Устойчивые подходы к рыболовству и поддержание биоразнообразия – в центре внимания первой сессии нового всемирного органа по управлению рыболовством

Рим – Сегодня начала свою работу первая сессия нового глобального органа по управлению рыболовством, в повестке дня которой фигурируют такие важнейшие темы, как передовые методы работы, эффективные подходы к управлению рыбными ресурсами и совершенствование разработанной Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО) методики оценки состояния и здоровья мировых морских рыбных ресурсов. 

Кроме того, на сессии Подкомитета КРХ по управлению рыболовством 15–18 января 2024 года будут рассматриваться такие вопросы, как борьба с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым рыбным промыслом (ННН-промысел), обеспечение гибкого реагирования на климатический кризис и учет проблематики биоразнообразия с уделением особого внимания маломасштабному рыболовству. 

Более 500 млн человек в мире как минимум частично живут за счет рыболовства, причем почти половина работников, занятых во всех сегментах производственно-сбытовой цепочки, – женщины. Если 65 процентов рыбных запасов находятся в биологически устойчивых пределах, то 35 процентов оцениваются как эксплуатируемые на уровне, не обеспечивающем биологическую устойчивость, и этот показатель растет с 1970-х годов. 

На Подкомитет КРХ по управлению рыболовством возложены следующие основные задачи: подготовка технических и стратегических рекомендаций по управлению рыболовством, выявление глобальных проблем и возможностей и содействие поиску и осуществлению коллективных решений, направленных на обеспечение экологической, экономической и социальной устойчивости сектора, имеющего колоссальное значение для решения проблем продовольственной безопасности и питания в мире. 

"Повышение эффективности управления мировым рыболовством по-прежнему имеет решающее значение для восстановления здоровья и продуктивности экосистем и обеспечения населения пищевыми продуктами из водных биоресурсов в долгосрочной перспективе, – заявил в своем выступлении на открытии прошедшего в виртуальном формате пленарного заседания сессии Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй. – В частности, важно ликвидировать незаконный, несообщаемый и нерегулируемый промысел и смягчать воздействие климатического кризиса и утраты биоразнообразия, которые также серьезно сказываются на водных и прибрежных экосистемах и зависящем от них населения".

Цюй Дунъюй подчеркнул, что Подкомитету по управлению рыболовством будет отведена важная роль в решении этих комплексных глобальных проблем. Он будет выявлять и обсуждать основные тенденции и проблемы в управлении рыболовством, требующие принятия мер, а также выносить рекомендации Комитету по рыбному хозяйству, направленные на осуществление Кодекса ведения ответственного рыболовства ФАО и на решение поставленных в Стратегической рамочной программе ФАО на 2022–2031 годы задач по улучшению производства, улучшению качества питания, улучшению состояния окружающей среды и улучшению качества жизни с соблюдением принципа "никто не должен остаться без внимания".

Генеральный директор отметил, что Подкомитет по управлению рыболовством возьмет на себя руководящую роль в реализации Дорожной карты "Голубой трансформации" ФАО и в достижении ее основной цели – обеспечить эффективное управление мировыми запасами пресноводной и морской рыбы. 

О повестке дня

В течение недели члены обменяются информацией, опытом и эффективными стратегиями по совершенствованию управления рыболовством с учетом целей в области экологии, питания и гендерных отношений, а также социальных и экономических целей. Особое внимание в ходе обсуждений будет уделяться повышению эффективности маломасштабного рыболовства как во внутренних водоемах, так и в морях с акцентом на целостный подход к устойчивому управлению.

Также члены обсудят подходы к оценке масштабов и последствий незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла (ННН-промысел). В частности, будут обсуждаться обзор систем мониторинга, контроля и наблюдения, требования к правоприменению и обеспечение неукоснительного соблюдения международных мер по сохранению и рациональной эксплуатации ресурсов.

ФАО оказывает членам широкую поддержку в переходе к климатоустойчивому управлению рыболовством – эта тема также будет фигурировать в повестке дня сессии. Ожидается, что Подкомитет поделится накопленным опытом в области учета проблематики изменения климата при разработке национальных и многосторонних механизмов управления и общего руководства рыболовством и укажет на области, в которых рекомендуется проведение дальнейшей работы, включая повышение адаптационного потенциала рыболовных предприятий и активов.

Также будет обсуждаться важность учета вопросов биоразнообразия при управлении рыболовством в контексте Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программы в области биоразнообразия Конвенции о биологическом разнообразии. 

В центре внимания – повышение качества статистики 

В ходе сессии члены рассмотрят методические обновления индекса состояния рыбных запасов (ИСРЗ) ФАО, который публикуется раз в два года, начиная с 1971 года, а с 1997 года включается во флагманский доклад Организации "Состояние мирового рыболовства и аквакультуры" (СОФИА). 

ФАО – единственная организация, уполномоченная собирать такую статистику по всему миру. Предлагаемые обновления направлены на повышение прозрачности, расширение географического охвата и повышение точности измерений с целью всестороннего учета изменений в доминирующих видах, запасах и методах их эксплуатации и увязки методики с инициативами и требованиями в отношении отчетности. 

КРХ – технический комитет ФАО, представляющий собой единственный глобальный межправительственный форум, в рамках которого обсуждаются важные международные проблемы и вопросы рыболовства и аквакультуры, а также вырабатываются рекомендации правительствам, региональным рыбохозяйственным органам, НПО, работникам рыбного хозяйства, членам ФАО и международному сообществу. 

При КРХ уже действуют два подкомитета – по аквакультуре и по торговле рыбой. Подкомитет по управлению рыболовством, специализирующийся исключительно на вопросах устойчивого управления рыболовством, стал третьим подкомитетом КРХ.