应对热带气旋“朱迪”和“凯文”：联合国粮农组织动员力量保障瓦努阿图的粮食安全和农村生计

罗马/维拉港 — 四级热带气旋“朱迪”和“凯文”于本月早些时候登陆瓦努阿图，影响了当地约80%的人口，并造成了大范围的破坏、洪水和停电，所到之处，满目疮痍。瓦努阿图约四分之三的人口依赖农业为生，联合国粮食及农业组织（粮农组织）警告称，接踵而至的热带气旋将对农村生计产生潜在影响。

粮农组织迅速反应，从现有计划中重新调配资源，尽快满足该岛居民最紧迫的生计需求；此外，粮农组织还在额外筹集资源，以进一步满足应急响应和恢复支持需求。

粮农组织副总干事洛朗·托马表示：“作为在粮食安全和生计方面为瓦努阿图政府提供支持的最大执行机构，粮农组织已动员力量，支持瓦努阿图从毁灭性的自然灾害中实现恢复。我们正在与瓦努阿图政府和国家粮食安全集群伙伴密切合作，评估农业损失（种植业、畜牧业和渔业），调动自有资源并重新分配可用资金，以保障粮食安全，满足农民的紧急恢复需求。”

在当前的蔬菜种植季挽回剩余收成、保护幸存家畜，并为即将到来的旱季做好准备，未来几周至关重要。粮农组织正在与瓦努阿图政府密切合作，确定亟需的农业投入品，包括但不限于种子和种植材料、园艺用具、两轮旋耕机、螺旋钻土机、水箱和灌溉工具。此外，需要立即架设围栏，防止流浪牲畜破坏尚存作物。还需要集鱼装置支持渔业部门的恢复工作。

在瓦努阿图加大行动力度

粮农组织迅速调整现有计划，以便提供紧急响应和恢复支持。实地团队已获得40000多个种子包，并将与粮食安全和农业集群合作伙伴开展协调，将这些种子包分发到谢法省、塔菲亚省和佩纳马省等重灾区。粮农组织还在塔菲亚省的坦纳岛、谢法省的埃法特岛和通戈阿岛等地提供农林畜牧业支持包和家用沼气装置。4月，粮农组织将提供15个集鱼装置。

粮农组织已协助对各领域进行了现场损害初步评估，并准备与瓦努阿图政府一道，对农业部门开展灾害损失评估。初步数据表明，菜园、作物和树木遭受了重大损失和破坏，其中，埃法特岛上的鳄梨、部分柑橘类作物、芋头、木薯、库马拉（红薯）、甘蓝、西红柿和其他果树损失殆尽。

粮农组织驻瓦努阿图代表姚向君表示：“尽管还不能确定总体损失程度，但很显然，瓦努阿图需要获得应急和长期支持。粮农组织正在考虑所有可用资源的调配方案，尽可能支持当地政府评估损失并实施初步救援工作。”

粮农组织在瓦努阿图的工作经验

过去三十年来，粮农组织一直在瓦努阿图开展工作，重点是农业数据收集、加强当地粮食生产能力、产销对接以及加强应对气候变化影响的抵御力。

粮农组织长期支持瓦努阿图应对各类冲击和灾害，包括分别于2015年和2020年发生的两次五级热带气旋“帕姆”和“哈罗德”，从中积累的经验也广泛应用到这次应急响应行动中。过去这两次飓风都对种植业、畜牧业和渔业部门造成了广泛而严重的破坏，并对该国的粮食安全构成了直接和长期的威胁。

在此前的应对行动中，粮农组织动员力量，支持瓦努阿图政府开展评估和应急响应，包括提供畜牧业和渔业投入品，以及在粮食安全信息管理和早期预警、早期行动系统开发方面提供援助。在应对热带气旋“哈罗德”期间，由于瓦努阿图政府拒绝在新冠疫情期间接受进口粮食援助，必须尽快恢复当地种植业、畜牧业和渔业生产。

瓦努阿图是西太平洋14个小岛屿发展中国家之一，该地区灾害频发，易受飓风、干旱（包括厄尔尼诺）和火山爆发等各种自然灾害的影响。岛国瓦努阿图也是世界上15个最易遭受气候危机等极端自然灾害的国家之一。