Este documento presenta los componentes del Sistema de información propuesto y explica los elementos más importantes relacionados con ellos. El trabajo preparatorio realizado, junto con este diseño conceptual, permite un apropiado análisis del sistema a ser emprendido para equiparar las funciones identificadas (en términos de Objetivos y Requerimientos) con los actuales productos, técnicas y datos disponibles. Para un mejor entendimiento de la terminología técnica utilizada en este reporte se ha incluido un glosario de términos de computación en el Anexo 1.
El objetivo principal del SIPAL es ofrecer al Proyecto Aquila II, y a través de este a los países participantes, un instrumento y una metodología para el rápido y efectivo acceso a los datos e información sobre el sector acuícola, de diferentes tipos y de diferentes fuentes. Esta tecnología permitirá a los usuarios establecer procesos personalizados de búsqueda, hechos a conveniencia de sus necesidades.
Un subproducto de este Sistema será el intercambio de los datos e información entre la periferia (países/Centros de usuarios finales) y el centro (Proyecto Aquila II), poniendo en marcha un proceso de retroalimentación. El Sistema será también fuerte estímulo para la estandarización de la terminología y los contenidos (unidades y medidas de los datos) en la Región.
Para racionalizar el desarrollo e implementación del Sistema, mejorar la posibilidad de su éxito, incrementar su uso e interés por parte de todos los interesados, el Sistema será estructurado en cinco Módulos Básicos (Nacional, Regional, FAO, Ampliado y Analítico) y dos Módulos Accesorios (Procesamiento de Datos y Control del Sistema). A continuación se describen brevemente las características de cada módulo.
La información relativa a cada país se almacenará en un Módulo Nacional, cuya función principal será de organizar los datos del país provenientes de los sistemas de información o de otras fuentes nacionales de una manera estructurada, permitiéndose así su ágil transferencia al sucesivo Módulo Regional. Los países que no disponen de un sistema propio pueden utilizar este Módulo del SIPAL que contiene el mismo tipo de programas desarrollados para el Módulo Regional, con todas las funciones de Data Entry.
Para permitir que cada país tenga acceso a los datos regionales, se diseñará e implementará un Módulo Regional, ofreciéndose a los países la información disponible en una manera de lectura accesible. Este módulo será alimentado con datos no confidenciales e información de interés regional que cada país habrá puesto a la disposición del SIPAL.
Al lado del Módulo Regional, se desarrollará un Módulo FAO que contendrá y manejará algunas de las bases de datos de la FAO distribuidas oficialmente. Dado que el SIPAL es manejado por un proyecto de la FAO, será responsabilidad del Proyecto, limitadamente a su período de operaciones, el proveer o adquirir esos productos.
Como datos complementarios, será desarrollado un Módulo Ampliado que contendrá información de otras fuentes de datos externas a Aquila II y FAO. En este Módulo podrían ser también considerados los datos de redes remotas comerciales y no comerciales, si su establecimiento fuera necesario y útil para la integración del SIPAL. Para el desarrollo del prototipo y como una primera prueba, el Proyecto ha llegado a un acuerdo con Globefish (FAO, Via delle Terme di Caracalla, 00100, Roma, Italia) para tener acceso a su base de datos remota, capturar datos relacionados a la acuicultura, y por consiguiente recopilarlos y redistribuirlos a través de la red de trabajo del SIPAL.
Un Módulo Analítico será adicionado como módulo complementario donde se reunirán varios programas ad hoc especialmente desarrollados para el SIPAL, a fin de ayudar en la planeación de inversión, formulación de proyectos, análisis de proyectos, etc.
El Módulo de Procesamiento de Datos permitirá al usuario procesar y analizar críticamente la información recuperada a través del SIPAL. En efecto, una de las características del Sistema es que éste no dependerá de sistemas predeterminados. Este módulo contendrá todos los programas comerciales que el usuario podría necesitar para llevar a cabo los estudios analíticos y la producción de material informativo (procesador de textos, hoja de cálculo, manejo de bases de datos, instrumentos de manejo de proyectos, gráficas, paquetes estadísticos, etc.);
El Módulo de Control del Sistema permitirá la configuración del SIPAL de acuerdo a las diferentes plataformas hardware/software en las cuales está instalado así como el mantenimiento del Sistema.
Todo el SIPAL trabajará usando datos e información en una manera estructurada y estandarizada para permitir el intercambio y la adición de procesamiento textual, analítico y gráfico.
La Figura 1 presenta la descripción general del Sistema SIPAL, mientras que la Figura 2 muestra los lineamientos de un típico proceso de recuperación en base al cual será diseñado el Sistema.
Sin embargo, los países usuarios recibirán el mismo sistema de información, sin importar que sean donadores de datos o receptores de información.
La primera característica del Sistema propuesto es el papel principal que juega el usuario final en su diseño e implementación. Se enfatiza que el Sistema será principalmente diseñado por los mismos usuarios, basándose en sus necesidades concretas, y no siguiendo la lógica normal de diseminación de datos per se.
La segunda peculiaridad es que cada país continuará siendo libre de instalar y manejar sus propios bancos de datos o sistemas de información. El Proyecto podría eventualmente ser consultado para auxiliar a los países interesados en el desarrollo de procedimientos de captura de datos, o sobre interfases de captura de datos automáticas, en la carga y descarga de datos nacionales (manualmente o automáticamente) dentro del Módulo Regional.
Un tercer elemento característico es que los países no se verán agobiados con solicitudes de operaciones adicionales de recopilación de datos para alimentar el Sistema. Sin embargo, está claro que si un país, a través de las instituciones nacionales responsables, no dispone de un sistema de recopilación de datos en ejecución, el Módulo Regional — que se construye como agregación de la información nacional — no contendrá sus datos.
El SIPAL, como sistema informático, será realizado en dos configuraciones finales que se diferenciarán por su ubicación y funciones:
Una destinada a los Centros Nacionales Coordinadores, el SIPAL Nacional, en la cual, entre otras opciones, se podrá acceder a los bancos de datos del país a través del “Módulo Nacional”;
Una destinada al Centro Regional SIPAL, el SIPAL Regional, que en este documento está identificado como Proyecto Aquila II, pero que tendrá una ubicación final todavía por definir, al cierre del mismo. Las funciones del Centro Regional serán, entre otras, la promoción del Sistema, la asistencia a los países participantes y la coordinación de las tareas de mantenimiento, además de la recopilación de los datos enviados por los países, junto con información adicional proveniente de otras fuentes, para reenviarlos a los Centros Nacionales Coordinadores, agregados a nivel regional.
Figura 1 - Descripción General del Sistema
Figura 2 - Proceso de Decisión
