Южный Судан: ФАО активизирует усилия по повышению невосприимчивости агропродовольственных систем к угрозам и кризисам

Джуба/Рим – В рамках визита в Южный Судан глав расположенных в Риме учреждений ООН (ФАО, ВПП и МФСР) Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) активизирует усилия по повышению невосприимчивости агропродовольственных систем страны к потрясениям и кризисам и по снижению ее зависимости от импорта продовольствия и внешней помощи, поскольку в стране по-прежнему растут масштабы голода и неполноценного питания.

Тяжелая ситуация с отсутствием продовольственной безопасности в Южном Судане обусловлена совокупным воздействием климатических потрясений, особенно наводнений и засушливых периодов, неразвитостью сельскохозяйственной инфраструктуры, конфликтом и экономическими спадами. Это негативно отражается на сельскохозяйственном производстве и производительности труда, источниках средств к существованию населения и доступности гуманитарной помощи.

Ситуация усугубляется продолжающимся обесцениванием валюты и инфляцией цен на продовольствие и другие товары первой необходимости, в основном из-за роста продовольственных цен в результате пандемии COVID-19 и войны на Украине, а также недавнего кризиса в Судане, который повлиял на рынки и вызвал приток беженцев и лиц, возвращающихся к месту постоянного проживания.

Согласно последнему анализу на основе Комплексной классификации стадий продовольственной безопасности, от острого отсутствия продовольственной безопасности страдает более половины населения страны, причем 7,76 млн человек (почти 63 процента населения), вероятно, столкнутся с острым голодом (стадия 3 по ККС) или еще более тяжелой формой отсутствия продовольственной безопасности, а около 43 тыс. человек, вероятно, столкнутся с катастрофически тяжелым отсутствием продовольственной безопасности (стадия 5 по ККС).

Чтобы обратить вспять эту тенденцию, ФАО целенаправленно прилагает усилия, чтобы создать невосприимчивые к внешним воздействиям, инклюзивные и самообеспеченные агропродовольственные системы. В рамках Программы оказания чрезвычайной помощи и поддержки источников средств к существованию ФАО ежегодно удается оказать помощь в среднем 400 тыс. домохозяйствам, снабжая их семенами и сельхозинвентарем, благодаря которым фермеры могут производить зерно в объеме, эквивалентном 5,3 месяца потребности домохозяйства, а также рыболовными снастями, которые позволяют ловить до 7 килограммов рыбы в день. Кроме того, ФАО ежегодно помогает сохранить около 4,1 млн голов скота благодаря вакцинации и другим видам лечения.

"Мы по-прежнему привержены делу обеспечения продовольствием всех, чтобы никто не ложился спать голодным и чтобы продовольственная безопасность в стране значительно улучшилась. Для этого необходимо помочь Южному Судану в полной мере использовать его огромный потенциал в области сельского хозяйства, животноводства и рыболовства, чтобы страна перешла от зависимости к самообеспечению продовольствием", – заявил Представитель ФАО в Южном Судане Мешак Мало.

В ходе официального визита в Южный Судан на этой неделе Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй, Председатель Международного фонда сельскохозяйственного развития (МФСР) Альваро Ларио и Директор-исполнитель Всемирной продовольственной программы (ВПП) Синди Маккейн встретились с высшими должностными лицами государства и посетили уязвимые общины, призвав увеличить инвестиции в сельскохозяйственный сектор страны, чтобы избежать продовольственного кризиса катастрофических масштабов.

Ключевые приоритеты ФАО

ФАО разработала Рамочную программу сотрудничества (РПС) на 2023–2025 годы, в которой обозначены основные приоритетные направления деятельности ФАО в Южном Судане, текущие программы и достигнутые на сегодняшний день успехи. К числу таких приоритетов относятся совершенствование доказательной политики, стратегической и институциональной базы в области сельского хозяйства, рыболовства, лесного хозяйства, продовольственной безопасности и питания, институциональная поддержка и укрепление потенциала фермерских организаций.

В рамках проектов, финансируемых Всемирным банком и Африканским банком развития, ФАО поддерживает и укрепляет государственные органы на национальном и субнациональном уровнях путем подготовки учебных материалов, организации командировок научных сотрудников и специалистов по распространению знаний, создания семеноводческих и энтомологических лабораторий, систем связи и наблюдения.

Осуществляя программу локализации, ФАО играет ведущую роль в профессиональной подготовке сотрудников национальных неправительственных организаций (НПО) в области управления проектами, финансового управления и отчетности.

Другим важным направлением является повышение масштабов устойчивого сельскохозяйственного производства и продуктивности в стране. В рамках различных проектов развития и поддержки фермерских организаций ФАО проводит профессиональную подготовку по надлежащей сельскохозяйственной практике (НСП), в том числе по практике климатически оптимизированного сельского хозяйства и интегрированной защиты растений. Некоторым фермерам, например в Западном Экваториальном штате, удается продавать излишки в рамках программы местных закупок, организованной ВПП.

ФАО помогла более чем 2 тыс. семеноводческих групп произвести около 2 тыс. тонн семян, которые были направлены в местные семеноводческие компании и на организованные ФАО ярмарки семян. Кроме того, обучение методам послепромысловой деятельности в области рыболовства и внедрение эффективных технологий рыбопереработки помогло рыбакам и занятым в сфере переработки людям, в основном женщинам, выйти на местные и региональные рынки.

ФАО посредством инициативы "Рука об руку" (ИРР) поддерживает государственный план инвестирования в цепочки производства и сбыта рыбы, кунжута и сорго.

Кроме того, ФАО осуществляет пилотные проекты по модернизации и цифровому преобразованию агропродовольственных систем на основе базовой платформы электронного реестра, которая будет связана с электронной торговлей; оценкой семян; распространением знаний и опыта в цифровом формате и метеорологическим консультированием; контролем производства; и цифровыми финансовыми услугами.

РПС, общий бюджет которой составляет 270 млн долл., обеспечена финансовыми средствами на 50 процентов; дефицит финансирования в настоящее время составляет 138 млн долл.

Новое финансирование ФАО для Южного Судана

ФАО только что объявила о дополнительном финансировании в размере 500 тыс. долл. для оперативного оказания стратегической чрезвычайной сельскохозяйственной помощи населению Южного Судана, пострадавшему от кризиса в Судане, и для целей платформы ИРР.

Выделено 300 тыс. долл. на оказание экстренной помощи по обеспечению источников средств к существованию 10 тыс. лиц, возвращающихся к месту постоянного проживания, недавно перемещенных лиц и принимающих общин, на которых оказал влияние кризис в Судане. ФАО закупит и распространит семена сельскохозяйственных культур среди 6 тыс. домохозяйств, наборы для выращивания овощей – среди 5 тыс. домохозяйств и рыболовные снасти – еще среди 5 тыс. домохозяйств.

Финансирование по линии ИРР в размере 200 тыс. долл. будет способствовать решению приоритетных задач правительства по обеспечению устойчивого экономического роста и диверсификации путем поддержки программ, осуществляемых под руководством страны. Благодаря этому финансированию ФАО поможет 10 государственным исследователям, а также 1 тыс. фермеров и 500 рыбаков получить знания и навыки в области производства сорго и кунжута, в том числе о методах управления почвенными и водными ресурсами, а также в области рыболовства, послепромысловой деятельности и консервации.