Directrices voluntarias para lograr la sostenibilidad de la pesca en pequeña escala

en el contexto de la seguridad alimentaria y la erradicación de la pobreza

Los pescadores en pequeña escala, los trabajadores del sector, sus organizaciones y las comunidades de las que forman parte, son titulares de derechos, de conformidad con el enfoque basado en los derechos humanos. Es necesario que conozcan sus derechos y puedan reclamarlos. Por ejemplo, deberían poder participar en los procesos de toma de decisiones de manera no discriminatoria y transparente. También necesitan saber las formas de reclamar sus derechos a la alimentación, a unas condiciones adecuadas de vida y a condiciones de trabajo decentes, entre otros.

Los Estados, el sector privado y las organizaciones intergubernamentales, entre otros, son titulares de obligaciones, de conformidad con el enfoque basado en los derechos humanos. Tienen el deber de respetar, cumplir y proteger los derechos humanos de los titulares de los derechos.

El enfoque basado en los derechos humanos es necesario para asegurar la sostenibilidad de la pesca en pequeña escala. Todo proyecto o programa que dé apoyo a la pesca en pequeña escala tiene que promover y proteger los derechos humano, y empoderar a los titulares de derechos para que los titulares de obligaciones rindan cuentas. El trabajo deberá seguir las normas internacionales de los derechos humanos.Más información sobre el enfoque basado en los derechos humanos en el recuadro.

El enfoque basado en los derechos humanos y las Directrices PPE

Las Directrices PPE se basan en las normas de los derechos humanos universales. Los principios rectores de las Directrices PPE incluyen la no discriminación, igualdad y equidad de género, consulta y participación, estado de derecho, transparencia y responsabilidad y respeto a las culturas, entre otros.

Las Directrices PPE se tienen que entender y aplicar promoviendo el enfoque basado en los derechos humanos y acatando las normas internacionalmente aceptadas de los derechos humanos. Los titulares de las obligaciones y los titulares de derechos tienen que trabajar unidos. Esto exige fortalecer la voluntad política, así como habilitar a los pequeños pescadores y trabajadores del pescado para que expresen sus preocupaciones y sus necesidades.

Los esfuerzos por ejecutar las Directrices PPE mediante un enfoque basado en los derechos humanos puede requerir afrontar cuestiones estructurales. Es necesario crear y reformar leyes y políticas, al mismo tiempo que se empodera a organizaciones y comunidades tanto a nivel local como nacional.

Las Directrices PPE tratan de lograr una pesca sostenible en pequeña escala a través de un enfoque basado en los derechos humanos. El Capítulo 3 de las Directrices PPE expone los principios rectores.

¿Qué es el enfoque basado en los derechos humanos?

El enfoque basado en los derechos humanos es un marco para el desarrollo humano. Pretende analizar las desigualdades que están en el centro del desarrollo y afrontarlas. Hay tres "lentes" indispensables para aplicar este enfoque:

  1. Se basa en las normas internacionales de los derechos humanos. El objetivo general es promover y proteger los derechos humanos. La atención se centra en las personas vulnerables y marginadas.
  2. Todos los programas o proyectos que siguen este enfoque deberán respetar los principios de los derechos humanos de participación, responsabilidad, no discriminación, transparencia, dignidad humana, empoderamiento y estado de derecho. Estos principios se aplican durante el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de los programas y proyectos, a fin de mejorar la selección, eficiencia, eficacia, y calidad de los resultados.implementation, monitoring and evaluation of programmes and projects, in order to improve targeting, efficiency, effectiveness and the quality of the outcomes.
  3. Los derechos, deberes, responsabilidades y mecanismos de rendición de cuentas se promueven creando capacidades en los titulares de obligaciones para que las cumplan y en los titulares de derechos para que los exijan

Fuente: Exploring the human rights-based approach in the context of the implementation and monitoring of the SSF Guidelines, FAO 2016

Vídeo sobre gestión pesquera comunitaria
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