11. LE PROJET DE DEVELOPPEMENT DES PECHES

A. Titre du Projet

Renforcement institutionnel et amenagement de la peche artisanale sur le Lac Tanganyika.

B. Localisation

Le projet sera realise dans les cotes burundaises du lac Tanganyika.

C. Le siege

Le siege du projet sera a Bujumbura.

D. Duree

Le projet aura une duree de 5 ans.

E. Objectifs

1. Objectifs a long terme

   • augmentation controlee de la production
   • accroissement de l'approvisionnement en poisson de la population.
   
   

2. Objectifs immediats

   • ameliorer les techniques de peche;
   • approvisionner en equipement varie et de bonne qualite;
   • ameliorer les techniques de traitement en reduisant les pertes de poisson;
   • augmenter les revenus des pecheurs;
   • renforcer la capacite d'intervention de la division des peches;
   • aider le gouvernement a realiser un plan general des peches;
   • former des moniteurs et des cadres de la division des peches.

F. Justification

La peche artisanale au Burundi a connu un developpement important pendant les dernieres annees; cependant un amenagement de cette pecherie est urgent. Les principales contraintes de la peche artisanale sont les suivantes:

• peche concentree sur une seule espece de poisson, ce qui expose le secteur artisanal aux fortes fluctuations naturelles et entraine le desequilibre actuel des stocks;
• niveau rudimentaire des techniques de peche;
• difficulte d'approvisionnement en materiel de peche;
• filets de peche de mauvaise qualite et grande disparite existant entre les differents equipements;
• manque d'un systeme d'encadrement des pecheurs;
• utilisation de techniques nuisibles a l'ecosysteme.

En meme temps il faut renforcer la capacite d'intervention de la Sous-direction de peche en lui donnant les moyens materiels et humains pour pouvoir intervenir avec efficacite dans le developpement du sous-secteur.

La situation actuelle des peches au Burundi demande une presence active du Gouvernement en general et de l'administration des peches en particulier.

La creation d'une cellule de conception, d'execution et suivi devrait permettre d'une part de realiser le projet d'amenagement des peches artisanales et de l'autre de elaborer un plan general des peches et d'assister le gouvernement en matiere halieutique. Un Comite des peches representera le systeme de liaison entre le projet et les operateurs du secteur.

G. Resultats attendus

Le developpement du sous-secteur de la peche s'inscrit dans la strategie nationale de recherche de securite alimentaire des populations. Les resultats attendus seront donc les suivants:

• augmentation controlee de la production halieutique de la peche artisanale qui pourrait augmenter du 15–20%;
• accroissement de l'approvisionnement en poisson de la population par l'augmentation de la production et la reduction des pertes;
• accroissement des revenus des pecheurs artisanaux tant par l'augmentation de la production que par la reduction du cout de l'equipement;
• renforcement institutionel soit au niveau de l'administration des peches soit au niveau du Gouvernement;
• formation de cadres et moniteurs.

H. Activites du projet

Le projet sera forme par les volets suivants:

1. amenagement des peches du lac Tanganyika

   • peche experimentale effectuee pour tester l'efficacite des modifications apportees au systeme traditionnel de peche. L'amelioration de la technique du carrelet devrait permettre d'augmenter les captures des predateurs, ainsi que des clupeides. Dans le cadre de cette peche, experimentale, des essais seront effectues pour verifier la rentabilite eventuelle d'une peche orientee vers les especes qui sont peu exploitees actuellement;
   • amelioration du systeme de traitement par la diffusion des claies de sechage dans les plages;
   • creation d'un systeme d'encadrement technique des pecheurs par la realisation d'un reseau de vulgarisation ayant les aspects suivants:
     vulgarisation des techniques de peche ameliorees; vulgarisation des techniques d'entretien des filets des lampes et moteurs hors bord; le systeme de vulgarisation sera realise dans les dix plages les plus importantes du lac Tanganyika;
   • amelioration du systeme d'approvisionnement en equipement par l'importation et la vente du materiel effectuee par une cooperative de pecheurs assiste dans la gestion par le projet;

   • relance du systeme de recolte des donnees statistiques en augmentant le nombre d'observations et en les assistant dans leur travail.

2. renforcement institutionnel

   Le renforcement institutionnel se realisera dans plusieurs domaines, a savoir:

   • etudes prealables au plan directeur a long terme (enquete cadre concernant les aspects socio-economiques des communautes des pecheurs; etude sur la viabilite de la peche industrielle a long rayon d'action; structure/-organigramme de la Sous-direction des peches; etc.)
   • plan directeur du developpement des peches;
   • assistance au gouvernement dans l'elaboration d'une strategie pour le developpement du sous-secteur;
   • formation des cadres et moniteurs;
   • creation d'un Comite des peches dont feront partie des representants des pecheurs et armateurs ainsi que les operateurs directement concernes par le developpement des peches (importateurs de materiel, charpentiers, mecaniciens, etc.) pour preparer et diffuser l'approche integree de developpement des peches artisanales qui met l'accent sur la participation de la communaute et le partage des responsabilites en matiere de planification et des mises en ouevre des projets locaux.

I. Structure d'accueil

Le projet dependra du Ministere de l'Agriculture et de l'Elevage qui le gerera a travers son service administratif et technique, soit la division des peches.

J. Apports

1. Apports du Gouvernement

   1. Personnel national

      • Co-directeur du projet: ingenieur en peche, il donnera avec le Directeur du projet les directives au personnel du projet jusqu'a la fin de celui-ci; Cadres superieurs ou moyens:
      • diplome en peches, homologue du technologiste des peches;
      • dix cadres moyens, charges de la vulgarisation des themes techniques dans les principaux centres de peche;
      • dix observateurs, pour relancer la releve des donnees statistiques;

      • quatre agents de surveillance ayant une bonne connaissance de la faune piscicole

   2. Biens fournis par le Gouvernement

      • un entrepot pour le stockage et la vente de l'equipement;
      • une maison pour le cadre.

2. Ressources exterieures

   1. Personnel international

      • un Directeur de projet, conseiller technique principal, coordonnant l'ensemble des expatries, des nationaux et de la cooperative d'importation-vente de l'equipement. Il devra avoir le profil suivant: halieute de haut niveau justifiant de plusieurs annees de travaux dans le domaine du developpement de la peche. Il aura une experience solide dans le domaine des peches artisanales et une bonne experience dans celui de la formation et de la vulgarisation.
        Duree de son sejour: 48 mois.

      • un expert en techniques de peches artisanales. Il devra avoir les references suivantes: Plusieures annees de travaux dans le domaine de la peche experimentale; en outre il devra etre en mesure de superviser la construction des bateaux et l'entretien des moteurs marines.
        Duree de son sejour: 36 mois.

      • un expert en comptabilite en gestion et en commercialisation.
        Duree de son sejour: 48 mois.

      • Consultants divers (9 mois)

        Le projet fera appel a des consultants pour des problemes specifiques qui pourraient se poser au cours de sa realisation. Des a present on prevoit la consultation d'un expert en construction navale (2 mois) pour la mise a pointe des catamarans artisanaux.

   2. Formation

      • Bourses individuelles dont trois cadres beneficieront pour une formation d'environ trois ans dans un institut d'enseignement superieur a l'etranger, institut specialise en techniques liees a la peche continentale.

   3. Equipement

      Equipement durable

      • materiel pour l'equipement des bureaux de la Sous-direction des peches.
        La somme de US$ 15 000 couvrirait l'ensemble du materiel (meubles de bureau, machines a calculer, photocopieuses, etc.);

      • materiel de formation. Somme affectee: US$ 10 000

      • 2 catamarans armes pour les essais de peche artisanale equipes de 4 moteurs hors bord (20 cv; 15 cv) avec pieces detachees (voir annexe .....). Somme affectee: US$ 11 000.

      • deux bascules, capacite 100 kg
        somme affectee: US$ 500

        Bateau d'appui a la peche experimentale equipe de moteur diesel 45 CV. Coque en stratifie verre/polyester; long: 7 m: large 2,50, muni de cabine. Somme affectee: US$ 20 000

      • 50 caisses a poisson en plastique. Somme affectee: US$ 400

      • materiel divers pour la construction de 1 000 metres de claies de sechage qui seront distribuees parmi les differentes plages suivant les besoins. Somme affectee: US$ 15 000.

        Vehicules

      • un vehicule tout terrain de type Station Wagon (surveillance a terre; controle des moniteurs et observateurs; service de transport pour la peche experimentale; activites liees a la vulgarisation). Somme affectee: US$ 20 000

      • un vehicule de type utilitaire. Somme affectee: US$ 8500

      • 20 motos type 110 cc (moniteurs et observateurs). Somme affectee: US4 20 000

        Equipement non durable

      • Fonds de roulement pour l'achat d'equipement de peche; les frais moyens d'une unite pour le materiel etant approximativement de 25 000 FBU/an, le total des achats des pecheurs artisanaux est d'environ 25 000 000 FBU/an (soit de dollars environ 200 000). Le 25% de la demande devrait etre couverte, avec une rotation des achats de deux fois par an.

   4. Divers

      • depenses generales de fonctionnement;
      • entretien de l'equipement
      • carburant et huile
      • pieces detachees

      • frais de rapports et divers.

        Somme estimee: