ФАО: рыболовство и аквакультура нуждаются в эффективном управлении

В третий день работы VII Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий, проходивших в Санкт-Петербурге с 17 по 19 сентября, московское бюро ФАО представило флагманский доклад ФАО «Состояние мирового рыболовства и аквакультуры – 2024» (СОФИА), а также итоги 36-й сессии комитета ФАО по рыбному хозяйству (КРХ).

Модератором сессии, состоявшейся в четверг («рыбный день» в недавнем прошлом), был Олег Кобяков, Директор Отделения Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) для связи с Российской Федерацией.

В докладе «Состояние мирового рыболовства и аквакультуры – 2024», основная тема которого – «Голубая трансформация в действии», рассказал аудитории Игорь Шпаков, старший консультант московского Отделения ФАО для связи с Российской Федерацией, содержится подробное описание мероприятий и инициатив, направленных на более полный учет пищевых продуктов из водных биоресурсов в работе по обеспечению глобальной продовольственной безопасности и устойчивости.

Согласно проведенному экспертами ФАО анализу статистических данных, темпы роста производства продукции рыболовства и аквакультуры демонстрируют позитивную динамику. Промышленное рыболовство «выдало на-гора» 91,0 млн т (+1,4%) в эквиваленте живого веса, аквакультура произвела продукции в объеме 94,4 млн т (+7,6%) в эквиваленте живого веса, а производство водорослей составило 37,8 млн т (+4,1%) в сыром весе.

Продукция промышленного рыболовства, по данным за 2022 год, составила 91 млн тонн водных животных и 1,3 млн тонн водорослей. Из этого общего объема 79,7 млн т водных животных добыто в рамках морского промышленного рыболовства. На первом месте по улову – перуанский анчоус (4,9 млн тонн), затем минтай (3,4 млн тонн) и желтоперый тунец (3,1 млн тонн).

В первую пятерку стран по объемам добычи продукции промышленного рыболовства входят: Китай (14,3%), Индонезия (8,0%), Индия (6,0%), Перу (5,8%), Россия (5,4%).

Продукция аквакультуры, по данным за 2022 год, составила 94,4 млн тонн водных животных (51%) и 36,5 млн тонн водорослей, демонстрируя прирост по сравнению с 2020 годом на 6,7 млн тонн (+7,6%).

Основная доля продукции аквакультуры была произведена в Азии – 91,4%, а в топ-10 ведущих стран-производителей (89,8% от общего объема продукции) вошли: Китай, Индонезия, Индия, Вьетнам, Бангладеш, Филиппины, Республика Корея, Норвегия, Египет и Чили.

Несмотря на достигнутые успехи, отрасль сталкивается с различными вызовами. Как подчеркнул Игорь Шпаков, «доля морских рыбных ресурсов, эксплуатируемых на уровне, обеспечивающем биологическую устойчивость, продолжает снижаться – сейчас она составляет  62,3% (-2,3 %)». Сдержанный оптимизм вызывает тот факт, что  «для 10 морских видов, добываемых в самых больших объемах, этот показатель равен 78,9%».

Другим положительным моментом является то, что «потребление продуктов из водных животных на душу населения увеличилось с 9,1 кг в 1961 году до 20,7 кг в 2022 году. При этом рыбная отрасль обеспечила около 15%  животного белка для питания, а в некоторых странах Азии и Африки этот показатель превысил 50%».

Рыболовный и аквакультурный сектор имеет особое значение для мировой экономики в плане обеспечения занятости и доходов населения. По статистике около 600 млн человек заняты в первичном и вторичном (перерабатывающем) секторах, а также в натуральном хозяйстве (включая их иждивенцев).

Продукты из водных биоресурсов, констатируют эксперты ФАО, – одна из наиболее востребованных групп продовольственных товаров в мире: в торговле ими участвуют более 230 стран и территорий и они занимают долю 9,1% в глобальной торговле всей сельскохозяйственной продукцией.

Специалисты указывают на самые ценные для торговли виды продукции: это лососевые (20%), морские и пресноводные креветки (17%), треска, хек, пикша, тунец – по (9%) и головоногие моллюски (7%).  В 2022 году суммарная выручка от их продажи достигла уровня в 195 млрд долларов, что означает рост до 7,2 % в год.

Ведущими 5 странами-экспортерами продукции из водных животных в стоимостном выражении в 2022 году были: Китай (12%), Норвегия (8%), Вьетнам (6%), Эквадор (5%) и Чили (4%). В свою очередь в 5 главных стран-импортеров продукции из водных животных в стоимостном выражении в 2022 году входили: США (17%), Китай (12%), Япония (8%), Испания (5%) и Франция (4%).

Согласно прогнозу ФАО по развитию рыболовства и аквакультуры на 2022–2032 годы, потребление пищевых продуктов из водных животных на душу населения в 2032 году составит 21,3 кг. Прогноз строится на основании учета трех факторов: повышение доходов населения и продолжающаяся урбанизация; модернизация подходов к послепромысловой обработке и дистрибуции; изменение рациона питания населения.

Важную роль в этих процессах играет инициатива ФАО «Голубая трансформация», которая реализует 3 задачи: содействие устойчивому развитию аквакультуры в целях удовлетворения растущего спроса на пищевые продукты из водных биоресурсов; обеспечение эффективного управления сектором рыболовства; модернизация производственно-сбытовых цепочек пищевых продуктов из водных биоресурсов.

ФАО, сказал в заключение Игорь Шпаков, планирует и дальше способствовать расширению информационно-просветительской деятельности в области политики, научных исследований и мероприятий по наращиванию потенциала, распространению устойчивых подходов и технических новшеств, а также привлекать к данной работе широкие слои населения. При этом основной фокус сосредоточится на «поиске новых решений для максимально полного использования возможностей систем производства пищевой продукции из водных биоресурсов в интересах укрепления продовольственной безопасности».

Региональная комиссия по рыбному хозяйству и аквакультуре в Центральной Азии и на Кавказе (ЦАКАР) была учреждена в соответствии с Уставом ФАО в 2009 году, рассказал участникам сессии Хайдар Ферсой, Главный эксперт ФАО по вопросам рыбного хозяйства и аквакультуре, а также секретарь Комиссии. Секретариат ЦАКАР располагается в Субрегиональном бюро ФАО в Анкаре (Турция).

К компетенции ЦАКАР, пояснил Хайдар Ферсой, относятся «внутренние водоёмы и области в пределах государственных территорий стран Центральной Азии, включая Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, а также стран Кавказского региона, включая Армению, Азербайджан, Грузию и Турцию».

В связи с ведением рыбохозяйственной деятельности во внутренних водах, в сферу деятельности Комиссии входят также другие водоёмы в трансграничных водных бассейнах, граничащих с территориями государств Центральной Азии и Кавказа, включая многие внутренние водоёмы Российской Федерации.

Для достижения поставленных целей и задач ЦАКАР наделена следующими полномочиями:

• проведение анализа состояния водных биоресурсов и состояния рыболовства и аквакультуры в странах региона;
• разработка мер по сохранению и рациональному использованию водных биоресурсов;
• проведение анализа экономических и социальных аспектов в секторах рыболовства и аквакультуры;
• техническое содействие в укреплении потенциала рыбной отрасли в странах-членах, включая обучение и совместные проекты;
• сбор, публикация и распространение информации об эксплуатируемых водных биоресурсах, а также о соответствующей рыбохозяйственной деятельности;
• обмен соответствующими технологиями и методами хозяйствования с целью более эффективного развития малых предприятий рыболовства и аквакультуры и др.
  

В настоящее время в ЦАКАР входят пять государств-членов: Азербайджан, Армения, Кыргызстан, Таджикистан и Турция.

Главная цель этого объединения, сказал в заключение Хайдар Ферсой, – «содействие развитию, сохранению, рациональному управлению и эффективному использованию водных биоресурсов, а также устойчивое развитие аквакультуры в Центральной Азии и на Кавказе».

Рассказывая об итогах 36-й сессии комитета ФАО по рыбному хозяйству (КРХ), Хайдар Ферсой привел перечень основных проблем, которые стали предметом обсуждения и принятия решений. В их числе:

• глобальная ситуация в рыболовстве и аквакультуре и обзор применения Кодекса ведения ответственного рыболовства;
• роль рыболовства и аквакультуры в обеспечении продовольственной безопасности и питания;
• последствия изменения климата для рыболовства и аквакультуры;
• противодействие незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу (ННН-промысел);
• борьба с загрязнением морской среды пластиком;
• координация и сотрудничество между региональными рыбохозяйственными органами (РРХО).
  

Участники сессии, сказал в заключение Хайдар Ферсой, «признали всесторонний вклад рыбной отрасли в достижение ЦУР и отметили, что «Голубая трансформация» является концепцией Организации, направленной на максимальное увеличение вклада устойчивых водных продовольственных систем в обеспечение продовольственной безопасности, питания и средств к существованию».

НАША СПРАВКА

В публикуемом раз в два года флагманском докладе ФАО «Состояние мирового рыболовства и аквакультуры» (СОФИА), рассчитанном на представителей государственных органов, ученых, рыбаков и рыбоводов, представителей рыбной промышленности и торговых сетей, гражданского общества и потребителей, приводится актуальная информация, фактические данные, научные воззрения о вызовах и возможностях, а также практические рекомендации об инновационных решениях, влияющих на сегодняшнее положение в секторе и его будущее.

В издании «Состояние мирового рыболовства и аквакультуры – 2024», основная тема которого – «Голубая трансформация в действии», представлена роль ФАО и её партнеров в стимулировании преобразований, необходимых для расширения и интенсификации аквакультуры, эффективной эксплуатации мировых рыбных ресурсов и повышения эффективности производственно-сбытовых цепочек продукции из гидробионтов.

В докладе дается прогноз тенденций на период до 2032 года на основе современных подходов к сбору данных, модернизированным инструментам и методикам анализа и оценки, что позволило представить максимально актуальный обзор производства и использования продукции мирового рыболовства и аквакультуры.

Учрежденный Конференцией ФАО в 1965 году Комитет по рыбному хозяйству (КРХ), является единственным глобальным межправительственным форумом для проведения консультаций и выработки рекомендаций по техническим и политическим аспектам, связанным с мировым рыболовством и аквакультурой, а также по вопросам деятельности ФАО в этой сфере.

В ходе 36-й сессии Комитета были утверждены Рекомендации по устойчивому развитию аквакультуры, представляющие комплексную платформу для управления аквакультурой и её устойчивого развития.

В документе предусмотрены конкретные рекомендации по расширению технического сотрудничества, налаживанию партнерских связей, оказанию финансовой помощи, развитию институционального потенциала и обмена знаниями и опытом для содействия устойчивому расширению и интенсификации аквакультуры на глобальном уровне.