，必须出台专项政策，切实减少不平等，为经济增长保驾护航。

屈总干事表示，粮农组织始终以促进普惠型经济增长为己任，致力于减少不平等，尤其是城乡地区、贫富国家和男女性别之间的不平等，让更多人摆脱饥饿，实现可持续发展。

屈总干事指出，粮农组织《2022-2031年战略框架》 着力推动转型，助力建设更高效、更包容、更有韧性且更可持续的农业粮食体系，实现“四个更好”：更好生产、更好营养、更好环境、更好生活，不让任何人掉队。

有效的农业粮食体系转型应立足实证研判，深刻洞悉各群体在粮食安全和营养领域因性别、年龄、种族或族裔出身、土著身份、残障状况、地理位置以及社会经济地位遭受的严重不平等对待。

气候危机在其中起到了推波助澜的作用，进一步加剧粮食安全和营养领域不平等，造成农业生产水平下降、农民收入减少、食品安全问题层出不穷、粮食流通不畅、作物营养价值降低、膳食质量不佳等问题。

粮农组织最新发布《不公正的气候》报告指出，就总收入而言，贫困家庭每年因高温和洪涝灾害蒙受的损失普遍比相对富裕的家庭高出5%和4.4%。在不平等问题最突出的地区，最弱势群体普遍缺乏韧性，因此在遭遇冲击时往往首当其冲。

屈总干事表示：“毋庸置疑，这是韧性降低与资产和基础设施获取渠道缩窄双重作用的结果。”

另一方面，粮农组织《女性在农业粮食体系中的状况》报告指出，女性在获得土地、投入品、服务、资金和数字技术等方面仍落后于男性。歧视性社会规范和准则是限制妇女和女童发展的枷锁，是造成性别不平等的根源所在，迟迟得不到扭转。

屈总干事强调，有鉴于此，“经济增长与减少不平等的专项政策必须两手同抓、齐头并进”。

粮农组织期待与有关各方和衷共济、群策群力，多视角多维度深挖并消除不平等的结构性因素，包括融资、制度、市场、价值链和所有权；资源获取和控制；冲击应对能力；决策；公众参与和公众代表。