Annexe I

Recensement des moyens nationaux et des activités de recherche

Les tableaux suivants sont extraits du rapport de A. Ralison (1993).

1 - Ressources humaines nationales

* y compris le personnel à mi-temps.

2 - Equipements, matériels et facilités

••• information non dispo nible.

3 - Programmes antérieurs de recherche (1988–1993)

4 - Activités de recherche en cours ou programmées

Annexe II

Proposition de projet

“Appui à la programmation de la recherche halieutique”

1. Contexte et justifications

Dans le cadre du Projet SALT 1 MAG/92/T03 “Contribution à la formulation d'un plan de recherche halieutique à court/moyen termes” et avec le support du programme cadre de développement des pêches MAG/92/004, un appui a été apporté au renforcement de la recherche halieutique et aquacole malgache. Une première mission (juillet 1993) a : (i) analysé la contribution potentielle de la recherche à la réalisation du Plan Directeur de la Pêche (1992–96); (ii) déterminé les programmes prioritaires ; (iii) évalué la capacité de la recherche nationale à effectuer les travaux prioritaires ; et (iv) défini l'organisation nécessaire au renforcement de la recherche (structure des centres, gestion des ressources humaines, programmation des recherches, coopération inter-centres, concertation entre la recherche et ses utilisateurs publics et privés, harmonisation des financements et des appuis extérieurs, coopération régionale).

Pour promouvoir l'intégration des programmes et des moyens des centres dont plusieurs n'ont pas une taille suffisante pour mener seuls les recherches répondant aux besoins nationaux, pour disposer de canevas à partir desquels les centres pourront établir leurs programmes de recherche, leurs plans de recrutement et de formation continue, et leurs demandes budgétaires, pour une meilleure harmonisation des investissements nationaux et des appuis extérieurs, le rapport préconise la préparation de programmes nationaux dans sept domaines de recherche halieutique et aquacole: environnement, évaluation des stocks halieutiques, technologie des pêches, zootechnie et technologie aquacoles, technologie des produits, économie et sociologie halieutiques, système statistique.

Ces programmes doivent être préparés en collaboration par les centres malgaches, eux-mêmes. La conception des investigations faisant partie intégrante de la recherche, la programmation des travaux ne peut pas être dictée de l'extérieur. La participation à l'exercice de programmation devrait faciliter aussi la coopération ultérieure des centres. Ce travail servira de point de départ pour la mise en place d'un ensemble de structures et de procédures visant à renforcer l'organisation de la recherche halieutique malgache et sa concertation avec les utilisateurs de ses produits.

Pour la préparation des programmes nationaux, les centres ont besoin de l'appui de chercheurs confirmés, un pour chacun des sept domaines retenus. Cet appui initial devra être complété par des missions de courte durée, destinées à aider les centres dans l'exécution des programmes et dans l'interprétation finale des résultats.

L'appui doit prévoir enfin un soutien financier pour l'organisation sur place de séminaires de formation et de groupes de travail.

2. Objectifs

2.1. A long terme

• Renforcer les capacités nationales de recherche et leur contribution effective au développement économique et social du secteur ;

• Promouvoir une meilleure intégration des moyens et des activités de recherche.

2.2. A court terme

• Former les cadres nationaux à la programmation de la recherche halieutique;

• Apporter un appui de haut niveau à l'exécution des programmes prioritaires et à l'analyse finale des résultats ;

• Contribuer à la formation sur place des personnels.

3. Activités

L'appui portera sur sept programmes de recherche scientifique et technique :

• première priorité :

  • évaluation des stocks halieutiques ;

  • économie et sociologie halieutiques ;

  • système statistique national pour l'aménagement (maîtrise d'œuvre : DRH, avec l'appui technique des centres de recherche) ;

• seconde priorité :

  • inventaire, suivi et évaluation des impacts anthropiques sur les environnements aquatiques;

  • zootechnie et technologie aquacoles;

• troisième priorité :

  • technologie des pêches ;

  • technologie et contrôle de qualité des produits.

Pour chacun des programmes, les activitiés suivantes seront réalisées :

1. désignation par le Collège des directeurs des établissements de recherche et d'enseignement d'un secrétaire scientifique et des membres de chaque groupe de travail ;

2. préparation par chaque groupe de travail d'un programme national conformément au modèle fourni ;

3. première mission d'un consultant chargé d'aider à la finalisation du programme ;

4. préparation par les centres de projets de recherche correspondant à leur contribution à l'exécution du programme national ;

5. seconde mission du consultant, six mois à un an après, destinée à faire le point sur le travail réalisé et apporter un appui scientifique aux chercheurs engagés dans le programme ;

6. troisième mission, deux à trois ans après, pour l'interprétation finale des résultats.

4 - Durée

Cinq ans.

5 - Budget

5 - Echéancier des dépenses :

Annexe III

Documentation consultée

Andriamihaja, M.R., 1993 -‘Rapport synthétique des programmes de recherche sur la pêche et l'aquaculture entrepris au CNRE au cours des cinq dernières années’. Projet TSSI MAG/92/T03/A/08/12 : 23 p.

Andrianaivojoana, C., Z.W. Kasprzyk et G. Dasylva, 1992 - ‘Pêches et aquaculture à Madagascar. Bilan diagnostic’. Ministère de l'Elevage et des Ressources Halieutiques. Direction des Ressources Halieutiques : p.

Badouin, R., 1989 - ‘L'analyse économique du système productif en agriculture’. ORSTOM, Cah. Sci. hum., 23 (3–4) : 357–375.

Banque Mondiale, 199 - ‘Revue sectorielle de l'agriculture; mémorandum sur le secteur agricole, note introductive’.

Bonzon, A., 1989 - ‘Elaboration d'un plan sectoriel de développement des pêches’.

Beurier, J-P., 1990 - ‘Coordination institutionnelle et réorganisation structurelle dans le domaine des pêches’. FAO, Rapport FI:DP/MAG/85/014 : 31 p.

Bonucci, N., 1992 - ‘La législation des pêches à Madagascar. Propositions pour de nouveaux instruments juridiques en matière de pêche et d'aquaculture’. Rapport FAO/FL/IOR/92/31 : 25 p. + 5 ann.

Brossier, J., 1989 - ‘Système et système de production’. ORSTOM, Cah. SC. humaines, 23 (3–4) : 377–390.

CNRO, 1988 - ‘Plan directeur de la recherche océnographique. Documents de projet Recherche-développement’. Ministère de la Recherche Scientifique et Technique pour le Développement.

CNRO, 1993 - ‘Evaluation d'un plan de recherches appliquées pour la pêche et l'aquaculture’. Projet TSSI MAG/92/T03/A/08/12 : 19 p.

CNRO et Société de développement international Desjardins, 1993 - ‘Protocole de recherches. Projet Etudes biologiques et socio-économiques des pêches artisanales et traditionnelles à Madagascar’ : 28 p. + ann.

Collart, A. et M.M.J. Vincke, 1989 - ‘Bilan diagnostique des pêches continentales et de l'aquaculture à Madagascar. Stratégies et programmes de développement à moyen terme (1990–2000)’. Rapport FAO, FI : DP/MAG/85/014 : 37 p. + ann.

Dintheer, C., 1993 - ‘Evaluation du potentiel de crevettes de la côte ouest de Madagascar. Démarrage de la phase II’. Rapport provisoire FAO, GCP/INT/466/NOR:FIMLAP : 13 p. + ann.

Dintheer, C. et R. Willmann, 1991 - ‘Evaluation du potentiel de crevettes de la côte ouest de Madagascar’. Rapport FAO, FI : DP/MAG/89/001.

DRFP, 1993 - ‘Rapport synthétique sur la recherche au Centre de Recherche Appliquée au Développement Rural (CENRADERU). Département des Recherches Forestières et Piscicoles (DRFP)’ : 21 p.

FAO - ^oProject Document: Project of the Governments of the Southwest Indian Ocean Region States (Comoros, Kenya, Madagascar, Mauritius, Mozambique, Seychelles, Somalia and Tanzania). 13 p + ann.

FOFIFA, 1989 - ‘Bilan de la recherche agricole à Madagascar’. MRSTD/FOFIFA, CIDST, CIRAD; Montpellier : 356 p.

IHSM, 1993 - ‘Rapport synthétique des activités de l'IHSM (ex UFSH + Station Marine), 1988–1992’: 25 p.

Lacroix, D., 1993 - ‘Bilan critique de l'aquaculture en Afrique du nord et priorités pour la recherche pour le développement’. DESS ‘Analyse de projets industriels et agricoles’. Univ. Rennes (France) : 139 p.

Kasprzyk, Z.W. et G. Dasylva, 1993 - ‘Adaptation de la formation halieutique aux besoins de la pêche. Analyse et propositions’. MERH/DRH, PNUD/FAO : 57 p.

Ministère de l'Economie et du Plan, Cellule d'appui au plan d'action environnemental, 1990 -‘Plan de recherche sur l'environnement’. Rapport définitif, 46 p.

Ministère de l'Elevage et des Ressources Halieutiques, 1993a - ‘Plan Directeur de la Pêche’. Ministère de l'Elevage et des Ressources Halieutiques, 1993b - ‘Programme Cadre Global de Développement de la Pêche et de l'Aquaculture’.

OISO/CNRO, 1989 - ‘Actes du Séminaire sur l'aménagement des pêcheries de crevettes côtières du Nord-Ouest de Madagascar’. Rapport FAO/PNUD : RAF/87/008/DR/50/89/F : 87 p.

Panayotou, T., 1989 - ‘Conditions de développement de la pêche dans les pays du Tiers Monde’. In J-P. Troadec (sous la dir.) - ‘L’homme et les ressources halieutiques. Essai sur l'usage d'une ressource renouvelable commune"d. IFREMER, Paris : 817 p.

Rabelahatra, A., 1993 - ‘Recherche en aquaculture : compétences, nécessités et priorités’. Rapport de consultance FAO : 35 p. + 2 ann.

Rafomanana, G., 1989 - ‘Etude partielle : Diagnostic du CNRO, Département halieutique’.

Ralison A., 1993 - ‘Rapport de consultation’. Projet MAG/92/T03 ‘Formulation d'un plan de recherches appliquées pour la pêche et l'aquaculture’ : 22 p.

Ramanankasina, E., 1993 - ‘Elaboration d'un plan de recherches appliquées pour la pêche et l'aquaculture. Rapport du Consultant’. Projet TSSI - MAG/92/T03/A/88/12 : 18 p. + ann.

Richard, N., 1989 - ‘Bilan des projets de contrôle de la qualité des produits alimentaires. Rapport préparé pour le projet Formation des cadres supérieurs de la pêche’. FAO, FI : DP/MAG/84/002 : 46 p.

SERDI, - ‘Evaluation des besoins en cadres halieutes’.

Vérin, P., 1990 - ‘Madagascar’. Ed. Karthala, Paris : 256 p.

The World Bank, United Nations Development Programme, Commission of the European Communities and the Food and Agriculture Organisation of the United Nations, 1992 - ‘A Study of International Fisheries Research’. The World Bank, Washington, DC. Policy and Research Ser., 19 : 103 p.

Annexe IV

Mandat

Sur la base des travaux préliminaires effectués dans le cadre du projet par les Directeurs des Centres de recherche concernés et par le Consultant national, le Consultant élaborera un Plan National de recherches en Pêche et Aquaculture. Il devra en particulier :

1. réactualiser les études effectuées en 1988–90 sur les disponibilités humaines et techniques (y compris l'inventaire des principaux équipements et matériels) des centres et institutions concernés par la recherche en pêche et en aquaculture (CNRO, CNRE, FOFIFA, UFSH, Universités, projets, etc.) ;

2. effectuer un inventaire des recherches en cours ou projetées à court/moyen terme, identifier les contraintes et évaluer l'adéquation des activités de recherche par rapport aux statuts et termes de référence des institutions concernées ;

3. analyser les besoins et dégager les priorités en matière de recherche appliquée à court et moyen terme compte tenu des orientations du Plan directeur des pêches et de l'aquaculture (1992–96), des disponibilité en intrants (personnels, équipements, financements local et international) disponsibles et des institutions les mieux à même de réaliser les thèmes de recherche identifiés comme prioritaires ;

4. proposer un système de coordination des activités de recherche entre les différentes institutions et centres concernés et entre ces institutions et la DRH ;

5. pour chacun des thèmes de recherche prioritaires retenus, élaborer une fiche synoptique précisant les objectifs, activités, budgets et besoins éventuels en formation et plan de travail, en tenant compte de la synergie entre les différents thèmes/activités retenus ;

6. dresser une liste des thèmes de recherche appliquée et fondamentale à envisager à plus long terme ;

7. participer à l'organisation et assister la DRH dans la tenue d'un atelier/séminaire d'information (un jour) sur les résultats de la mission ;

8. finaliser le rapport au siège de la FAO en tenant compte des recommandations de l'Atelier visé au point ci-dessus.

Annexe V

Itinéraire

Annexe VI

Personnes rencontrées

Ministère de l'Elevage et des Ressources Halieutiques
Direction des Ressources Halieutiques

Ministère de l'Enseignement Supérieur M. O. T. Andrianaivo, Secrétaire Général, Antananarivo

Ministère de la Recherche Scientifique

Centre National de Recherches Océanographiques (CNRO), Nosy Be
Mme E.V. Ranaivoson, Directeur Général,

Centre National de Recherche sur l'Environnement (CNRE)
Mme M. Andriantsiferana, Directeur Général, Antananarivo
Mme M. Rakotoariseheno, économiste
Mme F. Miadana, botaniste (mangroves)
M. R. M. Andriamihaja, biologiste

Centre National de la Recherche Appliquée au Développement Rural (FOFIFA),
Mme Y. Rabenantoandro, Directeur scientifique, Antananarivo
M. G. Andrianirina, Directeur des Services d'appui, Antananarivo

Institut Halieutique de Sciences Marines, Toliara
MM. M.W. Rabenevanana, Directeur
Mme V. M. T. Ranarivelo, assistante de recherche
M. C. Ralijaona, enseignant-chercheur
M. E.R. Mara, enseignant-chercheur
Mme Nguyen Kim Ngan, chercheur, projet d'artémiculture

FAO (Madagascar)

FAO (Siège, Rome)
M. A. Bonzon, Service de la Planification du Développement des Pêches
M. S. Garcia, Directeur des Ressources Halieutiques et de l'Environnement
M. R. Welcomme, Chef du Service de l'Aquaclture et des Pêches Continentales

ORSTOM
MM. Chaperon, Représentant à Madagascar

Pêcheries de Nossi-Be

REFRIGEPECHE OUEST
Pêche industrielle
M. R. Brard, Directeur Général, Mahajanga

Annexe VII

Réunion sur la recherche halieutique et aquacole
(Antananarivo, 27 juillet 1993)

Liste des participants

Annexe VIII

Liste des acronymes utilisés