几内亚比绍农民通过修缮堤坝重建生计

04/09/2023

在几内亚比绍的奥约地区，Manuel Bidan Santa和其他二十几人组成一支队伍，正在传递足球大小的粘稠泥球。他们浑身沾满淤泥，在正午烈日的暴晒下，湿润的泥土会很快变干。泥球从一个人手中传到另一个人手中，期间会短暂地在半空中停一小会儿。最后一个人接手后，会把泥球拍打在堤坝之上。村庄的周边分布着众多稻田，这些泥土做的堤坝构成了稻田的分界线。

Manuel 和其他参与者都是当地农民，他们修复堤坝是为了保护自己的稻田，这是他们生计所系。这些稻田被海水和红树林包围，如果没有堤坝，渗入的海水会毁坏庄稼。

Manuel 从头到脚都是又滑又粘的泥浆，他解释道：“雨季我们在这里干活儿。其他地方的修复工作我们只能在旱季干。”

潮起潮落，不出意料，堤坝很快就会被侵蚀，因此每年都需要定期进行维护。然而，由于新冠疫情和相关的限制措施，堤坝长期失修，稻田被海水淹没，农民损失惨重。

疫情期间采取了很多限制措施，由于出行不便，边境关闭，商店暂停营业，小生产者的生计受到严重冲击。很多农民不得不放弃务农，靠打零工养家糊口，Manuel 就是其中之一。

“我没有时间在这里修堤坝，因为我得想办法养活家人，我不能自己一整天耗在这里，把他们留在家里挨饿。所以，我每次来了只能干上一个小时左右，但这并没有太大意义。”

适逢农忙，海水倒灌却导致大片农田无法播种。Manuel觉得自己已经精疲力尽，却还是入不敷出。

世界银行出资支持几内亚比绍开展以工代赈项目，由联合国粮食及农业组织（粮农组织）负责实施。Manuel和埃贡村的其他稻农于2023年1月加入项目，他们用泥土修复堤坝，领取报酬。以工代赈项目是几内亚比绍政府紧急粮食安全计划（葡萄牙语缩写PUSA-GB）的组成部分。

除了修复堤坝，他们还承担了社区其他一些体力劳动，以便在赶在下一季农忙之前整理好土地。

粮农组织与几内亚比绍政府紧急粮食安全计划合作，通过以工代赈提供就业机会，使项目参与者能获得稳定收入，从而减轻疫情对该国众多小生产者粮食安全的影响。

除了以工代赈之外，紧急粮食安全计划还直接向3000名处境最堪忧的农民无条件发放现金，以满足他们最迫切的需求。

项目还以其他方式支持全国各地的农民，包括分发2.5万件农具（水桶、喷壶、锄头和耙子)、1278吨种子和65.5万吨肥料。项目还设立了农民田间学校，推广农业生产最佳做法。为了提高水稻种植的生产效率，农民田间学校正在推广集约化水稻种植方法体系，优化植物、土壤、水和养分的利用方式，减少外部投入品的使用。

在接下来的农业生产季中，Manuel将把这些方法运用于自己的稻田中。

对Manuel来说，他能够重新立足，现金转移功不可没。

以工代赈也意味着他和其他村民不必为了挣钱而外出打工。以前，Manuel常常离开村庄去采摘腰果，一走好几个星期。现在，他每天晚上都可以回家。

Manuel说：“我有收入，我可以把家人留在家里，安心来工地工作，因为我知道他们有饭吃，孩子有学上。”

据估计，几内亚比绍72%的人口目前需要某种形式的粮食安全支持。迄今为止，以工代赈项目已惠及6000户家庭，另有3000户家庭获得了无条件现金转移。7万多名农民接受了农业援助，包括领取投入品或参加农业培训。

项目力争在2023年年底之前，通过以工代赈和无条件现金转移，援助总计1.1万个家庭。

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• 网址：粮农组织国别概况：几内亚比绍
• 网址：粮农组织应急和抵御力工作
• 故事：现金援助帮助乌克兰家庭重建日常生活