النظام العالمي لتبادل المعلومات (النظام العالمي) هو تطبيق برمجي طورته منظمة الأغذية والزراعة بناءً على طلب الأطراف في الاتفاق بشأن التدابير التي تتخذها دولة الميناء) اتّفاق دولة الميناء.(

يعدّ اتّفاق دولة الميناء أوّل صك ملزم قانونًا يستهدف على وجه التحديد الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم (الصيد غير القانوني). وهو يوفّر الحدّ الأدنى من التدابير التي يتعين على الأطراف تطبيقها عندما تسعى سفينة ترفع علمًا أجنبيًا، بعد أن قامت بصيد الأسماك أو أنشطة متعلقة بالصيد، إلى الدخول إلى موانئها أو استخدامها. وفعلاً، فهو بمثابة رادع قوي من خلال الحد من قدرة مشغلي الصيد الذين يقومون بالصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم على الوصول إلى الأسواق الدولية.

النظام العالمي هو آلية تبادل المعلومات المنصوص عليها في المادة 16 (2) من اتّفاق دولة الميناء. وهو مصمم لدعم تنفيذ اتّفاق دولة الميناء من خلال توفير أداة رقمية مبتكرة تسمح بتبادل المعلومات الحيوية بين دول الميناء ودول العلم والدول الساحلية، بالإضافة إلى المنظمات الأخرى ذات الصلة.

النظام العالمي هو أول نظام عالمي لتبادل معلومات بشأن الامتثال. وهو يدعم الأطراف في اتفاق تدابير دولة الميناء في الوفاء بالتزاماتها بتبادل المعلومات فيما بينها بغرض اتخاذ إجراءات ضدّ السُّفن المشارِكة في الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم.

تتضمن المعلومات التي يتم تقاسُمُها من خلال تبادل المعلومات رفض السفن الأجنبية الدخول إلى الموانئ أو استخدامها بالإضافة إلى تقارير عمليات التفتيش التي أجريت على هذه السفن في الميناء. ويتم إخطار المعنيين بهذا الرفض والتقارير من خلال النظام العالمي لتبادل المعلومات.

إن تبادل هذه المعلومات بشكل فعال يسمح للدول باتخاذ إجراءات ضد السفن غير الممتثلة، لبناء سجلات امتثال السفن لكي يسترشد بها تحليل المخاطر، وكذلك لتسهيل العمل التعاوني بين الدول، لضمان الامتثال لتدابير الحفظ والإدارة.

يمكن للمستخدمين المعتمدين من الدّول تجميع المعلومات باستخدام النماذج عبر الإنترنت مباشرة داخل النظام، أو اختيار الاتصال تلقائيًا بالنظام العالمي، إما من خلال نظام وطني أو إقليمي موجود.

 يستخدم النظام العالمي قوائم ورموز موحدة دوليا لأنظمة مختلفة لتكون قادرة على نقل المعلومات مع ضمان إمكانية ترجمة غالبية البيانات المدخلة تلقائيا إلى لغات المنظمة الست، مما يسهل عمل سلطات الدولة التي قد تستخدم لغات مختلفة.

يستطيع أولئك الذين يستخدمون النظام العالمي، تبادل المعلومات مع الدول المعنية ومنظمة الأغذية والزراعة، والكيانات الأخرى بشأن نتائج عمليات التفتيش التي يتمّ إجراؤها على السفن التي ترفع أعلامًا أجنبية والتي تسعى إلى دخول واستخدام موانئها، وكذلك بشأن أي رفض وغير ذلك من التدابير المتخذة عند الكشف عن عدم الامتثال لقوانين ولوائح مصايد الأسماك المعمول بها.

ويساعد تبادل المعلومات هذا الدولَ على الحصول في الوقت المناسب على المعلومات المعتمدة بشأن سجلات امتثال السفن، وبالتالي تكون في وضع أفضل لتنفيذ تدابير دولة الميناء وإخضاع السفن غير الممتثلة لإجراءات تصحيحية.

ونظرًا لنطاقه العالمي، فإن النظام العالمي مفيد أيضًا في مراقبة تنفيذ اتّفاق دولة الميناء على المستوى العالمي والامتثال لصكوك مصايد الأسماك الدولية الأخرى، وتدابير الحفظ والإدارة الإقليمية، والقوانين الوطنية.

وبينما تم تكليف منظمة الأغذية والزراعة باستضافة هذه الأداة وتطويرها وتحديثها وصيانتها، فإن الدول هي التي تقوم بتجميع المعلومات وتبادلها باستخدام نظام المعلومات العالمية للمعلومات. تختلف السلطة التي تختص بتجميع المعلومات في النظام العالمي رهناً الإعداد الوطني.

ولا تتحمل منظمة الأغذية والزراعة أي مسؤولية عن المحتويات التي تم تحميلها في النظام العالمي. ومزيد من المعلومات متوفرة في إخلاء المسؤولية.

يمكن لجهة الاتصال الوطنية الرسمية للاتفاق داخل الأطراف في اتّفاق دولة الميناء أن تطلب بيانات اعتماد للوصول إلى النظام العالمي.

يمكن أن تكون النماذج المتبادلة داخل النظام العالمي حساسة لأنها قد تتضمن معلومات شخصية أو ذات طبيعة تجارية أو تتعلق بالامتثال. وفقًا لاتّفاق دولة الميناء، يتم أخذ الاعتبار الواجب لمتطلبات السرية المناسبة للمعلومات التي يتم تقاسمها.

ولذلك، ينحصر الوصول إلى النظام العالمي على الأطراف في اتفاق تدابير دولة الميناء ولا يتمّ إرسال النماذج المتبادلة داخل النظام إلا إلى الدول أو المنظمات ذات الصلة بهذا النموذج.

وفي أعقاب التوجيهات الواردة من الأطراف، تم أيضًا إيلاء الاعتبار الواجب طوال عملية تطوير النظام لضمان مستوى عالٍ من الأمن.

يعد النظام العالمي والسجل العالمي لسفن الصيد وسفن النقل المبردة وسفن التموين (السجل العالمي) التابعين لمنظمة الأغذية والزراعة تطبيقين مرتبطين ارتباطًا وثيقًا قامت منظمة الأغذية والزراعة بتطويرهما بناءً على طلب الأطراف وأعضاء المنظمة بهدف مكافحة الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم.

السجل العالمي لمنظمة الأغذية والزراعة هو مبادرة عالمية تعاونية لإتاحة البيانات المعتمدة من سلطات الدولة للجمهور، في الوقت المناسب، حول السفن والأنشطة المتعلقة بالسفن. ويؤدّي السجل العالمي لمنظمة الأغذية والزراعة دورًا رئيسيًا في دعم النظام العالمي من خلال توفير معلومات هوية معتمدة للمستخدمين عن السفن الأجنبية التي تطلب الوصول إلى موانئها، لأغراض التحقق، فضلاً عن تسهيل عملية تجميع النماذج.

تعمل هذه الأدوات معًا على تسهيل تبادل معلومات تحديد هوية السفن ونشاطها وامتثالها، مما يجعل الدول في وضع أفضل لتحديد السفن المشتبه في تورطها في الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم، واتخاذ أي إجراءات ضرورية وإبلاغ قراراتها إلى دولة علم السفينة والدول الأخرى المعنية والمنظمات الإقليمية لإدارة مصايد الأسماك، إلى منظمة الأغذية والزراعة وغيرها من المنظمات الدولية ذات الصلة.