Ключевые факты
Путь, по которому течет поток животных из Пакистана и Афганистана на север, в Среднюю Азию, и на запад, в Турцию, называют Великим жвачным путем. Потоки перемещаются с большой скоростью: грузовая машина с животными из Пакистана делает остановку на рынке в Иране, затем продолжает путь, незаконно пересекая несколько границ, и в течение 24 часов животные уже находятся в Турции. Неофициальная торговля в засушливых регионах Евразии является одним из основных источников распространения ящура. Инновационный подход ФАО ищет пути решения этой проблемы на национальном и региональном уровнях. Он направлен на поэтапную борьбу с заболеванием в Евро-Азиатском регионе, проводимую в период по 2020 год с помощью «Дорожной карты борьбы с ящуром в Западной Евразии».
Во многих областях Евразии половина поголовья крупного рогатого скота, овец и коз заболевает ящуром уже в первые годы жизни, многие из них переносят это заболевание не один раз. Болезнь не всегда приводит к смертельному исходу, однако полностью выздоравливают не все животные – это ведет к потере производительности. В связи с частотой и скоростью распространения эпидемии ящура по маршрутам перемещения жвачных животных, а также отсутствием в некоторых районах ветеринарной инфраструктуры, ФАО оказывает 14 евразийским странам содействие в разработке общего проекта по борьбе с ящуром, а также предоставляет им пакет процессов и методик, необходимых для достижения прогресса в совместной борьбе с этим заболеванием.
Ящур причиняет огромный урон как поголовью инфицированных животных, так и экономике страны. Он не только угрожает источникам существования фермеров, владеющих больными животными, но и наносит ущерб торговле страны. В 14 евразийских странах – участницах «Дорожной карты борьбы с ящуром в Западной Евразии» живет свыше 100 миллионов голов крупного рогатого скота и 200 миллионов мелких жвачных животных. Учитывая текущий уровень заболеваемости, масштаб проблемы огромен.
Страны ставят общие цели
Программа ФАО, осуществляемая под руководством Европейской комиссии по борьбе с ящуром, была создана в 2009 году на совещании представителей 14 наиболее пострадавших от ящура стран. На встрече они поставили перед собой общую цель – поэтапно добиться того, чтобы к 2020 году вспышки ящура стали редкими и быстроустраняемыми.
В качестве отправной точки участники использовали инновационную методику оценки, разработанную ФАО для определения уровня заболеваемости и этапа борьбы с ящуром в этих странах. Методика, получившая название «План поэтапной борьбы с ящуром», позволяет ФАО оказывать странам помощь в выработке целей и мероприятий по их достижению, а также содействовать обмену информацией и укреплению доверия в регионе.
В связи с высокой заразностью и трансграничностью ящура программа по борьбе с этим заболеванием в одной стране зависит от ситуации в соседних странах, а отсутствие прогресса в одном районе может поставить под угрозу попытки борьбы с ящуром во всем регионе. В связи с этим ФАО проводит ежегодные совещания представителей государственных ветеринарных служб, которые оценивают прогресс, обсуждают усилия стран- соседей и помогают тем, чьи безуспешные попытки борьбы с ящуром угрожают прогрессу во всем регионе.
Вакцинация находится на передовой линии борьбы с ящуром в Евро-Азиатском регионе, однако возможности проведения программ вакцинации в разных странах отличаются. Афганистан, Пакистан, Иран и Турция обладают самыми крупными животноводческими отраслями в регионе. Афганистан и Пакистан проводят вакцинацию лишь 5-10 процентов домашних животных, в то время как Турция прививает более 92 процентов животных.
Руководство прогрессом
Дорожная карта стала стимулом для проведения точной оценки ситуации с заболеваемостью ящуром и рассмотрения различных вариантов борьбы с ним. Благодаря этим двум инициативам страны могут сравнивать принимаемые ими меры и прогресс, а также измерять результаты программы по борьбе с ящуром. Кроме того, у них есть уверенность в общих для всего региона видении и целях. ФАО проводит ежегодные семинары по оценке прогресса, достигнутого благодаря региональной дорожной карте, и определения правильного направления будущей деятельности. Семинары также помогают странам наладить более тесные региональные связи.
Хотя пока еще слишком рано говорить о заметном снижении уровня заболеваемости ящуром, первые результаты проекта дают большие надежды. Контрольные мероприятия позволяют объявлять ранние предупреждения о новых эпидемиях. Создание целевых групп по мониторингу прогресса содействует диалогу и принятию решений по проведению кампаний по вакцинации и управлению рисками передвижения животных.
В конце 2008 года ФАО разработала «План поэтапной борьбы с ящуром» – совместную методику ФАО и Всемирной организации здравоохранения животных (ВОЗЖ), используемую во всем мире. Успех в Западной Евразии подвиг ФАО и ВОЗЖ на разработку субрегиональных дорожных карт для Африки и Южной Азии. Цель заключается в том, чтобы создать полный пакет долгосрочных региональных планов, которые лягут в основу Глобальной стратегии борьбы с ящуром.
