6. STRATEGIE ET PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT A MOYEN TERME

A Madagascar, la prochaine planification quinquennale couvrira la période 1991–1995.

Les trois grands axes de développement à long terme des pêches continentales et de l'aquaculture préconisés dans le document de référence (Collart 1979) restent la base essentielle de la planification et le prochain programme 1991–95 mettra nécessairement l'accent sur:

• la rationalisation de la pêche dans les eaux continentales;

• la promotion de la pisciculture-rizipisciculture en priorité sur les hauts plateaux;

• le développement de l'aquaculture en lagunes et eaux saumâtres.

1. Dans le contexte actuel, la stratégie de développement des pêches continentales reposera plutôt sur la rationalisation et le suivi de l'effort de pêche, la plupart des grands plans d'eaux ayant atteint ou dépassé le seuil de surexploitation.

2. En ce qui concerne l'aquaculture, la stratégie tout indiquée pour la formation accélérée de ce secteur reposera sur l'effort conjugué d'un minimum de stations piscicoles d'Etat productrices de géniteurs et d'alevins, fonctionnant comme appui logistique au développement de ce secteur en privatisant la plupart de ses stations piscicoles secondaires, récupérables qui deviendraient des centres-relais de distribution d'alevins ou des centres de production et de distribution d'alevins suivant le cas.

3. En matière d'équipements de pêche adéquats et de promotion de l'aquaculture marine (lagunes-eaux saumâtres) pour la production de poisson de consommation, la stratégie appliquée reposerait sur la contribution monétaire que pourraient apporter les industries privées (pêche et mariculture crevettière). A défaut, des opérations ponctuelles pourraient être envisagées.

Les objectifs du prochain plan de développement des secteurs en revue pour la période 1991–95 devraient être réalistes et non ambitieux, leur réalisation s'exécutant avec pragmatisme. Ils ne peuvent en aucun cas dépasser la capacité d'absorption technique et économique des opérateurs auxquels ils s'adressent. Faut-il rappeler qu'à Madagascar, il n'y a aucune tradition de pêche ni d'aquaculture solidement établie, et que les cadres nouvellement formés, appelés à épauler techniquement les opérateurs privés, n'ont pas encore acquis toute l'expérience nécessaire. Le prochain cycle 1991–95 devrait permettre de combler ces lacunes, au cours d'une extension raisonnable des actions actuellement en exécution, afin d'aborder en force dans la continuité, la période de consolidation des années 1996–2000.

Les actions principales à mettre en oeuvre, tant dans les pêches continentales qu'en aquaculture, ainsi que le rôle à jouer par les opérateurs tant publics que privés sont décrits dans la section 4 ci-dessus.

Sans préjuger des résultats des séminaires régionaux sur la planification du secteur pêche prévus en 1990, les objectifs et actions prioritaires incontournables à moyen terme sont déjà clairement définis, tant dans le Plan (document de référence) que dans le présent rapport et notamment:

6.1 En pêche continentale

• promouvoir partout la capture intensive d'Ophiocephalus;

• rationaliser l'effort de pêche;

• compléter l'encadrement technique des pêches; affecter le personnel, non pas du point de vue “administratif” mais bien aux endroits stratégiques, munis d'instructions précises;

• assurer la gestion, le suivi et le contrôle du secteur, comprenant la mise en place d'un système d'observations statistiques léger (bio-économie) très simple et fiable, sans recourir à de nouveaux personnels;

• promouvoir l'approvisionnement en matériels de pêche adéquats (voir section 4.1.1).

6.2 En aquaculture en eau douce - pisciculture-rizipisciculture

• remise en fonction de l'écloserie d'Antsirabé (Périnet);

• création d'une écloserie fonctionnelle à Ampamaherana (série D);

• aménagement d'une écloserie à Ambatolampy;

• produire et distribuer le maximum d'alevins (pisciculture-rizipisciculture - élevages lacustres en cages);

• préparer et sélectionner les géniteurs de remplacement des stations d'Etat, et ceux à céder aux centres privés producteurs d'alevins;

• vulgariser l'implantation de centres privés de production - distribution d'alevins sur sites adéquats, et en assurer le suivi. Il semble que la création annuelle de 10 à 15 centres privés, soit un objectif raisonnable, mais il faudra renforcer le projet actuel MAG/88/005 pour y parvenir;

• poursuivre la formation technique et pratique, le recyclage des personnels des stations d'Etat, des encadreurs-vulgarisateurs et des privés.

6.3 En aquaculture marine - eaux saumâtres

• si possible rendre fonctionnel le centre-pilote de mariculture à Mahajanga;

• promouvoir en mariculture la production de poisson de consommation par le biais d'installations privées de mariculture industrielles crevettières à encourager (voir section 4.2.3);

• initier des programmes d'aquaculture en cages, enclos, acadjas et autres élevages associés, notamment aux Pangalanes, ce qui pourrait faire l'objet d'un vaste projet de développement intégré et d'aménagement “d'un Paysannat de l'eau”.

6.4 Général

Mobiliser toutes les ressources offertes par les aides nationales et internationales, officielles et privées (ONG) susceptibles d'appuyer le programme.

Enfin, en ce qui concerne l'encadrement technique, scientifique, juridique et financier du secteur en revue, la mission renvoie les personnels chargés de la prochaine planification 1991–95 à la deuxième partie du document de référence "Plan de développement 1990– 2000 - Collart 1979 (p. 44 à 80) ainsi qu'aux recommandations qu'il contient.

OPERATIONS A COURT ET MOYEN TERMES

7. REFERENCES

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Matthes, H., 1985 Madagascar. L'état des stocks et la situation des pêches au lac Itasy. Rapport préparé pour le projet MAG/82/014 “Développement des pêches continentales et de l'aquaculture”. Doc. de travail No.2, FAO, Rome, 39 p. et annexes

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Rabelahatra, A., 1988 Etudes nationales pour le développement de l'aquaculture en Afrique. Madagascar. FAO circ.pêches (770.22) 82 p.

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Rakotoambinina, S., 1989 Etude de faisabilité socio-technico-économique de la pisciculture en cage au lac Itasy. Mémoire de fin d'études, UFSH, Toliara, Madagascar

Ralison, A. et N.Y. Razafindralambo, 1988 Utilisation et commercialisation des produits aquatiques à Madagascar. Mahajanga, Madagascar, 38 p. (mimeo)

Raminosoa Rasoanampionona, N., 1987 Ecologie et biologie d'un poisson téléostéen: Ophiocephalus striatus (Bloch, 1973), introduit à Madagascar. Thèse présentée à l'établissement d'enseignement supérieur des sciences, Université de Madagascar Antananarivo, 225 p. et annexes (mimeo)

Thérézien, Y., 1964 Etude en vue du développement de la pêche au lac Itasy. Centre technique forestier tropical, Antananarivo, Madagascar

Vétillart, 1981 Réhabilitation pour la pêche des étangs des Pangalanes. Document du projet PNUD/FAO/MAG/76/009, FAO, Rome

Vincke, M., 1972 Essai d'estimation de la production piscicole des eaux continentales malgaches. Antananarivo, Centre technique forestier tropical, 90 p.

ANNEXE 1

ITINERAIRE ET ACTIVITES

ANNEXE 2

PERSONNES RENCONTREES

Mr Andrianaivojaona Ch., Directeur de la Pêche et de l'Aquaculture (DPA), Antananarivo.

Mr Avalle O., Conseiller Technique Principal, projet MAG/88/006 - "Ferme Pilote d'aquaculture de crevettes, Nosy Be.

Mr Bellemans M., Statisticien FAO, expert projet MAG/85/014 - “Assistance à l'Administration des Pêches et de l'Aquaculture”, Antananarivo.

Mr Colman J., Expert en Formation/Vulgarisation, projet MAG/88/005, Fianarantsoa.

Mr De Gonzague L., Adjoint Technique, FOFIFA, Antananarivo.

Mr Frippiat J., Représentant Résident du PNUD, Antananarivo.

Mr Gaudet J.L., FIP, FAO Rome (en mission)

Mme Harilala R., Ingénieur Halieute, stagiaire, Station d'Antanifotsy, Ambatolampy.

Mr Janssen J., CTP, projet MAG/88/005, Antsirabe.

Mr Jaosolo B., Chef de la Station piscicole d'Andasibe/Perinet.

Mr Kasprzyk Z., CTP, projet MAG/85/014, Antananarivo.

Mr Lardinois P., APO, projet MAG/88/005, Antsirabe.

Mme Mattraverss D., Représentant de la FAO a.i., Antananarivo.

Mr Miasa E., Enseignant à l'EES Sciences, Université de Toliara.

Mr Manantsoa, Producteur privé de carpillons, Andravola (Antsirabe).

Mr Rabe J., Chef de la Station Piscicole de Kianjasoa.

Mr Rabelahatra A., Directeur National du projet MAG/88/005, Antananarivo.

Mr Rabenandrasana J.F., producteur d'alevins, Vohikely (Antsirabe).

Mr Rafalimanana Th., Statisticien, projet MAG/85/014, Antananarivo.

Mr Rafaralahy Boto A., Chef de la Station Piscicole d'Analabe.

Mr Rafomanana G., Aquaculture des crevettes, DPA, Antananarivo.

Mme Rahelimalala Fara N., Chef de la Circonscription de la Pêche et de l'Aquaculture (CIRPA) de l'Itasy, Miarinarivo.

Mr Rakotoambinina S., Expert National en pisciculture, MAG/86/005, Miarinarivo

Mr Rakotoarisoa C., Chef de la Division Pisciculture et Stations piscicoles (DPA), Antananarivo.

Mr Rakotondrasoa, Chef de la Brigade de Peche (BRIPA) du lac Alaotra, Ambatosoratra.

Mr Rakotonjanahary M., Chef du Service Provincial de la Pêche et de l'Aquaculture (SPPA), Fianarantsoa.

Mr Randriamanalina, Adjoint Technique Principal (en retraite), Antananarivo.

Mr Randriamiarana H., chef de la Circonscription de la Pêche et de l'Aquaculture (CIRPA) du Vakinankaratra, Antsirabe.

Mr Randriamiarisoa N., Professeur à l'Université d'Antananarivo.

Mr Randriantsizafy V., Chef de la Station Piscicole d'Ambatofotsy/Ambatolampy.

Mr Ranoela V., producteur d'alevins à Betafo.

Mme Rasoarimiadana L., Chef de la Division de la Pêche Artisanale, SPPA, Fianarantsoa.

Mr Rasolonirina C., Vulgarisateur piscicole, Mantasoa.

Mr Razafimahaleo B., Chef de la Division des Pêches Continentales, DPA, Antananarivo.

Mr Razafindralambo D., Chef de la Circonscription de la Pêche et de l'Aquaculture (CIRPA) Ambatondrazaka.

Mr Razafitseheno G., Chef du Service de l'Aquaculture, DPA, Antananarivo.

Mr Razanamaharo Herinirina Zo, Chef du Service Provincial de la Pêche et de l'Aquaculture (SPPA) d'Antananarivo.

Mme Ravalitera F., Université d'Antananarivo.

Mr Silvestrini G., APO/Statisticien/biologiste, MAG/85/014, Antananarivo.

Mr Vicq J., CTP, projet MAG/86/005, Miarinarivo.

LISTE DES PARTICIPANTS