ФАО, женское начало и сельские территории

Реализация многих инновационных сельскохозяйственных и социальных инициатив в мире стала возможной благодаря настойчивости, неравнодушию, профессионализму женщин-лидеров сельских территорий. Это факт непреложный. Однако тщательное изучение этой проблематики выявило существенный разрыв не только между женщинами и мужчинами, но также между возможностями женщин, проживающих в больших городах и за их пределами.

Во многих странах «преобладает образ "типичного" фермера, и это мужчина, которого считают владельцем и управляющим небольшого семейного фермерского хозяйства. Женщины не классифицируются как фермеры, даже если они регулярно занимаются сельскохозяйственной деятельностью», – заявила с трибуны форума Анна Джендереджян, эксперт Регионального представительства ФАО в Европе и Центральной Азии по гендерному равенству и социальной защите, выступая на тематической сессии «Женщины за развитие сельских территорий» в ходе состоявшегося в Санкт-Петербурге трехдневного Евразийского женского форума.

«Потребности и нужды женщин не учитываются при разработке сельскохозяйственной политики и смежных стратегий, не учитываются и при реализации проектов по наращиванию профессиональных компетенций, – продолжила эксперт ФАО. – Помимо этого, женщины ограничены в доступе к основным факторам производства: к земле, кредитам, услугам по распространению сельскохозяйственных знаний, включая ноу-хау и лучшие практики».

Приходится констатировать, что «вклад сельских женщин в аграрное производство и как членов домохозяйств, и как полноправных фермеров остается практически незамеченным», – подчеркнула эксперт ФАО.

«Необходимо укреплять доказательную базу и гендерную статистику, имеющую отношение к сельскому хозяйству и развитию сельских территорий. Необходим подробный анализ гендерных несправедливостей в доступе к средствам производства и исходным ресурсам, а также причин этих различий, в целях разработки мер по устранению сохраняющихся барьеров. Не менее важно формирование нормативной, правовой и программной платформ, которые должны отражать и учитывать мнения и приоритеты сельских женщин.

ФАО уделяет особое внимание повышению вовлеченности и расширению прав и возможностей сельских женщин в Турции и Центральной Азии в рамках Программы партнерства ФАО-Турция в области продовольствия и сельского хозяйства. В Турции, Таджикистане и Узбекистане ФАО способствуют повышению квалификации женщин, занимающих руководящие должности и принимающие управленческие решения.

В сельских районах Боснии и Герцеговины ФАО занимается совершенствованием агропродовольственных цепочек с наибольшим потенциалом для поощрения и стимулирования женского предпринимательства. В Албании ФАО создала своего рода «агроинкубаторы» для женщин-фермеров также в рамках стратегии по достижению гендерного равенства в сельской местности.

В России ФАО в сотрудничестве с Институтом аграрных исследований НИУ «Высшая школа экономики» организовала международный форум «Продовольственная политика, сельское развитие и гендерное равенство в Восточной Европе, Центральной Азии и Южном Кавказе: современные тенденции и влияние пандемии COVID-19»».

Эксперт ФАО привела конкретные примеры позитивного опыта по достижению гендерного равенства. Разработан и функционирует механизм распространения сельскохозяйственных и в целом аграрных знаний. Ведется систематический сбор информации и анализ потребностей женщин на сельских территориях. Налажена система обучения персонала. Пропагандируются методы, способствующие инклюзивности и равноправию через практическую деятельность, которая включает наставничество и обучение по принципу «равный-равному», ассоциации взаимопомощи для женщин, женские социальные сети, групповое обучение и т. д.

«ФАО обязуется обеспечивать гендерное равенство через внедрение нормативных инструментов – через политику гендерного равенства, стратегию, разработанную для конкретных регионов, а также в рамках Плана действий по гендерному равенству для Европы и Центральной Азии, рассчитанного на период с 2024 по 2026 год», – сказала в заключение Анна Джендереджян.

Женщины активно участвуют в развитии сельских территорий во всех сферах. Добиться успехов удается во многом «благодаря мудрости и мужестве сельских женщин, – заявила Елена Фастова, Первый заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации. – В свою очередь Минсельхоз реализует государственную программу Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

Вот уже второй год Минсельхоз проводит Всероссийский конкурс «Женщины в АПК». Цели этого конкурса – повышение роли, статуса и авторитета женщин на примерах лидерства во всех отраслях агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, а также популяризация сельского образа жизни.

Символичная деталь, которая свидетельствует о серьезных успехах в деле гендерного равноправия в России, рассказала Елена Фастова: «Половина всех руководителей высшего звена в Минсельхозе – женщины!»

*   *   *

Модератором сессии выступила Елена Мякотникова, Директор по устойчивому развитию, Член исполнительного комитета Правления, Русал АО. В дискуссии приняли участие: Марина Борлакова, Председатель правления СХА «Колхоз-племрепродуктор Кубань», Председатель регионального отделения общественно-государственной организации «Союз женщин России Карачаево-Черкесской Республики»; Евгения Гуцул, Башкан (Глава) автономного территориального образования Гагаузия Республики Молдова, Республика Молдова; Ирина Жачкина, Первый заместитель председателя правления АО «Россельхозбанк»; Алена Кулик, Глава КФХ «Хутор Барышево», (Ленинградская область); Сибулеле Номалуби Посвайо, делегат ЮАР в «Женской двадцатке» (W20), Председатель, основатель, Движение против неравенства, Южно-Африканская Республика; Чару Прагья, эксперт по развитию сельских территорий, ведущая Национального телевизионного диалога правящей партии по вопросам развития сельской местности, Республика Индия; Людмила Спиридонова, Исполнительный директор Аналитического центра НАФИ.

* * *

На полях Форума наш эксперт Анна Джендереджян провела успешную сетевую работу, встретившись с широким кругом женщин – лидеров, особенно молодых, представлявших самых различных партнёров – государственные и выборные органы, частный сектор, неправительственные и общественные организации, сферу образования и социального обеспечения из многих стран.

Эти встречи подтвердили востребованность миссии ФАО в плане обеспечения гендерного равноправия, повышения прав и возможностей женщин в агропродовольственном секторе, особенно в преддверии Международного года женщин-фермеров – 2026.

НАША СПРАВКА

Евразийский женский форум – авторитетная международная площадка для диалога женщин-лидеров со всех континентов и выработки совместных решений по актуальным вопросам международного сотрудничества, устойчивого экономического развития, освоения новых технологий, обеспечения здорового образа жизни и экологической безопасности, продвижения социальных благотворительных проектов.

Участники Форума стали женщины-парламентарии, представители исполнительных органов власти, международных организаций, деловых кругов, бизнеса, научного сообщества, общественных организаций и благотворительных проектов, авторитетные деятели международного женского движения из многих стран мира.

Организаторами Форума выступили Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Межпарламентская Ассамблея государств – участников Содружества Независимых Государств.

*   *   *

В соответствии с принятой 2 мая резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН, 2026 год объявлен Международным годом женщин-фермеров.