联合国粮农组织助力拉丁美洲及加勒比区域战胜饥饿与不平等，引领全球粮食和农业发展

布宜诺斯艾利斯 — 拉丁美洲和加勒比国家共同体（拉共体）国家元首和政府首脑第七届峰会昨天（1月24日）在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行。联合国粮食及农业组织（粮农组织）总干事屈冬玉应邀出席会议并发表讲话，由粮农组织首席经济学家马克西莫·托雷罗代为宣读。

屈总干事在讲话中指出，拉美及加勒比区域“能够而且必须直面挑战”，积极应对本区域日益加剧的饥饿和不平等问题，而克服这一挑战正是“引领全球粮食和农业发展”的前提。

拉共体旨在推动拉丁美洲和加勒比国家开展政府间对话并达成政治共识，共包括33个成员国，总人口约6亿，其主要目标在于大力支持实施区域一体化计划。

近几年来，区域和全球一体化进程遭遇挫折，拉共体所能发挥的作用在当下显得尤为突出。

屈总干事表示“各多边机构亟需锐意创新”，积极应对当下前所未有、叠加共振的种种危机。屈总干事预计将在峰会期间与该区域多个国家签署合作意向书，共同实施区域项目。

阿根廷总统费尔南德斯在开幕致辞中指出：“我们生活的这块大陆面临着最为严峻的不平等问题。我们必须积极推动平等事业，根除不平等现象。”他还强调，“众擎易举，各方必须团结一心、通力合作。”

屈总干事强调，拉共体可助推一体化进程，促进落实重点领域工作，同时应扩大加勒比地区粮食供应，妥善解决健康膳食价格高企的问题，在中美洲区域投资水利基础设施建设、大力促进粮食生产，遏止旱情延续、扭转人口长期外流，畅通安第斯区域国家之间粮食流通，并促进制定大型区域基础设施建设计划，提高粮食生产、储藏和运输能力，促进区域内贸易和出口。

屈总干事从世界各国应对新冠疫情的经验出发，阐述了国际合作的重要价值和意义，表示优先保护本国经济无可厚非，但要认识到，“我们生活在同一个地球村，各国利益休戚相关、命运紧密相连。”

屈总干事指出，粮农组织深知全体成员的关切，并与有关各方商定切实可行且可持续的方案，从而能够给予有效支持，推动落实拉共体相关举措，促进实现成员目标。

推动农业粮食体系转型，促进《2030年可持续发展议程》重回正轨

2015年之前的10年间，拉丁美洲及加勒比区域在减少饥饿和贫困方面成果斐然。然而，尽管该区域是全世界最大的粮食净出口地区，近些年来却履遭重大挫折。2019至2021年间，区域内饥饿人数增加了30%，达5650万，贫困人口也呈增长态势。 

屈总干事指出，十多年来，尽管各方奋力减缓本区域及其他区域的贫困和饥饿问题，但最后关头仍可能功亏一篑，难以实现旨在减少不平等现象的可持续发展目标10（SDG 10）。

屈总干事分析指出，尽管粮农组织食品价格指数持续回落，形势有所放松，但世界还未完全走出困局。由于全球农业粮食体系的运作始终伴随着风险与不确定性，同时气候危机和经济放缓的影响无所不在，今后难免面临更多挑战。 

屈总干事呼吁，各方亟需携手合作，迅速行动，聚焦以下优先领域采取行动：应对疫情造成的社会经济影响；克服愈演愈烈的粮食不安全状况；遏止主粮、肥料和其他农业投入品价格不断攀升的局面；抵御气候危机、生物多样性侵蚀、毁林和水资源短缺；抗击严重影响农村人口、妇女、青年和最弱势群体的长期贫困和日益加剧的不平等问题。

屈总干事表示：“正所谓‘独木不成林’。粮农组织团队在本区域全力以赴，时刻准备为各国政府提供本组织技术专长和能力，协助应对当前的粮食安全挑战。”

屈总干事指出，为在本区域和全世界实现上述目标，各方必须齐头并进，积极推动转型，建设更高效、更包容、更有韧性且更可持续的农业粮食体系，“务必通过‘四个更好’，为所有人实现更好生产、更好营养、更好环境和更好生活。”