نقطة البداية: قائمة المنتجات التي تتطلب الانتباه من خطوة تحديد الهوية.

الغرض: تقييم كل منتج لتحديد ما إذا كان الإجراء مرغوباً فيه.

ويتضمن هذا التقييم:

• تقييم المخاطر
• تقييم الاحتياجات

تقييم المخاطر

تقييم ما إذا كانت مخاطر مبيدات الآفات عالية الخطورة من المحتمل أن تكون مقبولة أم لا. ويمكن أن يستند تقييم المخاطر إلى:

• دراسات حول التأثير الفعلي

يمكن أن يشمل ذلك جميع البيانات المتاحة عن حوادث التسمم لمنتج معين، على سبيل المثال، من مراكز معلومات السموم أو من سجلات المستشفيات أو العيادات الصحية أو من خلال بلاغات موظفي الإرشاد أو موظفي دوائر وقاية النباتات اللامركزية أو العاملين في برامج مكافحة ناقلات الأمراض.

• بيانات مراقبة ورصد التعرض

في بعض الحالات، يمكن قياس التعرض الفعلي لمبيدات الآفات عالية الخطورة. ويمكن القيام بذلك من خلال الرصد المباشر للتعرض (تحليل المبيد على جسم الشخص عند التعامل مع المنتج) أو الرصد الحيوي (تحليل المبيد أو أحد مستقلباته (نواتج التمثيل الأيضي) في الدم أو البول أو لبن الأم). وتميل قياسات التعرض إلى أن تكون دراسات معقدة ومُكلفة إلى حد ما، وبالتالي لا يتم إجراؤها في كثير من الأحيان في البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل.

• الملاحظات الميدانية أو الدراسات الاستقصائية للاستخدام

يمكن أن توفر الدراسات الاستقصائية أو المسوحات المتعلقة بالمبيدات معلومات قيمة حول مخاطر استخدام مبيدات الآفات عالية الخطورة في ظل ظروف استخداماتها الفعلية في بلد ما. وتتيح المعلومات عن ممارسات تطبيق مبيدات الآفات وتوافر واستعمال معدات الوقاية الشخصية ومستوى التدريب والتوعية لمستخدمي المبيدات وتخزين المبيدات، من بين أمور أخرى، معرفة متعمقة حول مستوى المخاطر على المزارعين المُعرضين للمبيدات أو غيرهم من مستخدمي مبيدات الآفات.

ويحتاج الأمر إلى تصميم الدراسات الاستقصائية عن استخدام مبيدات الآفات بعناية لضمان الاستفادة من الموارد البشرية على نحو أكثر فعالية إلى جانب موثوقية النتائج.

• نماذج لتقييم المخاطر

يمكن استخدام نماذج التعرض لمبيدات الآفات لتقدير مخاطر مبيدات الآفات عالية الخطورة. وتشمل هذه النماذج، نماذج التعرض المهني ونماذج تعرض العمال وكذلك التعرض الغذائي، من بين نماذج أخرى. وتقدم وحدة أساليب التقييم في مجموعة الأدوات توجيهات إضافية بشأن نماذج تقييم المخاطر لأنواع مختلفة من المخاطر المتعلقة بصحة الإنسان والبيئة.

• تجسير تقييمات المخاطر من بلدان /مناطق أخرى

يمكن تجسير (ربط) تقييم مخاطر مبيدات الآفات عالية الخطورة الذي يتم اجراؤه في بلد مرجعي مع الوضع المحلي قيد المراجعة. وعند التجسير تتم مقارنة كل من بيانات الأخطار/السمية وتقديرات التعرض بين البلد المرجعي والوضع المحلي، ويتم إجراء تقييم حول  مقبولية المخاطر الناجمة عن الاستخدام المحلي للمبيدات عالية الخطورة. وتوفر وحدة أساليب التقييم في مجموعة الأدوات مزيداً من الإرشادات حول تجسير الأنواع المختلفة من المخاطر المتعلقة بصحة الإنسان والبيئة.

وبذلك يمكن أن تكون تقييمات المخاطر كمية أو نوعية

تقييم الاحتياجات

يعمل تقييم الاحتياجات على تحديد إلى أي مدى يكون المنتج مطلوباً بالفعل لاستخداماته القائمة، وما هي الفوائد المُحددة التي يوفرها، وما إذا كانت هناك نُهوجاً بديلة فعالة وأقل خطورة لإدارة الآفات أو منتجات قد تكون متاحة وتُشكل مخاطر أقل.

فعلى سبيل المثال، يتم استخدام منتديات أصحاب المصلحة لتحديد:

• لأي غرض يتم استخدام مبيدات الآفات عالية الخطورة؟
• ما هي البدائل الكيميائية وغير الكيميائية المسجلة / المتاحة ، أو التي يمكن إتاحتها؟

وقد يكون هناك في كثير من الأحيان تصوراً بأن الأمر يحتاج أن تظل مبيدات الآفات عالية الخطورة متاحة نظراً لعدم توافر بدائل جيدة. وقد يكون هذا مفهوماً خاطئاً قد يستمر بسبب عادات المستخدم أو الاستعانة بالمشورة القائمة على المعرفة المحدودة أو من قبل الأشخاص المهتمين بالمنتجات المعنية. وفي معظم الأحوال، قد توجد البدائل التي تشكل مخاطر بصورة أقل. وقد تشمل هذه البدائل مبيدات الآفات الحيوية المناسبة أو نُهوجاً غير كيميائية لإدارة الآفات أو مبيدات آفات تقليدية أقل خطورة. كما تعتبر الإدارة المتكاملة للآفات والإدارة المتكاملة لناقلات الأمراض نهجين مفضلان في هذا الشأن، فضلا عن أنظمة الإنتاج الأخرى القائمة على الزراعة الإيكولوجية، مثل الزراعة العضوية.

ويمكن أن يكون النهج المفيد من خلال النظر في طرق حماية المحاصيل في البلدان الأخرى ذات ظروف زراعية مماثلة التي قضت على استخدام بعض مبيدات الآفات عالية الخطورة، وقد يوفر ذلك معلومات حول توافر وصلاحية بدائل لهذه المبيدات عالية الخطورة. وقد تكون هناك أيضا مناطق داخل البلدان تم فيها إدخال البدائل بنجاح والتي قد تكون بمثابة أمثلة يُحتذى بها في مناطق أخرى.

• ما هي القيود المفروضة على البدائل وحدودها؟

ينزع العديد من هذه المنتجات لأن تكون منتجات عامة غير مُكلفة نسبياً. وكثيراً ما يُشار إلى ارتفاع أسعار البدائل الأقل خطورة بأنها حائلاً أمام استخدامها. ولذلك من المهم فهم التكاليف والفوائد التي تتم في الحالات التي يُطلب فيها مواصلة استخدام هذه المبيدات عالية الخطورة والنظر فيها بعناية.

ولمعرفة وفهم التكاليف الكاملة لمبيدات الآفات عالية الخطورة، لا ينبغي للمرء ألا ينظر إلى سعرها (لكل هكتار) فحسب، بل أيضا إلى جميع التكاليف المباشرة وغير المباشرة. وتشمل التكاليف الخاصة المباشرة شراء معدات الحماية الشخصية المناسبة والتكاليف الصحية المباشرة المُحتملة مثل النفقات الطبية وضياع وقت العمل في حالة حدوث تسمم. أما التكاليف الخاصة غير المباشرة فتشمل تكاليف التأثيرات الصحية طويلة الأجل. كما تشمل التكاليف العامة غير المباشرة، التكاليف الصحية طويلة الأجل للمجتمعات الزراعية والمستهلكين، وانخفاض الوصول إلى أسواق التصدير بسبب متبقيات مبيدات الآفات (المخلفات)، والتكاليف البيئية المرتبطة بتلوث المياه وفقدان التنوع البيولوجي، بما في ذلك وظائف التلقيح.

وتعتبر نتيجة مرحلة التقييم بمثابة فهم جيد للمخاطر التي تشكلها مبيدات الآفات عالية الخطورة في ظل ظروف الاستخدام المحلية، واحتياجاتها والبدائل المتاحة.

الخطوة التالية>> التخفيف من مخاطر مبيدات الآفات عالية الخطورة