他改变了全球饥饿问题的地缘政治格局——纪念联合国粮农组织前任理事会独立主席若苏埃·德·卡斯特罗
七十多年过去了，若苏埃·德·卡斯特罗对零饥饿世界的愿景仍在指引我们前行
若苏埃·德·卡斯特罗曾于1951年至1955年期间担任粮农组织理事会独立主席。德·卡斯特罗与他所著的《饥饿的地缘政治》一书直到今天仍在改变着世界对饥饿的认识，并持续影响着全球的粮食政策。© 粮农组织
08/12/2023
设想有这样一个世界，这里有三分之二的人口处于饥饿状态，而有一部分农民在大丰收时却会摧毁他们的作物，并因此收到一定的报酬。在这样的一个世界中，人们普遍认可长期饥饿是必然，原因要么是恶劣的自然条件，要么是人口过剩。托马斯·马尔萨斯在1798年的《人口原理》一书中提出，持续的人口增长必然导致贫困和饥饿，这一观点至今仍在学术界占据主导地位。
这就是若苏埃·德·卡斯特罗亲身经历的世界。1946年，他出版《饥饿的地理》一书，开创性地阐述了巴西的饥饿困境，之后出版的《饥饿的地缘政治》更是被翻译成几十种语言，至今仍在影响着全球的粮食政策。
在他的祖国巴西，德·卡斯特罗走进了贫民窟，亲眼目睹了那里的饥饿，也彻底颠覆了对饥饿的传统认知。上世纪五十年代，当这本书在纽约出版后，一位书评人写道：“德·卡斯特罗可谓语惊四座，他的结论是营养不良不是人口过剩的结果，而是造成人口过剩的原因。”
他在书中写道，饥饿不可能是人口过剩的产物，因为在二十世纪初人口爆炸之前，这种现象已经大规模存在。相反，德·卡斯特罗发现饥饿是一种人为现象，可以为人所控制。
这一论点不啻为一次“哥白尼式的革命”。德·卡斯特罗也因此赢得联合国粮食及农业组织（粮农组织）理事会主席的职位。粮农组织理事会是监督粮农组织工作计划和预算落实情况的执行理事机构。七十多年前，德·卡斯特罗于1951年12月当选为理事会独立主席，并于1952年6月主持了理事会全体会议。今年是德·卡斯特罗逝世五十周年。
粮农组织总干事屈冬玉表示：“今年是德·卡斯特罗主席逝世五十周年。当我们缅怀先驱之时，应当铭记他为之奋斗一生的目标，那就是消除饥饿与营养不良，这同样也应当成为我们这一代人为之奋斗的目标，而且比以往任何时候都更为迫切。”
德·卡斯特罗认为，饥饿是一种人为现象，可以为人所控制。这些思考为粮农组织和国际社会消除饥饿的许多工作奠定了基础。左：©粮农组织/Alan Glanville 右：©粮农组织/J. Dabell
作为粮农组织理事会的主席，德·卡斯特罗的想法、思想和领导能力也为“零饥饿”计划奠定了基础，这项计划已于新世纪之初在巴西成功实施。
曾在巴西零饥饿行动实施过程中发挥关键作用的粮农组织前总干事若泽·格拉齐亚诺·达席尔瓦说：“若苏埃·德·卡斯特罗的主要贡献在于他提出了饥饿不是自然问题，而是人为问题。”他指出，德·卡斯特罗在1935年写的第一篇文章中就已经提到，巴西的问题“不是缺乏食物，而是缺乏购买食物的资金”。
“这么多年来，他的想法是否拯救了千百万人的生命？我认为答案是肯定的。” 格拉齐亚诺·达席尔瓦说。
“红树林”大学
1908年9月5日，德·卡斯特罗出生于巴西东北部伯南布哥省累西腓的一个中产家庭。在里约热内卢的巴西国家医学院完成学业后，他回到家乡，担任累西腓医学院的生理学教授。
在研究伯南布哥省会城市工人阶级社区的食物和住房条件时，他得出结论：饥荒是一场社会灾难，是由当前的经济和社会结构造成的。
他写道：“我对饥饿现象的认识不是来自于索邦大学或是其他任何的著名学府。它就在卡布巴里比的红树林中，在累西腓的悲惨社区：阿福加多斯、皮纳、圣阿马罗、伊尔哈多雷特，在我的眼前。这是我的大学，我的索邦大学。”
1935年，德·卡斯特罗搬到里约热内卢，在那里教授人类学，并开始走进公共服务事业，活跃于消除饥饿的行动中，最终他当选为巴西国会议员，并成为享誉全球的著名外交官。
他在《饥饿的地缘政治》一书中指出，饥饿是剥削穷人的经济发展模式造成的扭曲后果，在这种模式下，穷人无法享受到经济发展带来的好处。德·卡斯特罗的著作为他赢得了富兰克林·D·罗斯福基金会奖和国际和平奖。他还多次获得诺贝尔和平奖提名。
1973年，德·卡斯特罗在巴黎去世，享年65岁。
德·卡斯特罗曾发出警告，提出粮食的获取和分配是解决全球饥饿问题的两大主要挑战。今天，当气候危机日益严峻之时，粮农组织仍在继续努力，以提高农业粮食体系的包容性、效率、韧性与可持续性。 ©粮农组织
德·卡斯特罗：粮农组织的传承
作为粮农组织理事会独立主席，德·卡斯特罗提醒粮农组织成员代表在讨论粮食问题时不仅要关注供应，还要关注获取问题。在其中一次会议上，理事会对于“国家农业发展计划制定进展缓慢，旨在缩小世界粮食供需差距的工作屡屡受挫而表示失望”。
当前，面对日益严重的气候危机，粮农组织正致力于提高农业粮食体系的效率、包容性、韧性与可持续性，不让任何人掉队。
这些问题德·卡斯特罗在70多年前就已经很熟悉了。
正如他本人在1952年的理事会讲话中所说，“粮农组织的宗旨是与饥饿对人类及其文明造成的可怕破坏作斗争，这种破坏有可能使人类的所有伟大成就从地球上消失殆尽。”
2023年12月，在粮农组织理事会会议上，格拉济阿诺•达席尔瓦与巴西驻粮农组织常驻代表Carla Barroso Carneiro大使和巴西外交官Saulo Ceolin共同组织了新书《若苏埃·德·卡斯特罗与饥饿外交》的发布会，以纪念德·卡斯特罗逝世五十周年。由巴西外交部Alexandre de Gusmão基金会出版的这本新书证明，德·卡斯特罗的著作直到今天仍是研究饥饿的社会经济影响的重要参考。
屈总干事在粮农组织理事会会议上表示。“正是这样的历史传承激励我在粮农组织启动全球粮食及农业博物馆项目。我们需要秉承创新和前瞻性思维展望未来，但同时也要不忘初心，要牢记先辈们的梦想和理想，他们为今天的粮农组织奠定了基础。德·卡斯特罗就是这样的一位先驱”。
相关链接
了解更多
- 网站： 饥饿与粮食不安全
- 网站：关于粮农组织：历史概要