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采取“多个部门、同一个健康”方针:帮助各国应对人畜共患病三方合作指南

30/11/2022

2019年联合国粮食及农业组织、世界动物卫生组织和世界卫生组织(三方)共同制定的人畜共患病指南:《采取“多个部门,同一健康”方针:解决各国应对人畜共患病三方合作指南》(下文简称“2019年《指南》”),为成员国提供有关“同一健康”方针的实用指南来建立多部门协调、沟通和协作的国家机制,共同应对动物-人-环境界面的人畜共患病威胁。本指南更新并扩展了之前的一份全球针对人畜共患病的指导文件:2008年三方编写的《人畜共患病:国家层面上动物卫生与人类健康部门的协作的指南》,在世界卫生组织的东南亚区域和西太平洋区域使用。

 

2019年《指南》支持各国增强抵抗灾难以及恢复能力,共同应对诸如禽流感、狂犬病、埃博拉和裂谷热等新发和地方流行的人畜共患病以及食源性疾病和抗菌素耐药性,并将其对国民健康、生计和经济的影响降至最低。本指南还支持各国实施世卫组织《国际卫生条例(2005)》以及世界动物卫生组织的国际标准,通过外部和内部卫生系统评估发现差距,弥补短板,最终到达可持续发展目标的要求。

2019年《指南》为相关国家部委和机构提供了从国家层面的经验中汲取的教训和良好做法,这些经验教训是采取同一健康的方针来准备,预防,发现和响应人畜共患病威胁;提供多部门沟通,协调与合作的指导建议。本指南介绍了区域和国家层面的同一健康的活动,以及可供各国相关单个部门和多部门使用的工具。

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联合风险评估业务工具:三方人畜共患疾病指南的业务工具

RA 操作工具是《三方人畜共患病指南》的一部分,供负责人类健康、动物健康和环境的国家部委或负责控制管理人畜共患病的其他政府机构的工作人员使用,特别是流行病学家、实验室工作人员、风险管理人员和通讯官员。该操作工具介绍了 JRA 的原则及其在为政策制定提供信息方面的作用。它为关于如何建立联合定性风险评估流程提供指导,并描述了如何开展该流程的每个步骤。附件中包括示范文件和模板,为该过程的实施提供支持。JRA 为决策者提供科学合理的建议,为有效应对人畜共患病威胁的风险管理和沟通政策提供信息。常规 JRA提供一种机制,有效处理基于 JRA 的管理决策和沟通,从而为国际法规(如国际卫生条例和OIE标准)的贯彻提供支持。当JRA在不同部门的范围内共同完成时,它们更有可能与所有利益相关者相关,并被其接受,因而更有可能发挥作用。

 

 

多部门协调机制业务工具

部门协调机制业务工具 (MCM OT) 参考了《人畜共患病防控三方指南》中描述的原则和最佳实践,为各国建立或加强多部门“同一健康”协调机制以管理人畜共患病提供了循序渐进的标准化方法。

 

 

 

 

监测和信息共享业务工具

监测和信息共享(SIS)业务工具是在粮农组织领导下开发的三方(粮农组织、世卫组织、世界动物卫生组织)工具,旨在支持国家当局建立或加强其多部门协调性人畜共患病监测和信息共享。 SIS业务工具基于《人畜共患病三方指南》中提出的原则,特别是“人畜共患病监测和信息共享”部分。它包括指导文件(含附件)和基于 Excel 的工具(SIS业务工具工作簿)。它的适用对象包括工作组、讲习班,或代表国家内负责人畜共患病的动物健康、人类健康、环境健康和其他相关部门的参与者。它为评估现有的国家结构和机制提供了指导和循序渐进的方法和工具。它将用户链接到由三方和其他机构开发的一组现有的精选资源,这些资源可以帮助开发或提高监控能力。最后,SIS 业务工具指导制定路线图与SIS 发展计划,并指导资源使用,以联结现有结构并建立或加强国家的协调监测系统。

Download the Excel-based tool (SIS OT workbook)

 

 

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