Южный Судан: правительство, Всемирный банк и ФАО расширяют деятельность по обеспечению невосприимчивости фермеров к изменению климата на фоне риска наводнений и других бедствий

Рим/Джуба – Правительство Южного Судана, Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) и Всемирный банк активизировали усилия по содействию мелким фермерам Южного Судана в повышении невосприимчивости к изменению климата на фоне повторяющихся наводнений и других экстремальных погодных явлений.

Сумма в 30 млн долл. США, выделенная Всемирным банком в виде гранта через Международную ассоциацию развития, будет направлена на оказание фермерам, рыбакам и скотоводам поддержки в освоении передовых методов ведения сельского хозяйства и агролесоводства и формировании навыков рациональной эксплуатации природных ресурсов.

Эти средства помогут адаптировать климатически оптимизированные технологии, позволяющие наращивать производство сельскохозяйственной продукции, включая богарное выращивание риса в районах, пострадавших от наводнений; сократить обезлесение путем установки экономичных печей; поддержать животноводство и ветеринарию посредством налаживания надзора, отчетности и диагностики; оказать помощь в переработке и обработке рыбы после вылова; и снабдить фермеров системами раннего оповещения в целях управления риском бедствий.

Планируется, что помощь в рамках проекта, который рассчитан на три года, получат более 140 тыс. домохозяйств, включая 98 тыс. домохозяйств, пострадавших от наводнений в принимающих районах, 40 тыс. лиц, возвращающихся в места постоянного проживания, и 5 тыс. беженцев.

Проект будет осуществляться ФАО и Министерством сельского хозяйства и продовольственной безопасности в смешанном формате, предполагающем постепенное наращивание национального потенциала для руководства его реализацией. Кроме того, населению будут предоставлены семена, пестициды, удобрения и другие средства сельскохозяйственного производства и инвентарь, необходимые для снижения негативного воздействия изменчивости климата и получения достаточного урожая.

Южный Судан входит в число стран, наиболее уязвимых к воздействию климатических факторов. Страна пострадала от потрясений, вызванных изменением климата: четыре года подряд здесь происходили сильные наводнения, которые разрушали источники средств к существованию и усугубляли проблему отсутствия продовольственной безопасности. По прогнозам, пик следующей серии наводнений придется на сентябрь 2024 года, и от них могут пострадать от 600 тыс. до 3,3 млн человек.

"Выделенная сумма позволит повысить невосприимчивость мелких фермеров к усиливающимся климатическим потрясениям и снизить ущерб, наносимый их посевам, скоту и источникам средств к существованию. Мы должны действовать до возникновения экстремальных явлений, а не реагировать на бедствия после их наступления. Сельское хозяйство особенно уязвимо к климатическим потрясениям, и в районах, где 90% населения живут за счет земледелия, скотоводства и рыболовства, инвестиции в защиту урожая, скота и средств производства крайне важны", – заявила первый заместитель Генерального директора ФАО Бет Бекдол.

По оценкам, в период с апреля по июль 2024 года более 7 млн человек в Южном Судане столкнулись с высокими уровнями тяжелого отсутствия продовольственной безопасности (стадия 3 и выше по ККС), а 79 000 жителей страны находились в условиях катастрофически тяжелого отсутствия продовольственной безопасности (стадия 5 по ККС). На фоне столь тяжелой ситуации с отсутствием продовольственной безопасности последствия серьезных наводнений в сочетании с наплывом лиц, возвращающихся в места постоянного проживания, и беженцев, спасающихся от войны в Судане, усугубит риск массового голода и нищеты.

Ответные меры ФАО в Южном Судане

ФАО разработала страновую рамочную программу (СРП) на 2023–2025 годы, в которой намечены приоритетные направления деятельности Организации в Южном Судане, включая совершенствование мер политики, основанных на фактических данных, модернизацию стратегической и институциональной базы в области сельского хозяйства, рыболовства, лесного хозяйства, продовольственной безопасности и питания, институциональную поддержку и укрепление потенциала фермерских организаций.

ФАО проводит в стране кампании по вакцинации и лечению сельскохозяйственных животных, предоставляет ирригационные насосы на солнечных батареях и послеуборочное оборудование, организует обучение фермеров, оказывает помощь сельхозпроизводителям и рыбакам в целях восстановления продовольственной безопасности, питания населения и обеспечения его невосприимчивости к внешним воздействиям.

Еще одно важное мероприятие – программа денежных ваучеров, в рамках которой продолжается значительное расширение прав и возможностей уязвимых сообществ: она предусматривает распределение семян и мелких жвачных, благодаря чему фермеры могут пополнять запасы, а население в целом – браться за практическую работу по повышению эффективности сельскохозяйственного производства и получать в качестве вознаграждения наличные денежные средства. Такой подход не только обеспечивает немедленные результаты с точки зрения восстановления сельского хозяйства, но и повышает невосприимчивость населения к внешним воздействиям и экономическую стабильность общества в долгосрочной перспективе.

В 2023 году в рамках программ ФАО примерно 590 тыс. домохозяйств – или 3,5 млн человек – получили средства производства и прошли обучение.

С начала 2024 года помощь по таким программам, главным образом во время сухого сезона, уже получили около 75 тыс. домохозяйств, или около 450 тыс. человек. Основной сезон 2024 года только начался, и мероприятия продолжаются: ожидается, что число домохозяйств, которые получат помощь и пройдут обучение в рамках программ развития, реагирования на чрезвычайные ситуации и повышения невосприимчивости к внешним воздействиям, будет расти.