Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций

16 октября 2024 г.

Всемирный день продовольствия

Правительствам следует обеспечить реализацию права человека на достаточное питание и доступ к недорогим и здоровым рационам питания для всех посредством целостного подхода, опирающегося на межсекторальную политику, основными приоритетами которой являются надлежащее управление, искоренение нищеты и голода, сокращение неравенства во всех его формах, устойчивое сельское хозяйство, расширение доступа к недорогим, питательным и безопасным пищевым продуктам, осуществление всех прав человека и достижение устойчивого развития.  

Правительствам необходимо уделять первоочередное внимание внедрению учитывающего проблемы питания комплексного межсекторального подхода к здоровому рациону питания на основе Руководящих принципов в отношении права на питание, а также принимать и обеспечивать исполнение законов, предусматривающих реализацию права на достаточное питание с учетом потребностей уязвимых групп населения. Им следует установить цели политики с учетом потребностей в области обеспечения продовольственной безопасности, а также провести оценку уровня отсутствия продовольственной безопасности, его причин и положения в плане питания и безопасности пищевых продуктов при содействии экономическому росту и развитию сельскохозяйственных и продовольственных рынков. 

Эффективное управление означает содействие формированию и защиту демократичного, мирного и стабильного общества, а также благоприятных условий, в которых люди смогут свободно и достойно обеспечивать себя и свои семьи продовольствием. Для этого требуется: содействовать обеспечению безопасного и равноправного доступа к природным ресурсам (включая земельные и водные ресурсы, лесное и рыбное хозяйство, скот, сельскохозяйственные ресурсы и т. д.); поощрять инклюзивные процессы принятия решений, предусматривающие участие представителей местных общин, коренных народов, женщин и молодежи; и формировать государственно-частные партнерства с использованием механизмов обеспечения подотчетности.  

При поощрении устойчивых методов ведения сельского хозяйства правительствам необходимо посредством инвестирования в национальные системы охраны здоровья растений бороться с растущими масштабами распространения вредных организмов и вспышек болезней растений, которые быстро пересекают географические границы. Для этого следует расширить возможности национальных организаций по карантину и защите растений путем проведения соответствующего обучения, принятия международных фитосанитарных стандартов, установленных Международной конвенцией по карантину и защите растений (МККЗР), и создания инфраструктуры и механизмов для содействия мониторингу, выявлению и своевременному реагированию на распространение вредных организмов и вспышки болезней растений. 

Правительствам следует разрабатывать национальные рекомендации по правильному питанию на основе имеющихся продуктов и стандарты в области безопасности пищевых продуктов, обеспечивать их исполнение и регулярное обновление, а также учитывать эти рекомендации и стандарты при формировании стратегий в области продовольственной безопасности и питания, в рамках которых осуществляются различные мероприятия, включая проведение программ школьного питания, государственные закупки продовольствия и оказание продовольственной помощи. Для осуществления руководящих принципов правильного питания требуется мощная политическая поддержка и вовлеченность широкого ряда заинтересованных сторон, начиная с представителей системы здравоохранения и заканчивая широкой общественностью. Кроме того, правительствам необходимо стимулировать частный сектор к производству более здоровых продуктов питания с соблюдением принципов устойчивости. 

Правительствам следует содействовать глобальному сотрудничеству и в соответствии с международным гуманитарным правом обеспечивать нуждающимся группам населения безопасный и беспрепятственный доступ к гуманитарной помощи посредством гуманитарных учреждений, занимающихся оказанием жизненно важной помощи, в том числе продовольственной и чрезвычайной сельскохозяйственной помощи. 

Правительства должны разрабатывать меры политики для оказания поддержки мелким фермерским хозяйствам и предоставления им финансовой помощи и доступа к рынкам, недорогим кредитам и технологиям наряду с инвестированием в сельскую инфраструктуру, включая дороги, складские помещения и системы орошения. Кроме того, им следует проводить ориентированные на гендерные

Чтобы повысить эффективность усилий по обеспечению готовности к потрясениям и реагированию на них, правительствам необходимо применять всеобъемлющий подход к агропродовольственным системам, первоочередное внимание в котором уделяется продовольственной безопасности и жизнестойкости при обеспечении равного доступа к природным ресурсам и содействии достижению экологической устойчивости. Правительствам следует принимать меры для снижения риска бедствий и решения проблем, связанных с восстановлением земель, управлением водными ресурсами и здоровьем почв, адаптируя агропродовольственные системы к изменению климата и укрепляя экологическую устойчивость. 

Правительства должны разрабатывать меры политики для оказания поддержки мелким фермерским хозяйствам и предоставления им финансовой помощи и доступа к рынкам, недорогим кредитам и технологиям наряду с инвестированием в сельскую инфраструктуру, включая дороги, складские помещения и системы орошения. Кроме того, им следует проводить ориентированные на гендерные

"Кодекс Алиментариус" содержит руководства по указанию в маркировке сведений о пищевой ценности и рекомендации о том, как сделать маркировку продуктов питания более доступной, привлекательной и удобочитаемой. Рекомендации Кодекса используются большинством стран для создания собственных стандартов на пищевые продукты и в качестве основы для положений, касающихся указания в маркировке пищевой ценности. Необходимо добиваться внедрения и строго контролировать соблюдение мер по указанию в маркировке пищевой ценности, подкрепляя эту работу усилиями по повышению осведомленности и просвещению населения, направленными на изменение поведения. 

Правительствам следует уделять первоочередное внимание действенным и основанным на конкретных фактах мерам политики, способным принести пользу как людям, так и планете, ориентированным на качество питания и разнообразие рационов питания, а также способствующим реализации экологичных и устойчивых решений на основе экосистемного подхода к растениеводству, животноводству, рыболовству и агролесоводству. Чтобы мотивировать фермеров использовать в своей работе устойчивые методы ведения сельского хозяйства, крайне важно проводить для них программы обучения и при необходимости предоставлять им стимулы и финансовую помощь. 

Потребителей необходимо побуждать потреблять более здоровые пищевые продукты за счет проведения постоянных кампаний по повышению осведомленности общественности, просвещения в вопросах питания в школах, осуществления мероприятий на уровне общин и предоставления покупателям информации в пунктах продажи, в том числе посредством четкой и согласованной маркировки пищевой продукции. Необходимо бороться с пищевыми табу и социальными нормами, которые носят дискриминационный характер и препятствуют обеспечению всеобщего доступа к разнообразной и питательной пище, а также опровергать их. Правительствам необходимо сотрудничать с представителями научных кругов и вкладывать средства в подготовку практических специалистов по вопросам питания и расширять права и возможности гражданского общества и институтов уполномоченных, которые также могут защищать права потребителей.  

Знания, достижения науки, фактологические сведения и технологии могут стать мощными инструментами содействия преобразованию продовольственных систем. Правительства могут расширять свое взаимодействие с научным сообществом и использовать технологические достижения для формирования более инклюзивных, устойчивых и невосприимчивых к внешним воздействиям агропродовольственных систем, удовлетворяющих потребности растущего населения в питании, при этом обеспечивая сохранение природных ресурсов, биоразнообразия и здоровья экосистем. 

Подразумевается налаживание сотрудничества с ФАО в целях построения будущего, в котором у каждого человека будет доступ к достаточному количеству питательных, безопасных и недорогих пищевых продуктов. ФАО может предоставлять техническую помощь в области мер политики и законодательства, содействовать укреплению механизмов управления и мониторинга, наращивать потенциал и поощрять многосторонний диалог по вопросам межотраслевой политики для преобразования агропродовольственных систем, способствовать сотрудничеству по линии Юг – Юг и трехстороннему сотрудничеству, а также укреплять право на достаточное питание для улучшения качества жизни и построения лучшего будущего для всего человечества. Рекомендуется изучить рекомендации Комитета по всемирной продовольственной безопасности (КВПБ), посвященные продовольственным системам и питанию.