ФАО в преддверии #COP29: климат и продовольственная безопасность

19 сентября в редакции газеты «Комсомольская правда» в рамках сессии дискуссионного клуба Ecumene» прошел круглый стол на тему «Продовольственная безопасность».

Его участники обсудили вопросы открытости, эффективности, стабильности и надежности мировых продовольственных систем. Они также затронули тему важности укрепления сотрудничества и устойчивого развития стран БРИКС в сфере сельского хозяйства и сельских районов.

Участников дискуссии приветствовал Олег Кобяков, Директор Отделения ФАО для связи с Российской Федерацией. В ней также приняли участие Эдуард Порватов, консультант московского офиса ФАО, и Иветта Зенина, специалист по природным ресурсам Субрегионального представительства ФАО в Центральной Азии.

Олег Кобяков выразил признательность организаторам за возможность принять участие в этом знаковом мероприятии и пожелал продуктивной работы на форуме.

«16 октября ФАО исполняется 79 лет. На протяжении этого долгого пути мы боремся с голодом рука об руку с правительственными и неправительственными партнерами. В соответствии со своим мандатом ФАО работает над тем, чтобы к 2030 году мир искоренил голод и неполноценное питание во всех формах. Однако, на сегодня мы все еще очень далеки от достижения Цели 2 устойчивого развития по ликвидации голода. При этом масштабы недоедания в мире остаются почти на одном и том же уровне в течение трёх лет подряд после резкого роста, вызванного глобальной пандемией COVID-19», – рассказал представитель ФАО.

Он также привел свежие данные нового доклада ФАО «Положение дел в области продовольственной безопасности и питания в мире 2024»: «В прошлом году от 713 до 757 миллионов людей в мире столкнулись с хроническим голодом, а это каждый одиннадцатый житель планеты. На региональном уровне продолжают расти масштабы голода в Африке, где от голода страдает каждый пятый житель. Напротив, в Азии масштабы голода остались неизменными, а в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна достигнут заметный прогресс.

© Комсомольская Правда

Прогнозируется, что в 2030 году будут хронически недоедать до 582 миллионов человек, причём более половины от этой цифры придётся на Африку. Действительно, масштабы медленного или острого отсутствия продовольственной безопасности остаются неизменными в течение трёх лет подряд. По нашим оценкам в 2023 году почти 30% населения – 2 млрд 300 млн человек – испытывали умеренное или острое отсутствие продовольственной безопасности. Во всем мире от отсутствия продовольственной безопасности сильнее страдают женщины и жители села.

Умеренное или острое отсутствие продовольственной безопасности затронуло 32% взрослых селян в 2023 году по сравнению с 30% в пригородах и 26% в городских районах. Вместе с тем в целом гендерный разрыв в разрезе отсутствия продовольственной безопасности на глобальном уровне, выросший после пандемии, сократился с 2,3% в 2022 году до 1,3% в 2023 году.

Обновлённые оценки показывают, что более трети населения мира – около 2 млрд 800 млн людей не могут позволить себе здоровое питание, что отражает проблему неравного экономического доступа к питательным пищевым продуктам».

Олег Кобяков подчеркнул, что Россия исторически полностью победила голод, а доля населения, находящаяся в состоянии хронического голода, не превышает статистической погрешности уже на протяжении многих лет.

«Только совместными усилиями и инновационными подходами мы сможем приблизиться к достижению Цели 2 в соответствии с философией ФАО «4 направления улучшения»: улучшение производства, улучшение качества питания, улучшение состояния окружающей среды и улучшение качества жизни, не оставив при этом никого позади», – заключил он.

Эдуард Порватов, консультант ФАО по национальным партнерствам, рассказал участникам о ближайших мероприятиях и инициативах ФАО, проводимых офисом совместно с российскими партнёрами. В этой связи он пригласил к участию в мероприятии в Москве, которое пройдет в рамках Всемирного продовольственного форума 15 октября, а также рассказал о программе Систем сельскохозяйственного наследия мирового значения, осуществляемой ФАО – ГИАХС.

© Комсомольская Правда

«По линии программы ГИАХС ФАО на данный момент уже признала более 80 объектов во всем мире. У России огромнейший потенциал, который мы только начинаем реализовывать в рамках этой программы. Совсем недавно от Республики Башкортостан по линии Министерств иностранных дел и сельского хозяйства в Секретариат ГИАХС была передана первая заявка от Российской Федерации – традиционное бортевое пчеловодство башкирского народа. Мы уверены, что эта заявка успешно получит статус ГИАХС и подобных заявок от России будет кратно больше», – заявил он.

Владимир Пушкарев, член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, подчеркнул, что вопросы продовольственной безопасности находятся в центре внимания Комитета, а также особое внимание уделяется развитию рынка органической продукции.

«За последние годы российский АПК добился значительных успехов, став одним из локомотивов экономики страны. Мы наблюдаем рост экономической эффективности и продуктивности в сельском хозяйстве, особенно в таких областях, как растениеводство, животноводство и рыбное хозяйство. В 2023 году экспорт сельскохозяйственной продукции составил 43,5 миллиарда долларов, а объем поставок на международный рынок превысил 70 миллионов тонн, что на 8% больше, чем в прошлом году. Расширяются поставки зерна в Африку и Азию; начался экспорт ячменя в Катар, пшеницы в Сербию и масленичных культур в Марокко и Вьетнам. Индия и Египет впервые закупили российские соки», – отметил он.

«С 2020 года в России действует федеральный закон об органическом производстве. 4 июля 2023 года была принята стратегия развития органического производства до 2030 года, которая создает условия для увеличения выпуска экологически чистой продукции. На данный момент на рынке представлено более 150 сертифицированных производителей органической продукции из 48 регионов России, а ассортимент превышает 1000 наименований.

По стратегии, к 2030 году производство органической продукции для внутреннего рынка должно вырасти до 114,5 миллиарда рублей с ежегодным приростом на 20%. Объем потребления органической продукции в стране планируется достичь 150 миллиардов рублей. Россия также намерена увеличить экспорт органического продовольствия, приоритетными рынками являются Китай, страны Персидского залива, Юго-Восточная Азия и ближнее зарубежье».

Надежда Дементьева, региональный координатор секретариата Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (КБО ООН) по связям со странами Центральной и Восточной Европы и Центральной Азии рассказала об основных проблемах засухи, которые напрямую влияют на продовольственную безопасность и качество питания в мире, которые рассматриваются в рамках КБО.

Она привела данные из доклада «Глобальная картина засухи», представленного на переговорах по климату в Дубае в прошлом году, а также статистку КБО: «К 2030 году необходимо восстановить 1,5 миллиарда гектаров деградированных земель, большая часть из которых относится к сельскохозяйственным угодьям, – отметила она. – Баланс деградации земель был утверждён как часть Повестки-2030. Для исправлений последствий опустынивания необходимы экологические практики землепользования и устойчивые технологии управления ресурсами».

«В этом году мы отмечаем 30-летие КБО. Это важный момент, когда 197 стран-участниц, включая Россию, будут обсуждать дальнейшее развитие сотрудничества на основе этого международного документа на 16-й Конференции сторон, которая пройдет в этом году в Эр-Рияде (Саудовская Аравия). Мы надеемся, что принятые решения помогут объединить усилия для достижения продовольственной безопасности».

Иветта Зенина, специалист по природным ресурсам Субрегионального представительства ФАО в Центральной Азии, рассказала про климатический дуализм агросистем: «С одной стороны, они могут быть источником парниковых газов, например метана, который выделяется в результате жизнедеятельности сельскохозяйственных животных. С другой стороны, агросистемы, прежде всего почвы, способны поглощать и накапливать углерод благодаря устойчивым методам ведения сельского хозяйства и лесоводства».

Специалист ФАО также рассказала про итоги 28-й Конференции ООН по изменению климата, где была подписана совместная декларация по сельскому хозяйству и действиям по борьбе с изменением климата: «Был создан фонд для компенсации потерь и ущерба, который также связан с экосистемами. Поддержана инициатива FAST – «Продовольствие и сельское хозяйство для устойчивой трансформации».

«В этом году на 29-й Конференции ООН по изменению климата Азербайджан, принимающий председательство, представил инициативу «Гармония», которая поддерживается ФАО. Цель этой инициативы – повысить уровень знаний и улучшить инвестиции в агропродовольственные системы, а также поддержать развитие через различные технологии и финансирование», – рассказала она.

Владимир Мошкало, глава офиса ЮНЕП в России, в своем выступлении подчеркнул взаимосвязь природы и продовольственной безопасности. Представитель ЮНЕП рассказал о совместной инициативе ФАО и ЮНЕП в рамках Десятилетия ООН по восстановлению экосистем, а также о трех вызовах, с которыми сейчас сталкивается человечество: изменение климата и его последствиями, исчезновением биологического разнообразия и загрязнением окружающей среды, особенно борьбой с пластиковым загрязнением.

Он отметил, что одно из направлений деятельности ЮНЕП является оказание содействия государствам-членам ООН по разработке международно-правовых договоров, включая будущую конвенцию по ограничению использования пластика.

Наталья Кувшинова, сенатор Российской Федерации, отметила, что Алтайский край сегодня один из лидирующих регионов не только в Сибирском федеральном округе, но и по всей стране, в части агропромышленного комплекса: «Наш регион занимает первое место в России по площади Пашни. Это более 6,5 млн га».

«Около 70% аграрной продукции региона поставляется, как в другие регионы Российской Федерации, так и в рамках экспорта в страны, прежде всего это Казахстан, Китай, Монголия, Узбекистан, Киргизия, Иран, порядка 50–58  стран, где в системном ключе налажен экспорт продукции из Алтайского края», – поделилась она.

К такой продукции относится алтайская гречиха, которая производится две трети всей производимой гречихи в России и 20% производимой гречки в мире, а также алтайские сыры, зерно, мука, мед, масло. «Говоря о возможности обеспечивать потребности жителей, а это более 2 миллионов жителей Алтайского края, то по ряду позиций, например, мука или крупы, производимая продукция превышает в 10–20 раз необходимые потребности для жителей региона».

«Рассматривая вопросы экспорта, сравнивая 2018 и 2023 год, по стоимости экспорта продукции АПК, разница составила в три раза в денежном выражении, т.е. более 600 млн долларов в 2023 году. Поэтому произведенная продукция в Алтайском крае, она говорит не только о количественных показателях, но мы все знаем качество, это и особая клейковина пшеницы, из которой производятся твердые сорта макарон, это и сыры, известные, наверное, далеко за пределами нашего региона», – подытожила свое выступление Наталья Кувшинова.

Ознакомиться с полными выступлениями спикеров на сессии можно в записи.

В Форуме Ecumene приняли участие 180 спикеров из 36 стран, а за его работой наблюдали свыше 730 тысяч зрителей из 50 стран. Форум стал площадкой для подготовки российских участников к 29-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, которая пройдет в Баку, Азербайджан, с 11 по 22 ноября 2024 г.