“地中海粮食危机对话”：冲突进一步体现农业粮食体系转型的必要性

罗马——联合国粮食及农业组织（粮农组织）总干事屈冬玉今天出席由意大利外交部长迪马约主持召开的地中海粮食危机部长级对话。鉴于全球形势“非常复杂”，屈总干事敦促地中海地区各国共同努力，减缓因乌克兰战争而加剧的粮食安全风险。

来自24个国家的部长和政府代表出席本次会议。屈总干事表示，“我们必须保持全球粮食贸易体系开放，并确保农业粮食出口不受限制或被征税”。

屈总干事提出了四项主要合作领域：（1）增加投资，向受当前粮价上涨严重影响的国家提供帮助；（2）减少粮食损失和浪费；（3）更好、更有效地利用自然资源，特别是水资源和肥料；（4）重视能够有效应对农产品市场失灵的技术和社会创新。

屈总干事在会上强调，“粮食不安全和价格高企可能会引发局势不稳。我们必须巩固伙伴关系，携手合作，为人民、和平与繁荣推动农业粮食体系转型。”

屈总干事还补充道，所有的农民，无论其生产规模大小，都应具备运用风险管理工具应对生产和供应链风险的能力。同时，还需要加强社会保护和针对性援助，帮助受危机影响最严重的群体。

迪马约外长指出，饥饿问题受到了国际社会高度关注，强调发展可持续农业粮食体系的重要性。

德国经济合作与发展部长、同时也是本次会议的共同主席舒尔策说：“我们正面临几十年来最严重的粮食危机”。

下一个收获季

与会者一致认为，肥料和燃料这两项关键农业投入品价格高企将严重威胁全球粮食安全。

“能源和肥料价格的上涨正在危及全球下一个收获季。”屈总干事说，“对于那些土壤肥力较低的国家而言，粮食生产离不开肥料的使用。如果无法获取这一关键农业投入品，就将面临巨大风险。”

地中海地区包括22个国家，横跨三个大洲。每个国家的自然资源禀赋、农业传统和生产潜力各不相同。屈总干事说，尽管地中海地区许多人以农业为生，一些国家的农业部门也十分发达，但仍有许多国家依赖进口谷物满足国内民众需求。甚至在乌克兰战争爆发之前，地中海地区的大多数国家就已需要不断增加粮食进口，才能满足国内消费需求。

乌克兰曾是这些国家的一大主要粮食进口来源。但当前物流方面的制约使得乌克兰的农产品难以进入国际市场。寻找替代供货来源需要时间，还会产生更高的运输成本，这无疑将加重负担，而粮农组织粮食价格指数在今年3月创下历史新高之后也一直在高位徘徊。

屈总干事指出，粮农组织呼吁建立全球粮食进口融资基金为粮食进口依存度最高的低收入国家提供国际收支支持。他敦促粮农组织成员支持这一提案，同时号召国际金融机构积极参与。

同时，可持续解决方案需要各方的共同努力来支持农业粮食体系转型。屈总干事指出，决策者可以使用同一套话语体系来阐明未来的发展路线。“我们必须共同努力，为所有人创造更好生产、更好营养、更好环境和更好生活，不让任何掉队……让我们全力以赴做到最好。”

屈总干事指出，可持续地提高农业生产率和产量至关重要。减少粮食损失和浪费也获得了广泛支持，尚有巨大潜力待挖掘。此外，提高水资源和肥料利用效率和有效性同样关键。地中海地区面临着开发绿色环保型氮肥等替代投入品的重要机遇。

屈总干事祝贺意大利政府在艰难和充满挑战的时刻发挥了强有力的领导作用，并在会后与迪马约部长共同出席了新闻发布会。迪马约部长强调，粮食安全仍然是意大利政治议程的一项基础性议题。他与屈总干事共同指出，乌克兰战争爆发前，二十国集团在去年年底发布了《马泰拉宣言》，彰显了对保障全球粮食安全的高度重视。在宣言中，二十国集团成员承诺采取行动，实现“零饥饿”目标。