Гендерная группа ООН в России: помогаем защищать права женщин

28 ноября в Доме ООН в Москве состоялось расширенное заседание Тематической группы по гендерным вопросам при Объединённом представительстве ООН в Российской Федерации, посвященное Международному дню ликвидации насилия против женщин, кампании Генерального секретаря ООН – 16 дней активных действий против гендерного насилия – и 75-летию Всеобщей декларации прав человека.

В послании Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша по случаю Международного дня борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин названа тема кампании и действия, которые необходимо предпринять:

«В этом году в рамках кампании UNiTE, темой которой является «Инвестирование в целях предотвращения насилия в отношении женщин и девочек», нас всех призывают к действиям: поддерживать законодательство и комплексную политику, позволяющие более эффективно защищать права женщин во всех сферах; увеличивать объем инвестиций в осуществление деятельности по профилактике и поддержке женских правозащитных организаций; прислушиваться к мнению пострадавших и положить конец безнаказанности преступников во всем мире; поддерживать женщин-активисток и поощрять ведущую роль женщин на всех этапах принятия решений».

«Давайте же встанем на их защиту и начнем за них заступаться. Давайте создадим общество, которое раз и навсегда откажется мириться с насилием в отношении женщин, где бы и в какой бы форме оно ни совершалось», – говорится в послании Генсекретаря ООН.

Модератором мероприятия выступила Ольга Салова, программный специалист Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) в Москве. С приветственным словом к слушателям обратился Рашид Алуаш, ответственный за Совместную программу Российской Федерации и УВКПЧ. Он подчеркнул значение и цели мероприятия Тематической группы ООН в России.

«Каждый год мы проводим это мероприятие, приуроченное к кампании Генерального секретаря ООН, в котором участвуют не только представители страновой команды ООН, но и национальные партнеры, в том числе  представители гражданского общества. В эти дни по всему миру проводятся важные мероприятия, цель которых – повысить осведомленность об острой проблеме насилия в отношении женщин.

В этом году акцент делается на важности финансирования различных стратегий, которые направлены на предотвращение насилия в отношении женщин. Сегодня мы затронем актуальность проблемы насилия, средства предупреждения и меры экстренного реагирования и помощь жертвам насилия», – рассказал Рашид Алуаш.

Московское бюро ФАО на совещании представляла Анна Бенуа, пресс-атташе и координатор по гендерным вопросам. Она рассказала о деятельности ФАО по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей сельских женщин.

«ФАО считает, что женщины и мужчины вместе играют ключевую роль в ликвидации голода, неполноценного питания и нищеты. Однако гендерный разрыв в области продовольствия и сельского хозяйства пока ещё велик. В любом регионе мира у женщин вероятность оказаться в ситуации  отсутствия продовольственной безопасности намного выше, чем у мужчин».

Анна Бенуа подробно познакомила участников заседания с деятельностью Комитета ФАО по делам женщин: «В Международный день сельских женщин 15 октября 2019 года по инициативе Генерального директора ФАО Цюй Дунъюя был учрежден первый в истории ФАО Комитет по делам женщин. В него вошли женщины, работающие в штаб-квартире Организации в Риме, в региональных и страновых представительствах, в бюро по связям по всему миру. Комитет возглавляет Первый заместитель Генерального директора Мария Элена Семеду. В своей деятельности Комитет исходит из принципа инклюзивности, который позволяет каждому без всяких исключений принять участие в обеспечении соблюдения прав женщин».

«Комитет стремится расширить права и возможности сотрудниц ФАО, организует семинары и мастерские для сотрудников. Например, среди тематических мероприятий Комитета регулярно проходит "Виртуальное чаепитие", на котором сотрудницы могут поделиться опытом и высказать свое мнение. Кроме того, Комитет является площадкой для диалога по проблемам женщин со странами-членами ФАО», – добавила Анна Бенуа.

Пресс-атташе московского бюро ФАО рассказала о вкладе, который вносит ФАО в повышение осведомленности о проблеме гендерного насилия и расширения прав женщин, в том числе и об Академии электронного обучения ФАО, где представлены бесплатные многоязычные курсы по гендерным вопросам в области продовольственной безопасности и питания.

Анна Бенуа сообщила участникам заседания о документе ФАО, который служит полезным инструментом для стимулирования усилий по устранению неравенства: «В соответствии с приоритетами, установленными в международной повестке дня, Политика ФАО по обеспечению гендерного равенства на 2020–2030 годы, впервые одобренная в 2012 году, предоставляет корпоративную основу для ориентации технической и нормативной работы Организации на достижение четких целей гендерного равенства, имеющих отношение к ее мандату».

Наша представительница привела статистику ФАО по гендерным вопросам из последнего обзора «Положение женщин в агропродовольственных системах».

«Агропродовольственные системы – крупный источник занятости как для женщин, так и для мужчин. В них трудятся 36% трудоспособных женщин и 38% работающих мужчин мира. Если в 2019 году разрыв в уровне продовольственной безопасности мужчин и женщин составлял 1,7%, то в 2021 году этот показатель достиг 4,3%. Если сравнивать доходы наемных работников аграрного сектора, то женщины получают 82 цента на каждый доллар, заработанный мужчинами».

Говоря о работе Отделения ФАО в Москве по гендерной проблематике, она отметила, что «в нашем офисе достигнут гендерный баланс, женщины составляют  половину сотрудников. Мы активно распространяем информацию о мероприятиях и других инициативах, проводимых ФАО в области гендерного равенства. На нашем сайте публикуются интервью с ведущими российскими специалистами – женщинами в науке и молодежными посланниками Целей в области устойчивого развития (ЦУР) в России, а также женщинами коренных народов. В мае этого года мы выпустили первый гендерный бюллетень с подборкой публикаций ФАО по этой теме для широкой аудитории».

О деятельности Управления Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев (УВКБ ООН) в сфере предупреждения насилия в отношении женщин и девочек в России рассказали Перейра Карнейро Веллингтон, старший советник по правовым вопросам, и Наталья Синюкова, специалист правового отдела.

«В настоящий момент осуществляется ряд программ в лагерях для беженцев в мире по устранению гендерного неравенства. В Российской Федерации мы ведем подобную работу, и у нас ежегодно проходят мероприятия, направленные на повышение финансовой и юридической грамотности для женщин, что позволяет им становиться более независимыми», – отметила Наталья Синюкова.

Юлиана Павловская, старший программный специалист Бюро Международной организации по миграции (МОМ) выступила с презентацией «Помощь МОМ женщинам-мигрантам в уязвимом положении».

«Действуя согласно принципу «Никого не оставить позади», МОМ оказывает помощь жертвам торговли людьми, уязвимым мигрантам и мигрантам с проблемами со здоровьем. В Российской Федерации с 2022 по 2023 год МОМ отмечает увеличение количества запросов на поддержку со стороны третьих лиц, которым требуется помощь МОМ для безопасного возвращения домой. С января по ноябрь 2023 года МОМ получила 79 просьб о помощи от граждан третьих стран; 38 мигрантам была оказана помощь в добровольном возвращении на родину, 11 мигрантов получили юридические консультации, а еще 5 были перенаправлены в партнерские организации».

Галина Калинаева, эксперт структуры ООН-Женщины, рассказала об истории основания Гендерной рабочей группы учреждений системы ООН в России и ее многолетнем эксперте – Людмиле Ржаницыной, главном научном сотруднике Института экономики РАН, которой бы исполнилось 6 декабря 2023 года 90 лет. Она поделилась докладами и публикациями, подготовленными Гендерной группой.

В дискуссии приняли участие представители агентств ООН, работающих в России, государственных учреждений, академических кругов, женских неправительственных объединений, а также известные правозащитники, юристы, женщины-активистки и врачи. Участники подчеркнули важность взаимодействия с правозащитными механизмами ООН, включая Комитет ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) и Спецдокладчика ООН по вопросам насилия в отношении женщин и девочек, которые в настоящее время являются единственными доступными международными средствами правовой защиты для граждан.