近东及北非区域成员国支持联合国粮农组织农业粮食体系转型战略重点

巴格达/罗马 — 联合国粮食及农业组织（粮农组织）第三十六届近东区域会议（NERC36）今天闭幕。会议通过了部长级宣言，承诺大力推动农业粮食体系转型，促进农村包容性发展，建设气候敏感型可持续农业。

本届会议由伊拉克主办，政府官员、学术界、私营部门和民间社会等各界代表出席本次会议，粮农组织高级官员也在会议上做了多项介绍。

参会的各国部长纷纷对粮农组织《2022-2031年战略框架》表示支持，并正式批准粮农组织针对本区域工作计划中包含的4项区域重点：着重打造包容性价值链，为农村青年创造就业机会；通过发展贸易，提升食品安全，减少粮食损失与浪费，确保人人都能实现粮食安全和健康膳食；采用绿色农作方式，保护环境可持续性；增强抵御力，应对多重冲击与压力。

 近东及北非区域涵盖4.19亿人口，其中40%生活在农村地区，五分之一从事农业。虽然本区域各国国情不同，但是都面临土地与水资源短缺的严重挑战。近东与北非的粮食不安全程度和极端贫困发生率都在上升，超重和肥胖症问题突出，尤其影响儿童与妇女。

各国部长认为，冲突、社会动荡、高度依赖粮食进口、金融与经济危机、多重冲击相互交织、层层叠加，都反映了本区域的脆弱性。区域会议每两年召开一次，作为粮农组织的治理机制日益凸显其重要作用。成员国在区域会议上审议粮农组织在本区域的工作，并如伊拉克农业部长、第三十六届近东区域会议主席穆罕默德·卡里姆·卡法吉所说，“充分掌握自主权，通过联合行动取得成果”。

粮农组织总干事屈冬玉在闭幕式上对与会代表表示：“农业粮食体系理应也必须引领本区域的复兴之路。”他祝贺各国代表围绕部长级宣言达成共识，并强调主管农业和农村事务的部长必须在政治承诺和行动计划中发挥核心作用，携手其他重要合作伙伴，共同推进工作。他补充说：“我们必须通过有利的政策、投资、创新和信息技术来帮助农民。”

高级别活动

区域会议包括一系列部长级圆桌会议，讨论粮食安全与健康膳食，增强农村社区韧性， 为所有人实现更好生产、更好营养、更好环境和更好生活，不让任何人掉队，以及绿色复苏与气候行动。

粮农组织还组织了以水、能源和粮食为主题的边会，推动即将在近东及北非区域召开的《联合国气候变化框架公约》第27届和28届缔约方峰会的筹备工作。

与会代表还评估了粮农组织在本区域近期开展的各项工作所取得的实效，包括本区域三个国家——苏丹、叙利亚和也门参与“手拉手”行动计划的成果。该计划旨在为贫困人口带来投资与技能。同样来自本区域的成员国阿联酋已采取行动，动员本区域以外的国家参与行动计划。粮农组织的“数字千村”倡议运用电商等互联网商机造福小农，已在7个近东及北非区域国家落地实施：阿尔及利亚、埃及、约旦、利比亚、毛里塔尼亚、摩洛哥和突尼斯。

粮农组织于2021年9月发起的 “一国一品”全球行动能够为本区域的古老农业传统发掘巨大发展潜力。屈总干事在第三十六届近东区域会议开幕式讲话中也提到了这一点。

接下来，粮农组织还将发布针对本区域的《土地及水资源状况》报告。这份旗舰报告为决策者提供最新信息，介绍本区域自然资源管理现状和趋势以及应对方案。

粮农组织还帮助近东及北非区域成员应对多种跨境动植物病虫害，如沙漠蝗、草地贪夜蛾、叶缘焦枯病菌、红棕榈象甲虫、小反刍兽疫和裂谷热等，相关行动需要在本区域动员大量资源。

近东区域会议成员包括：阿富汗、阿尔及利亚、阿塞拜疆、巴林、塞浦路斯、吉布提、埃及、伊朗、伊拉克、约旦、科威特、吉尔吉斯斯坦、黎巴嫩、利比亚、马耳他、毛里塔尼亚、摩洛哥、阿曼、巴基斯坦、卡塔尔、沙特阿拉伯、索马里、苏丹、阿拉伯叙利亚共和国、突尼斯、土库曼斯坦、阿拉伯联合酋长国、土耳其、也门。