Благодаря общественному лесоводству в Индонезии на месте пустошей вновь появляется богатая лесная растительность
Местные общины берут на себя управление собственными лесными ресурсами, обращая вспять процесс обезлесения и расширяя источники средств к существованию
Благодаря индонезийской программе общественного лесоводства, реализуемой при поддержке ФАО и ЮНЕП, некогда бесплодные пустоши превратились в густые леса, перемежающиеся с сельскохозяйственными полями. ©ЮНЕП/Тауфани Эриз
28/08/2023
Глядя на роскошную зеленую мозаику из лесов, перемежающихся засеянными полями, Пенди – 49-летний местный активист – и сам с трудом верит, что в 2005 году эти места выглядели совсем иначе.
Тогда эти земли в районе Чивидей в 200 километрах к юго-востоку от столицы Индонезии Джакарты представляли собой неплодородные и лишенные практически всякой растительности пустоши. Виной тому – масштабная вырубка лесов в Индонезии, которая стала следствием незащищенности прав землевладения и отсутствия у местных жителей чувства ответственности за свои земли. По оценкам Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), в период с 2000 по 2010 год площадь лесов в стране ежегодно сокращалась на 580 тыс. гектаров. Это ставило под угрозу не только биоразнообразие страны, но и источники средств к существованию ее общин. С лесными ресурсами связан заработок примерно 40 млн индонезийцев.
"Без лесов нам едва удается сводить концы с концами", – поясняет Пенди.
Видя, какой урон утрата лесов причиняет их традиционному жизненному укладу, Пенди с группой единомышленников из своей общины приняли решение сделать все возможное для того, чтобы обратить вспять процесс обезлесения и восстановить истощенные земли.
Они начали сажать деревья и различные сельскохозяйственные культуры в попытке заработать себе на жизнь, однако в отсутствие законных прав собственности на землю они столкнулись с множеством проблем, включая регулярные выдворения с участков и кражи урожая.
Теперь же этим усилиям местных общин оказывается содействие в рамках индонезийской программы общественного лесоводства – инициативы, получившей поддержку ФАО, Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) и других партнеров по линии программы Организации Объединенных Наций по сокращению выбросов, обусловленных обезлесением и деградацией лесов (ООН-РЕДД).
Так же, как и Пенди (слева), порядка 40 млн индонезийцев обеспечивают себя за счет лесных ресурсов. Индонезийская программа общественного лесоводства, реализуемая при поддержке инициативы ООН-РЕДД, направлена на укрепление прав доступа к земле, расширение
Общественное лесоводство
Индонезийская программа общественного лесоводства, принятая в 2016 году, ознаменовала для местных общин начало новой эпохи лесопользования. Ее цель состоит в укреплении прав доступа к земле, расширении возможностей общин и внедрении лесохозяйственных методов, способствующих сохранению лесов. Правительство планирует передать в общей сложности 12,7 млн гектаров государственного леса – территорию, равную по площади крупнейшему индонезийскому острову Ява, – в пользование местных общин с предоставлением им возможности самостоятельно распоряжаться этими лесными ресурсами в течение нескольких десятилетий. На сегодняшний день благодаря программе уже 1 миллион домохозяйств получили права собственности на государственные лесные угодья общей площадью 5,6 млн гектаров.
В 2018 году Пенди и его общине было передано во владение и пользование примерно 1 160 гектаров земли сроком на 35 лет.
Предоставление местным общинам долгосрочных прав землепользования дает поразительные результаты: опустошенные, неплодородные земли начинают покрываться бурной растительностью.
Гармоничное сочетание лесного и сельского хозяйства
Получив гарантии прав на землю, Пенди и члены его общины почувствовали себя достаточно уверенными для того, чтобы прибегнуть к методу совместного выращивания сельскохозяйственных культур, таких как кофе, с различными видами деревьев.
"Доход от выращивания кофе улучшил наше материальное положение. Кроме того, благодаря ему у нас появились средства, чтобы инвестировать в выращивание других культур, а также в использование технологий мониторинга землепользования с помощью мобильного приложения", – рассказывает Пенди.
Однако разразившаяся в 2020 году пандемия COVID-19 стала для них серьезным испытанием, поскольку введенные в связи с ней ограничения мешали и производству, и доступу на рынки.
Тогда ФАО и ЮНЕП приняли решение о начале реализации инициативы ООН-РЕДД в регионе, чтобы оказать поддержку его фермерам. Инициатива ООН-РЕДД, финансируемая Швейцарским агентством развития и сотрудничества, реализуется совместно ФАО и ЮНЕП в сотрудничестве с секретариатом Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Региональным учебным центром по вопросам лесного хозяйства для общин Азиатско-Тихоокеанского региона и другими партнерами.
С опорой на более надежные гарантии прав собственности, предоставленные по линии национальной программы общественного лесоводства, в рамках инициативы ООН‑РЕДД для Пенди и его общины были организованы обучающие мероприятия по развитию технических навыков в области агролесоводства. Эта поддержка сыграла решающую роль в восстановлении их источников средств к существованию после пандемии COVID-19.
На сегодняшний день уже 1 млн домохозяйств в Индонезии получили права собственности на государственные лесные угодья общей площадью 5,6 млн гектаров. ©ЮНЕП/Тауфани Эриз
Реализация потенциала общественного лесоводства
По словам руководителя группы ФАО по ООН-РЕДД Серены Фортуна, задача ООН-РЕДД в Индонезии и других странах заключается в том, чтобы общественное лесоводство "получило более широкое признание в качестве одного из подходов к смягчению последствий и адаптации в контексте усилий по сокращению выбросов парниковых газов". Важно также принимать меры для того, чтобы разорвать связь между сельским хозяйством и обезлесением", – добавляет она.
Помимо этого, инициатива направлена на улучшение доступа местных общин к финансам и рынкам, что, по мнению старшего технического советника ЮНЕП по вопросам климата и лесов Алексиса Корблина, "является важнейшим условием, необходимым для полноценной реализации потенциала общественного лесоводства в Индонезии". "Такой подход создает основу для достижения положительных результатов в области охраны окружающей среды и в то же время открывает возможности для развития предпринимательства и создания источников средств к существованию".
Как показывает пример Пенди и его общины, общественное лесоводство может служить действенным инструментом укрепления источников средств к существованию, позволяющим одновременно сохранить леса и биоразнообразие. С его помощью истощенные земли можно превратить в процветающие экосистемы, которые улавливают углерод, закрепляют почву на склонах и способствуют повышению качества воды, воздуха и почв.
Помимо Индонезии, деятельность в рамках инициативы ООН-РЕДД также ведется в Камбодже и Лаосской Народно-Демократической Республике. При условии оказания общинам необходимой помощи инициативы в области общественного лесоводства способны помочь раскрыть мощный потенциал лесов в плане смягчения последствий изменения климата и внести вклад в построение более справедливого будущего для всех.
Ссылки на тему
Дополнительная информация
- Веб‑сайт: Справочная информация ФАО о стране: Индонезия
- Веб‑сайт: Программа ООН-РЕДД
- Веб‑сайт: Инициатива РЕДД+
- Веб‑сайт: ФАО и леса