苏丹：联合国粮农组织加大行动力度，努力消除乌克兰战争的潜在影响，应对急剧恶化的重度粮食不安全形势

罗马–联合国粮食及农业组织（粮农组织）正加紧应对苏丹急剧恶化的重度粮食不安全形势，努力消除武装冲突、干旱、新冠疫情、病虫害侵袭所导致的重要主粮作物产量过低和经济动荡叠加形成的影响。

《2022年粮农组织苏丹人道主义应对计划》预测，2022年，苏丹将有30%的人口难以维持生计，1090万民众急需援助，人数创近十年之最。

当前粮食安全形势十分严峻，乌克兰冲突引发的连锁反应则可能令形势雪上加霜。为此，粮农组织在联合国中央应急基金（应急基金）资助下启动新项目，通过提供农牧业紧急救援物资，帮助苏丹缺粮农牧社区恢复粮食安全和营养。

应急基金此次捐款1200万美元具有重大意义，这是应急基金迄今拨给粮农组织的最大一笔款项，有助于粮农组织加紧努力，深入苏丹缺粮状况最为严重的14个州开展援助，帮助资源匮乏的农牧民增强韧性。

粮农组织驻苏丹代表Babagana Ahmadu表示：“正是此次应急基金慷慨捐助，粮农组织才得以赶在6月开始的主要农作季前，为弱势农户送去亟需的关键农资。这将确保农民能够继续生产粮食，满足未来数月的需求。”

应对危机，增强韧性

项目面向18万户家庭共90万人，涵盖最弱势的农牧社区，包括境内流离失所者、返乡者、难民和常住家庭。苏丹三分之二的人口生活在农村地区，因此保障小农农业生产是人道主义应对行动必不可少的内容。

项目提供农牧业援助，旨在迅速减少农牧民对紧急粮食援助的依赖，为中长期复苏奠定基础。援助内容包括提供合格的作物、豆类和蔬菜种子；驴拉犁和手工农具；兽用疫苗和兽药；高蛋白动物精饲料和矿物质舔砖；驴车和生产用动物。此外，项目还发放现金，并帮助修复社区生产性资产，如小规模水利基础设施、人工集水池、牧场等。

苏丹国内小麦供应本就依赖从黑海地区进口，而在乌克兰战争引发粮价进一步飙升之际，该国大量民众的处境不容乐观。苏丹粮食进口流通一旦中断，粮价必将随之上涨，从而更难以进口小麦。目前，苏丹国内小麦价格已经突破每吨550美元，同比上涨180%。

此外，当前全球市场肥料价格仍在高位运行，势必会削弱苏丹的进口能力，继而可能影响国内本季及下一季作物收成。

基于以上原因，应急基金此次拨款可谓雪中送炭。此外，粮农组织亟需3500万美元，用于确保200万弱势农牧家庭获得足够支持，帮助他们保障粮食生产，维系家畜生命和生产力，同时增强韧性。