Судан: ФАО выступила с серьезным предупреждением о "вызывающих глубокую озабоченность" масштабах голода

Нью-Йорк – Как заявил сегодня первый заместитель Генерального директора Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) Маурицио Мартина, выступая на открытых прениях высокого уровня в Совете Безопасности ООН по вопросу о защите гражданских лиц в вооруженном конфликте, масштабы голода в Судане вызывают "глубокую озабоченность", и первым шагом к ликвидации риска массового голода должно стать "немедленное прекращение боевых действий".

В условиях гражданской войны, которая длится уже почти одиннадцать месяцев, с тяжелым отсутствием продовольственной безопасности сталкиваются почти 18 млн суданцев. Это самый высокий показатель в истории, зафиксированный в сезон сбора урожая.

Согласно последнему докладу с оценкой ситуации в Судане, подготовленной на основе Комплексной классификации стадий продовольственной безопасности (ККС), с самым высоким уровнем отсутствия продовольственной безопасности (стадия 3 или выше по ККС) сталкивается население районов, где конфликт носит наиболее интенсивный характер, включая Западный Дарфур, Хартум и Южный Кордофан.

Без остро необходимой гуманитарной помощи и доступа к основным товарам ситуация, классифицируемая как голод чрезвычайного уровня (стадия 4 по ККС), с которой сталкиваются почти 5 млн человек, в ближайшие месяцы может перерасти в катастрофическое отсутствие продовольственной безопасности.

Кроме того, Судан переживает крупнейший в мире кризис вынужденного перемещения населения: с начала конфликта в апреле 2023 года свои дома были вынуждены покинуть более 8 млн человек.

Как заявил Маурицио Мартина в ходе прений высокого уровня, учитывая тяжесть ситуации, "для ликвидации риска массового голода прежде всего необходимы мирное и согласованное урегулирование конфликта политическими методами и немедленное прекращение боевых действий с целью упрощения доставки экстренной гуманитарной помощи".

Воздействие на сельское хозяйство

Сельское хозяйство, в котором занято около 65 процентов населения Судана, вносит значительный вклад в экономику страны. Из-за продолжающегося конфликта ограничено сельскохозяйственное производство, повреждены важнейшие объекты инфраструктуры и источники средств к существованию, возникли сбои в торговых потоках и значительно выросли цены. Кроме того, затруднение доступа для гуманитарных миссий привело к масштабному перемещению населения. Конфликт распространился и на провинцию Эль-Гезира, где производится порядка 50 процентов пшеницы и 10 процентов сорго –основных сельскохозяйственных культур страны.

В связи с этим во вторник ФАО опубликовала ежегодный доклад Миссии по оценке урожая и продовольственного снабжения по Судану, в котором дана оценка производства продовольствия в 2023 году и запасов продовольствия в 18 провинциях страны.

В докладе, в частности, сделаны следующие ключевые выводы:

Из-за последствий конфликта в основной сезон производства зерновых 2023 года был получен крайне низкий урожай: на 46 процентов ниже, чем в предыдущем году.

Самое резкое снижение показателей было зафиксировано в регионах Большой Кордофан и Большой Дарфур, где конфликт носил особенно интенсивный характер. В этих районах объем производства зерновых, по оценкам, был на 80 процентов ниже среднего. Из‑за повсеместного отсутствия безопасности в штате Западный Дарфур фермеры не смогли выйти на свои поля, что привело к полному срыву сельскохозяйственных работ.

Потребности в импорте зерна в 2024 году, по прогнозам, составят приблизительно 3,38 млн тонн, что вызывает сомнения относительно финансовых и логистических возможностей страны по их удовлетворению.

Как можно предположить, высокая себестоимость зерновых спровоцирует дальнейший рост рыночных цен, которые уже достигли исключительно высокого уровня. В декабре 2023 года цены на зерновые выросли в два раза по сравнению с предыдущим годом.

Неутешительные прогнозы

В стране приближается основной посевной сезон, и Маурицио Мартина предупредил о "неутешительных" прогнозах производства продовольствия на 2024 год.

Однако, по его словам, опыт показывает, что фермеры, имеющие доступ к земле и средствам производства, будут производить продовольствие. Даже в разгар боевых действий в прошлом году ФАО смогла распределить достаточно наборов для посева, чтобы миллион фермеров смог произвести продовольствие, которого хватило для обеспечения питанием более чем 13 млн человек в течение года.

Именно поэтому своевременная помощь сельскому хозяйству так важна для спасения жизней и преодоления продовольственного кризиса. "ФАО призывает доноров финансировать мероприятия по оказанию неотложной чрезвычайной помощи сельскому хозяйству во избежание ухудшения ситуации с продовольственной безопасностью в ближайшие шесть-девять месяцев", – заявил первый заместитель Генерального директора.