© FAO/Ody Mpouo

28/08/2020

Uma cadeia de abastecimento alimentar é uma rede complexa composta por vários elementos: produtores, consumidores, insumos para agricultura ou pesca, processamento e armazenamento, transporte e comercialização, etc.

Desde o início da crise, as cadeias de abastecimento alimentar ficaram tensas, visto que muitos países impuseram restrições à entrada e saída de bens e pessoas nas fronteiras nacionais e à circulação de bens e pessoas no seu território. Portanto, a questão não era a disponibilidade de alimentos, mas sua acessibilidade.

Em segundo lugar, face de todas as incertezas quanto ao abastecimento de alimentos, alguns países limitaram as exportações de alimentos, o que apenas tornou a situação ainda mais difícil.

Essas medidas protecionistas foram tomadas em parte para evitar o aumento dos preços domésticos dos alimentos. De fato, devido ao enfraquecimento das moedas nacionais, tornou-se mais vantajoso para os produtores de alimentos exportar do que vender no mercado interno. A resultante inflação dos preços dos alimentos poderia ter tido consequências graves, incluindo agitação social e política e agravamento da pobreza.

Felizmente, o excesso de protecionismo foi evitado e muitas das restrições impostas foram finalmente levantadas, com os países geralmente adotando uma abordagem razoável e moderada.

Globalmente, os suprimentos de alimentos são adequados e os mercados estão estáveis ​​por enquanto. Os estoques globais de grãos, por exemplo, estão em um nível confortável e as perspetivas para o trigo e outros grãos básicos em 2020 são positivas.

No entanto, as cadeias de abastecimento continuam sujeitas a interrupções, as situações são confusas e muitas incógnitas permanecem.

Produção alimentar

Embora a probabilidade de uma redução na produção de alimentos básicos de alto valor (frutas e vegetais) já esteja claramente emergindo, essa redução ainda não é percetível devido às medidas de contenção e rutura das cadeias de valor.

Em países que já estão passando por outras crises, a FAO está atualmente realizando pesquisas de campo que sugerem que os pequenos produtores estão enfrentando dificuldades crescentes no acesso a insumos - sementes e fertilizantes, especialmente - devido à alta dos preços desses produtos, à queda da renda familiar e / ou à disponibilidade insuficiente desses insumos nos mercados.

Ainda não sabemos a extensão desse impacto na produção nacional. No entanto, especialmente no Afeganistão, uma pesquisa realizada pela FAO em colaboração com o governo tende a prever uma queda de mais de 50% na produção de alguns alimentos (grãos, frutas, vegetais e laticínios, entre outros) neste ano. Mais de 1.300 pessoas de 18 províncias do Afeganistão participaram da pesquisa: agricultores, comerciantes, processadores / proprietários de fábricas e especialistas agrícolas.

O declínio na produção de alimentos pode ter implicações graves para a disponibilidade de alimentos. Se o plantio for limitado, a colheita também será. Em última análise, as famílias de agricultores, que geralmente estão entre os grupos populacionais com maior insegurança alimentar, e suas comunidades não terão acesso a alimentos nutritivos suficientes.

Pesca e aquicultura

No setor da pesca e da aquicultura, as consequências variam e podem ser bastante complexas. No que diz respeito à pesca de captura selvagem, o facto de as embarcações de pesca estarem paradas (devido à contração ou colapso dos mercados e também às medidas sanitárias, que são difíceis de aplicar a bordo de uma embarcação). ) pode gerar um efeito dominó que se faria sentir ao longo das cadeias de valor, tanto em termos de oferta em geral como de disponibilidade de determinadas espécies. Além disso, no setor de pesca de captura silvestre e aquicultura, desafios logísticos relacionados a restrições de transporte, fechamento de fronteiras e redução da demanda de restaurantes e hotéis podem levar a mudanças profundas nos mercados, o que afetaria os preços.

Pecuária

O setor pecuário também está sentindo os efeitos da pandemia, com a redução do acesso à ração animal e a redução da capacidade dos matadouros (devido a restrições logísticas e escassez de mão de obra). Foi o que aconteceu na China.

Em países já dominados por outras crises, as avaliações da FAO mostram que o setor pecuário é particularmente vulnerável aos efeitos da pandemia.

No Zimbábue, por exemplo, as medidas de contenção e a incapacidade dos fabricantes de obter matérias-primas e mão de obra estão interrompendo o fornecimento de rações. No Afeganistão, os Kuchis, uma etnia nômade, são duramente atingidos: o acesso a pastagens é restrito, não há comida / forragem suficiente para os animais e os preços desses produtos aumentaram, a que se soma a dificuldade de usufruir de serviços veterinários de qualidade. Quase um terço deles relatou que sua transumância foi limitada ou mesmo impossibilitada, o que deu origem a tensões localizadas.

Transporte

Os obstáculos que dificultam os circuitos de transporte são particularmente restritivos do ponto de vista das cadeias de abastecimento de alimentos frescos e conduzem ao aumento da perda e do desperdício de alimentos. O peixe e os produtos aquáticos fresco, que são extremamente perecíveis e, por isso, devem ser vendidos, processados ​​ou armazenados em curto prazo.

As medidas de quarentena e as restrições ao transporte provavelmente limitarão o acesso dos agricultores e pescadores aos mercados, o que reduziria sua capacidade de produção e dificultaria a venda de seus produtos.

A escassez de mão de obra pode interromper a produção e o processamento de alimentos, especialmente em setores de mão-de-obra intensiva (safras de alto valor, carne e peixe, por exemplo).

Mercados

O fechamento de restaurantes e barracas de comida nas vias públicas priva muitos produtores e processadores de um mercado vital, que pode levar temporariamente ao excesso de produção ou provocar uma redução na produção a montante, como visto nos setores de peixes e carnes. Em alguns países em desenvolvimento, a oferta urbana e a demanda por produtos frescos estão diminuindo devido às restrições existentes e aos comportamentos adversos de comerciantes e consumidores.

Versão portuguesa da notícia original presente no seguinte link: http://www.fao.org/2019-ncov/q-and-a/impact-on-food-and-agriculture/fr/