PROGRAMA PRINCIPAL 2.3: PESCA

Resultados del programa

Realizaciones

177. En el Programa Principal se prest� la debida atenci�n a la aplicaci�n del marco mundial establecido por el C�digo de Conducta para la Pesca Responsable y el Acuerdo para promover el cumplimiento de las medidas internacionales de conservaci�n y ordenaci�n por los buques pesqueros que pescan en alta mar, el Acuerdo de las Naciones Unidas sobre las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorias y los resultados de la Conferencia de Kyoto sobre la contribuci�n sostenible de la pesca a la seguridad alimentaria. Tambi�n se hizo hincapi� en el fortalecimiento de la capacidad de los pa�ses para ordenar y conservar sus recursos pesqueros y el suministro constante de estad�sticas e informaci�n sobre la pesca.

178. El Programa Principal se resinti� de la disminuci�n de los recursos y de los puestos vacantes que dieron lugar a la cancelaci�n o el aplazamiento de diversas actividades previstas y la constante reducci�n del Programa de Campo, lo que redujo la proporci�n entre el Programa Ordinario y las actividades de campo.

Programa 2.3.1 - Informaci�n sobre la pesca

179. Prosigui� la elaboraci�n de la base de datos sobre las ciencias acu�ticas y la pesca (ASFA), dado que otros nueve centros se sumaron a la asociaci�n. La Biblioteca Filial de Pesca sigui� recibiendo numerosas peticiones de servicios, creciendo las solicitudes externas de informaci�n en casi un 70 por ciento.

180. Se difundieron estad�sticas sobre la pesca a trav�s de FAOSTAT y se facilit� el acceso en Internet a conjuntos de programas computerizados de divulgaci�n, lo que permiti� a la FAO distribuir informaci�n t�cnica e informar al p�blico en general sobre sus programas de pesca. Se perfeccionaron las estad�sticas relativas al n�mero de pescadores y piscicultores, que se dieron a conocer por vez primera en una publicaci�n especializada. El Anuario estad�stico de pesca dedicado a los productos pesqueros se simplific� y reestructur� para ajustarse al sistema armonizado de clasificaci�n de productos.

181. Se prepararon directrices sobre la recopilaci�n de estad�sticas estructurales para la acuicultura, que se publicaron como Suplemento al programa del Censo Agropecuario Mundial para el a�o 2000, con el fin de ayudar a los pa�ses a mejorar la calidad de sus estad�sticas de pesca. Se elaboraron criterios y programas estad�sticos normalizados que podr�n utilizar los pa�ses para mejorar sus datos sobre pesca. Se celebr� un taller regional sobre estad�sticas de pesca en Asia y se organizaron cursos, seminarios y talleres de capacitaci�n a nivel nacional y subregional, principalmente en �frica.

Programa 2.3.2 - Recursos pesqueros y acuicultura

182. Las actividades relacionadas con los recursos marinos incluyeron el inicio de un importante conjunto de hojas de identificaci�n de especies en seis vol�menes para el Pac�fico Centro-Occidental y la preparaci�n de gu�as de campo para Somalia, los Estados del Golfo y la regi�n del Mekong en Camboya. Se prepararon ex�menes sobre recursos de calamares, eufasi�ceos y mesopel�gicos. Tambi�n se prepar� un CD-ROM en el que se identificaban mam�feros marinos de todo el mundo y cat�logos de especies de glaucosom�tidos, hem�lidos y camarones. Se publicaron informes de los grupos de trabajo del Comit� de Pesca para el Atl�ntico Centro-Oriental (CPACO) sobre los cefal�podos y las sardinas. Se ultimaron tres publicaciones sobre los recursos de at�n y las interacciones entre pesquer�as, as� como dos publicaciones sobre evaluaciones de recursos del Mar Negro y tendencias de las poblaciones de peces del Mediterr�neo. Se actualiz� y distribuy� el Estado de los recursos marinos, tanto en forma impresa como en Internet.

183. El seguimiento del C�digo de Conducta para la Pesca Responsable incluy� la preparaci�n de las Directrices para la ordenaci�n pesquera responsable y la formulaci�n de un Programa Interregional de Asistencia con miras a su aplicaci�n, dos de cuyos componentes recibieron fondos extrapresupuestarios.

184. Se emprendi� la elaboraci�n de una base de datos y de programas para computadora junto con el Centro Internacional para la Ordenaci�n de los Recursos Acu�ticos (ICLARM), que comprendi� la combinaci�n de res�menes de datos sobre evaluaci�n de poblaciones para las principales esferas estad�sticas de la base de datos POPDYN con informaci�n m�s general de la base de datos FISHBASE, y se complet� FISAT, importante conjunto de programas para computadora sobre evaluaci�n de poblaciones. Se celebraron 14 cursos nacionales y cuatro cursos regionales de capacitaci�n en metodolog�a de evaluaci�n de recursos y se hizo un uso abundante de �stos y otros productos inform�ticos elaborados por la FAO.

185. Prosiguieron los estudios sobre los v�nculos entre los recursos de peque�os peces pel�gicos y la variaci�n clim�tica y se iniciaron actividades relacionadas con los efectos de la escorrent�a de nutrientes en mares semicerrados, en particular el Mar Negro y el Mediterr�neo. Se llevaron a cabo an�lisis sobre la pesca transfronteriza en el Mar Negro y el Mediterr�neo, en cooperaci�n con el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM)/PNUMA.

186. Las actividades en materia de acuicultura y recursos continentales incluyeron asistencia t�cnica a los pa�ses para mejorar la acuicultura rural en peque�a escala y aliviar la pobreza rural. Se prepararon directrices t�cnicas sobre el fomento de la acuicultura y la pesca continental en apoyo de la aplicaci�n del C�digo de Conducta. Se emprendi� un an�lisis de las tendencias en la producci�n de la acuicultura y la pesca continental, la utilizaci�n y ordenaci�n de recursos acu�ticos, y se elaboraron bases de datos especializadas para la recopilaci�n y difusi�n de informaci�n. Se utilizaron bases de datos georreferenciadas y aplicaciones de sistemas de informaci�n geogr�fica (SIG) para evaluar las posibilidades de la acuicultura y la pesca continental, lo que proporcion� una plataforma para el debate entre instituciones, organismos y personal nacionales, regionales e internacionales. Tambi�n se prest� asistencia t�cnica en sectores especializados, entre ellos la ordenaci�n del medio ambiente acu�tico, lucha contra enfermedades y salud, nutrici�n, gen�tica y biodiversidad acu�tica, mejora de la pesca continental y ordenaci�n integrada de recursos. Las Oficinas Regionales para �frica y para Asia y el Pac�fico organizaron talleres sobre la acuicultura sostenible.

187. Aument� la colaboraci�n con organizaciones de las Naciones Unidas y otros organismos internacionales, gubernamentales y no gubernamentales en los sectores del desplazamiento transfronterizo sin riesgo de animales acu�ticos, cuarentena y certificaci�n sanitaria de animales acu�ticos, gesti�n ambiental de la acuicultura costera, uso de sustancias qu�micas en la acuicultura, integraci�n de la acuicultura en la ordenaci�n de costas, pol�ticas para el fomento sostenible del cultivo del camar�n, calidad e inocuidad para la salud humana de los productos de la acuicultura y utilizaci�n responsable de especies acu�ticas ex�ticas.

Programa 2.3.3 - Explotaci�n y utilizaci�n de los recursos pesqueros

188. En apoyo del C�digo de Conducta para la Pesca Responsable, se publicaron directrices t�cnicas sobre Operaciones de pesca, y en cooperaci�n con la Organizaci�n Mar�tima Internacional (OMI) y la OIT se revis� el Documento de orientaci�n sobre certificaci�n y capacitaci�n para pescadores. Otras actividades de apoyo fueron las contribuciones a tres talleres para pescadores industriales y la preparaci�n de un curso modelo para patrones y pilotos sobre el C�digo, as� como la elaboraci�n de Directrices para sistemas de vigilancia de embarcaciones.

189. Se organiz� una Consulta sobre pesca selectiva para la explotaci�n responsable de los recursos marinos en Asia y se celebraron talleres sobre pesca selectiva del camar�n con redes de arrastre en dos regiones. Se prepararon publicaciones sobre construcci�n y dise�o de embarcaciones para adaptarse a las condiciones concretas en que opera la pesca en peque�a escala a nivel nacional y regional. En lo que concierne a la seguridad de los pescadores artesanales en el mar, se elabor� y ensay� un plan de estudios pr�cticos para la capacitaci�n de pescadores con canoa en el �frica occidental.

190. Entre las actividades relacionadas con la capacidad excesiva se incluy� un estudio mundial sobre la viabilidad econ�mica y la sostenibilidad de la pesca marina. Se celebr� un taller para examinar sus conclusiones. Tambi�n se organizaron talleres sobre financiaci�n de productos pesqueros con valor a�adido, sobre los cambios demogr�ficos en las comunidades pesqueras costeras y sobre el fortalecimiento econ�mico de la industria pesquera para peque�os estados insulares en desarrollo del Pac�fico Sur.

191. Se prepararon directrices t�cnicas relativas al Art�culo 11 del C�digo de Conducta sobre la utilizaci�n de capturas incidentales y descartes en la pesca marina y se iniciaron directrices an�logas sobre el comercio pesquero responsable. Se sigui� prestando apoyo al Programa de capacitaci�n en HACCP.

192. Se continu� proporcionando asistencia a la Red Regional de Informaci�n sobre Comercializaci�n de Productos Pesqueros, coordinada por el sistema GLOBEFISH de la FAO, y se a�adieron dos centros a los cuatro que se hab�an independizado anteriormente. La Red organiz� conferencias, seminarios y actividades conjuntas con industrias, ferias comerciales internacionales y exposiciones sobre pesca. Se sigui� actualizando y ampliando la base de datos GLOBEFISH.

193. Se celebraron una Consulta T�cnica sobre la reducci�n de desechos en la pesca y la quinta reuni�n del Subcomit� sobre Comercio Pesquero del Comit� de Pesca (COFI). Se organizaron reuniones de los grupos de trabajo sobre utilizaci�n y comercializaci�n del pescado para la Regi�n de Asia y el Pac�fico y para la Comisi�n de Pesca Continental para Am�rica Latina COPESCAL.

Programa 2.3.4 - Pol�tica pesquera

194. Se sigui� prestando asistencia a diversos pa�ses sobre pol�ticas, planes, estrategias y programas para la ordenaci�n y el fomento de la pesca, en relaci�n con una gran variedad de cuestiones. Se public� El estado mundial de la pesca y la acuicultura (SOFIA) y se prepararon documentos t�cnicos sobre la econom�a y la ordenaci�n de los desechos pesqueros y sobre cuestiones sociales relacionados con la pesca. Se publicaron tambi�n directrices t�cnicas relativas a las disposiciones del C�digo de Conducta sobre la integraci�n de la pesca en la ordenaci�n de las zonas costeras. Se facilit� el acceso en Internet a un primer conjunto de res�menes informativos sobre la pesca por pa�ses.

195. Se sigui� proporcionando apoyo a organismos regionales de pesca, al tiempo que se hicieron esfuerzos para fortalecer la independencia y simplificar el funcionamiento de esos organismos. El Consejo General de Pesca del Mediterr�neo (CGPM) acord� establecer un presupuesto aut�nomo y la Comisi�n de Pesca Continental para �frica (CPOI) reconoci� la necesidad de valerse crecientemente de los recursos locales y suprimi� casi todos sus �rganos auxiliares. El Comit� para el Golfo de Bengala de la Comisi�n de Pesca para el Oc�ano �ndico convino en integrarse en la Comisi�n de Pesca para Asia y el Pac�fico (CPAP). La Comisi�n del At�n para el Oc�ano �ndico (IOTC) empez� a funcionar con un presupuesto aut�nomo y una secretar�a sufragada con las contribuciones de sus miembros. El Comit� de la CPCA para el Lago Victoria se transform� en una organizaci�n intergubernamental (la Organizaci�n de Pesca del Lago Victoria).

196. Se organiz� una Consulta T�cnica de la FAO sobre pol�ticas para el Cultivo Sostenible del Camar�n (v�ase recuadro). Se celebraron el 22� per�odo de sesiones del COFI y la primera reuni�n del Comit� Asesor sobre Investigaciones Pesqueras (CAIP). Tomando como base los debates del COFI, se iniciaron los preparativos para una Consulta sobre la ordenaci�n de la capacidad pesquera, la pesca del tibur�n y las capturas incidentales de aves marinas en la pesca con palangre, incluidos documentos t�cnicos sobre la definici�n, medici�n y ordenaci�n de la capacidad pesquera.

197. Se proporcion� asistencia a diversos pa�ses en aspectos relacionados con la conservaci�n y ordenaci�n de la pesca y la acuicultura. Sin embargo, por falta de recursos se ultim� s�lo en parte un examen mundial sobre la ordenaci�n de la pesca artesanal en peque�a escala en regiones pobres y �nicamente pudo iniciarse un an�lisis de problemas econ�micos y sociales relacionados con la transferencia de tecnolog�a para la acuicultura en �frica.