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6. Résultats des travaux

6.1. Synthèse des discussions sur le programme cadre

Les participants à la table ronde n'ont pas émis de remarques particulières sur d'éventuelles lacunes dans le programme cadre, mis à part le fait que certains trouvent que les études semblent, à premiére vue, primer sur les projets concrets de développement. Ainsi les questions ont été axées plutôt sur le contenu de certains thèmes proposés.

L'appréhension concernant les études a été levée lorsqu'il a été rappelé que plusieurs thémes se rapportent directement à des actions destinées à soutenir les opérateurs dans l'accroissement de la production, d'une part, et que les études ont été choisies en vue de justifier, de bien préparer et d'orienter les opérations d'appui au développement de la pêche et de l'aquaculture.

Pour les questions spécifiques à chaque thème, il faut relever celles se rapportant à l'articulation entre les plans d'aménagement et le plan des recherches, au contrôle de qualité des produits de la pêche, à l'importation du matériel et des équipements de pêche, au fonds de développement du secteur, au contrôle des activités de pêche aussi bien dans le domaine de la pêche continentale que dans celui de la branche maritime des eaux territoriales et de la zone économique exclusive ainsi qu'à la coordination des interventions relevant de la tutelle de différents départements ministériels dans le projet de développement communautaire intégré.

Les échanges d'informations ainsi que les informations apportées ont permis soit de rassurer les bailleurs de fonds, soit d'avancer des propositions concrètes pour affiner les activités proposées ou de profiter de l'existence de projets en cours dans d'autres secteurs.

6.2. Synthése des discussions sur la politiques de financement et sur le choix des thémes

Les bailleurs de fonds ainsi que les agences d'exécution ont noté avec satisfaction le fait que l'administration des pêches et d'aquaculture s'est dotée d'un Programme cadre cohérent et ont salué son initiative d'avoir organisé cette table ronde.

Ayant chacun leur propre politique de financement, ils ont trouvé dans ce Programme des thèmes répondant à leurs critères d'intervention.

Ainsi, les déclarations qui ont été enregistrées sont résumés ci-après :

PNUD

Pour les 19 thèmes déjà retenus, pour un montant de 3 millions US$ environ, le PNUD a promis d'entamer immédiatement les procédures d'approbation (locale et au siège) afin qu'on en puisse débloquer le financement au plus tard janvier 1993. Les 19 thémes sont : 1, 2, 4, 9, 16, 17, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 30, 31, 33, 34, 36, 37, 38.

En attendant l'accord du siège sur le Programme cadre, la Représentation du PNUD s'engage à procéder à des révisions budgétaires pour dégager 400.000 US$ pour permettre la poursuite des activités des 4 projets en cours, jusqu'à fin 1992.

JAPON

Après avoir rappelé sa participation antérieure dans le domaine de la pêche, l'Ambassade du Japon a exprimé son souhait à ce que l'on utilise les équipements du 4è don pour la réalisation des thèmes 9 et 10 du Programme cadre.

Par ailleurs, le Japon enverra une mission technique pour formuler un projet concret relatif à la phase II du thèmes 21.

BANQUE MONDIALE

Dans le cadre du projet “Promotion des exportations agricoles”, la Banque Mondiale a précisé les possibilités de financer les thèmes 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 et 20.

Dans le cadre de ce même Projet, on peut aussi encisager la mise en oeuvre des thèmes 26, 27, 28, 36 et 39. Pour soutenir les actions de ce premier Programme cadre, la Banque Mondiale est prête à étudier ultérieurement un projet sectoriel pêche à l'instar de ce qui se fait pour le secteur élevage.

ALLEMAGNE

La G.T.Z. au nom de l'Ambassade d'Allemagne a confirmé son engagement pour financer le thème 3 pour la somme de 2 millions d'US$ environ jusqu'à mars 1994. Et pour la période 1994–1997, l'Allemagne envisage d'étendre les activités de ce thème sur la côte Nord-Est pour un montant de 1,8 million d'US$ environ.

DELEGATION SPECIALE DE LA REPUBLIOUE DE CHINE

Elle est intéressée par les thèmes 21 et 23 concernant le financement et l'asssitance technique, mais elle doit préalablement se référer à son Gouvernement.

ASSOCIATION THONIERE

L'Association Thonière pent assurer la réalisation du thème 12 et collaborer dans l'exécution des thèmes 5, 19, 26 et 32.

O.I.T.

Elle peut appuyer techniquement la réalisation du Programme par l'envoi de missions de consultation ou par la prise en charge de certaines formations.

F.A.O.

Quoiqu'agence d'exécution, elle s'est engagée à financer le théme No11 et est intéressée à apporter une expertise dans la réalisation de plusieurs thèmes du Programme cadre.

ONUDI

Agence d'exécution disposant également de fonds propre, l'ONUDI peut contribuer au financement du thème 17.

Mission Française de Coopération

Aprés avoir rappelé la mission d'étude sectorielle réalisée conjointement avec la Caisse Centrale de Coopération Economique, la Mission propose de relancer le projet de pêche artisanale moderne axée sur les produits d'exportation.

C.C.C.E.

Elle octroie plutôt aux opérateurs privés.

Autres bailleurs

Parmi les bailleurs de fonds qui n'ont pas pu assister à la réunion, le Directeur des Ressources Halieutiques a relevé le FED qui a déjà signé un document de projet concernant la rizipisciculture pour un montant de 2.300.000 ECUS, lié au thème 23.

Il reste donc les thèmes suivants qui n'ont pas de promesses de financement : thèmes 5, 6, 7, 8, 29, 35.

6.3. Synthèse des discussions sur le principe de coordination

Le principe de coordination des activités prévues dans le programme cadre est retenu par les participants à la table ronde. Cette coordination pourrait être mise en oeuvre à deux niveaux :

  1. Un comité restreint de suivi et de coordination chargé de l'exécution du Programme cadre. Ce comité assure, sur le plan technique, particulièrement le suivi, l'intégration et la coordination de l'exécution des différentes activités des thèmes du Programme cadre, notamment un lien étroit entre les projets.

  2. Un groupe consultatif élargi composé des représentants des différents ministères concernés et des bailleurs de fonds. Ce groupe est chargé d'examiner les recommandations préparées par le Comité de suivi et de coordination ainsi que de trouver des solutions aux problèmes éventuels.

Les opérateurs économiques et autres institutions concernées par la pêche participeront à des réunions d'informations pour être consultés sur la réalisation du Programme cadre.

Le PNUD est disposé à apporter son soutien pour assurer le fonctionnement du Comité de suivi et de coordination.


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