罗马水资源对话：强调全球水资源形势严峻，推进水资源可持续管理刻不容缓

罗马—联合国粮食及农业组织（粮农组织）今日举行罗马水资源对话，强调必须通过可持续管理方式应对全球水资源紧张形势，否则到本世纪中叶，水资源取用量须增加至少三分之一才能为全球不断增长的人口保障粮食供应。本次对话是定于明年举行的 联合国水事会议前期活动之一。

对话旨在促进各方重视水资源对于实现可持续发展目标所发挥的作用；增进水资源部门与农业这一最主要用水部门之间的联系；面向未来制定创新解决方案和行动计划；讨论《国家水资源路线图》及各国自主制定的战略举措，推动在国家层面实现全球承诺和可持续发展目标。

粮农组织总干事屈冬玉出席对话活动开幕式并在发言中指出：“到2050年，全球粮食、纤维和饲料产量须在2012年的基础上增加50%，才能满足不断增长的需求。因此，如不改变现行做法，淡水资源取用量会增加约35%。”屈总干事还强调，“水资源综合管理是粮农组织开展工作的一项全球优先重点”。

水资源压力前所未有

在全球范围内，极其宝贵的水资源因气候变化而面临前所未有的压力。粮农组织数据显示，目前有23亿人生活在水资源紧张的国家，其中超过7.33亿人（约占全球人口的10%）所处的国家水资源紧张形势尤其严峻。 今年，多个国家和地区发生史无前例的洪灾与旱灾，显示出气候变化对水资源状况的严重影响。

水资源是农业等经济部门赖以发展的基础。农业用水占全球淡水取用量的72%，管理农业用水对落实《2030年可持续发展议程》具有重要意义。目前，各方已认识到水资源对于农业和可持续发展的重要性，但粮农组织强调，仍需不断加强统筹协调，增强政治意愿，采取有效措施，提升对水资源的认识、重视和管理，以促进实现各项可持续发展目标。

联合国2023年水事会议前期重要活动包括：2022年3月第九届世界水论坛，2022年6月第二届“2018-2028年水资源促进可持续发展国际行动十年”高级别国际会议，以及2022年7月高级别政治论坛和日内瓦水资源资源对话。

本次罗马水资源对话将有力推动水事会议进程。水资源的可持续管理离不开政府、国际组织、民间社会、私营部门和学术机构等全体利益相关方的共同参与。当前，全球肥料危机和潜在的粮食危机表明，应特别关注小农等贫困和弱势群体的粮食安全和生计状况，不让任何人掉队。

与会政府与其他利益相关方一致认为，水资源、环境卫生、健康、生态系统、海洋、能源、粮食体系和营养问题彼此密切相关，因此亟需应对干旱、洪灾、飓风、潮涌、海平面上升、盐水入侵、泥石流和雪崩等造成的损失和破坏。

协调一致，综合施策

各国在规划和落实可持续发展战略、政策和投资计划时，应高度重视并制定协调一致的水资源管理办法，从而明确水资源利用对于推动落实社会、经济和环境目标所能发挥的作用。

在此背景下，经粮农组织提议并由《杜尚别宣言》批准，各国开展了由国家主导的水资源对话，自主制定《国家水资源路线图》或相关战略，从而加强水资源可持续管理的跨部门协调，促进综合施策，加快落实《2030年可持续发展议程》。