Сомали: "Нельзя ждать, пока объявят массовый голод; нужно действовать уже сейчас"

Рим – С января 2021 года из‑за засухи и отсутствия источников средств к существованию более 900 000 сомалийцев, проживавших в основном в сельской местности, переехали в лагеря для внутренне перемещенных лиц.

Если масштабы неурожая и падежа скота будут увеличиваться, цены на основные товары продолжат расти, а наиболее уязвимые слои населения не получат гуманитарную помощь, то высока вероятность, что к сентябрю 2022 года массовый голод охватит восемь районов.

Представительству ФАО в Сомали незамедлительно требуется 131,4 млн долл. США для оперативного предоставления жизненно необходимой помощи 882 000 человек в 55 районах и обеспечения их источников средств к существованию. На такую работу по предотвращению массового голода в Сомали, которая проводится в рамках более масштабного Плана ФАО по реагированию на засуху в странах Африканского Рога, охватывающего также Кению, Эфиопию и Джибути, было выделено лишь 46 процентов необходимого финансирования. Уровень финансирования остается низким во всех отраслях, при этом по состоянию на 4 августа 2022 года на нужды Плана гуманитарного реагирования в Сомали было выделено всего 43 процента от общего объема необходимых средств.

Рейн Полсен является директором Управления ФАО по чрезвычайным операциям и устойчивости к внешним факторам. Будучи одним из членов Группы директоров по чрезвычайным ситуациям, межведомственной группы старших директоров по чрезвычайным ситуациям из нескольких учреждений ООН и НПО, он недавно посетил Сомали, где массовый голод может начаться уже в следующем месяце.

Как засуха сказывается на жизни населения?

Мы серьезно обеспокоены вызванной засухой ситуацией и ее последствиями для уязвимых домохозяйств. Я только что разговаривал с семьей из семи человек. Они прибыли сюда [в лагерь для перемещенных лиц] семь месяцев назад. Причиной тому послужила гибель скота. Других средств для выживания в сельской местности у них не было, и поэтому они приехали сюда. Место, где они жили, находилось более чем в 100 километрах отсюда.

Насколько срочно необходимо действовать?

Борьба с голодом начинается в сельских районах, в самом эпицентре кризиса, где больше всего от засухи страдают производящие продовольствие сообщества. Нельзя ждать, пока объявят массовый голод, нужно действовать уже сейчас в целях обеспечения источников средств к существованию и спасения жизней.

Почему важно принимать сельскохозяйственные меры?

На сельское хозяйство приходится до 60 процентов валового внутреннего продукта Сомали, 80 процентов рабочих мест и 90 процентов экспорта, поэтому жизненно важно осознать насущную необходимость принятия мер гуманитарного реагирования в первую очередь в сельском хозяйстве. Это не только позволяет удовлетворить потребности, но и действенным образом смягчить порождающие их факторы. Необходимо уделять больше внимания сельскому хозяйству и выделять дополнительное финансирование на его нужды, что позволит своевременно принимать меры в соответствии с сельскохозяйственными сезонами.

Оказывается ли нуждающимся какая‑либо помощь?

Совершенно точно, необходимо нарастить масштабы мер реагирования в сельских районах, чтобы помогать находящимся в уязвимом положении людям там, где они живут. Такой подход более действенный. Он более человечный. Мы, безусловно, должны расширять масштабы нашей коллективной работы. Между тем нужно сказать, что оказываемой сейчас помощи недостаточно. Поэтому необходимо принять многоотраслевые меры реагирования по поддержке источников средств к существованию. Но для этого нам требуется намного больше донорского финансирования.

Как вы планируете помогать пострадавшим?

Первоочередное внимание мы уделяем источникам средств к существованию. Мы предоставляем денежные средства, чтобы люди могли покупать продукты питания, необходимые им для выживания. Помогаем сохранить поголовье животных путем экстренного предоставления кормов, ветеринарного лечения, обеспечения животных водой в условиях засухи, что чрезвычайно важно. Несмотря на трудности, вызванные недостаточным количеством и неравномерным распределением осадков, нужно также оказать фермерам помощь в проведении посевных работ там, где это возможно. В частности, речь идет о приречных районах, где, несмотря на низкий уровень осадков, выращивание сельскохозяйственных культур возможно за счет орошения. Так выглядят необходимые виды помощи на практике.

Предоставляется ли необходимое финансирование?

Учитывая масштабы кризиса, неотложными проблемами являются нехватка финансирования и недостаток внимания к нему. Мы начали бить тревогу в апреле прошлого года, когда несколько сезонов подряд выпадало мало осадков, говоря о важности действий на упреждение и мер раннего реагирования, но этого не происходит в необходимых масштабах. Находящиеся в уязвимом положении фермеры вынуждены переезжать, поскольку скот гибнет, а урожая нет. Теперь все должны быстро мобилизоваться и активизировать усилия.