الصفحة السابقة بيان المحتويات الصفحة التالية

الباب الأول - السياسة العامة والتوجيه



(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

البرنامج الرئيسى النمو الحقيقى
لبرنامج العمل بتكاليف
2004-2005
التغييرات البرامجية نسبة التغيير برنامج العمل المعدل
1-1الأجهزة الرياسية 21,650 (2,053) (9.5%) 19,598
1-2 السياسة والتوجيه والتخطيط28,785 (549) (1.9%) 28,236
1-3 التنسيق الخارجي والأتصال19,552 2869 14.7% 22,390
المجموع69,957 267 0.4% 70,224



البرنامج الرئيسى 1-1: الأجهزة الرياسية

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

البرنامج الرئيسى النمو الحقيقى
لبرنامج العمل بتكاليف
2004-2005
التغييرات البرامجية نسبة التغيير برنامج العمل المعدل
1-1-1المؤتمر والمجلس8,325(1,421)(17.1%)6,904
1-1-2خدمات المؤتمر9,234(560)(6.1%)8,674

1-1-3

خدمات المراسم

2,306

(36)

(1.6%)

2,270

1-1-9إدارة البرنامج1,785(35)(2.0%)1,750
المجموع 21,650(2,053)(9.5%)19,598



البرنامج 1-1-1: المؤتمر والمجلس

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

البرنامج الرئيسى النمو الحقيقى
لبرنامج العمل بتكاليف
2004-2005
التغييرات البرامجية نسبة التغيير برنامج العمل المعدل
1-1-1-1المؤتمر2,077(752)(36.2%)1,325
1-1-1-2المجلس2,395(364)(15.2%)2,031
1-1-1-3لجنة المالية836(3)(0.4%)833
1-1-1-4لجنة البرنامج66900.0%669
1-1-1-5لجنة الشؤون الدستورية والقانونية144(34)(23.6%)110
1-1-1-6لجان المجلس الأخرى288(155)(53.8%)133
1-1-1-7المؤتمرات الإقليمية1,299(111)(8.5%)1,188
1-1-1-8اجتماعات الممثلين الدائمين52500.0%525
1-1-1-9محاضرة ماكدوغال التذكارية والجوائز التذكارية92(2)(2.2%)90
المجموع 8,325(1,421)(17.1%)6,904

49- يراعى التخصيص هنا التخفيض الذي حدث في دورة المؤتمر من تسعة أيام إلى سبعة أيام، مع افتراض عدم عقد جلسات ليلية. ويفترض أيضا أن تتحمل المصالح التقنية المعنية جميع التكاليف المرتبطة بعقد جلسات مائدة مستديرة. أما البنود الأخرى فقد خفضت إلى أدنى حدها.



البرنامج 1-1-2: خدمات المؤتمر

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

البرنامج الرئيسى النمو الحقيقى
لبرنامج العمل بتكاليف
2004-2005
التغييرات البرامجية نسبة التغيير برنامج العمل المعدل
1-1-2-1دعم الأجهزة الرياسية والعلاقات مع الحكومات4,873(230)(4.7%)4,643
1-1-2-2خدمات الاجتماعات وإعداد الوثائق4,361(331)(7.6%)4,030
المجموع 9,234(560)(6.1%)8,674


50- سيشمل النقص المستمر في موظفي قسم المؤتمر والمجلس وشؤون المراسم وظيفتين من وظائف الخدمة العامة (مساعد مراسلات خ ع-6، وكاتب - طابع خ ع-3) في مجموعة المراسلات، ووظيفة رئيس مجموعة الترجمة الفورية (ف-5) والنتيجة هي أن مجموعة المراسلات ستواجه بالقطع تراكم العمل وتأخيره، بالإضافة إلى أن تكاليف خدمات الترجمة الفورية قد تزيد، بسبب ضرورة الاستعانة بعناصر خارجية.



البرنامج 1-1-3: خدمات المراسم

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

البرنامج الرئيسى النمو الحقيقى
لبرنامج العمل بتكاليف
2004-2005
التغييرات البرامجية نسبة التغيير برنامج العمل المعدل
1-1-3-0خدمات المراسم2,306(36)(1.6%)2,270
المجموع 2,306(36)(1.6%)2,270


51- لن يتأثر هذا البرنامج إلا بصورة طفيفة.



البرنامج الرئيسى 1-2: السياسات والتوجيه والتخطيط

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

البرنامج الرئيسى النمو الحقيقى
لبرنامج العمل بتكاليف
2004-2005
التغييرات البرامجية نسبة التغيير برنامج العمل المعدل
1-2-1مكتب المدير العام8,040(161)(2.0%)7,879
1-2-2تخطيط البرامج ووضع الميزانية والتقييم8,9642032.3%9,167
1-2-3المراجعة والتفتيش6,770(298)(4.4%)6,472
1-2-4الخدمات القانونية3,132(277)(8.8%)2,855
1-2-5التنسيق البرامجي والتشغيلى1,880(17)(0.9%)1,863
المجموع 28,785(549)(1.9%)28,236


52- من أهم التغييرات ما يتعلق بتحويل الوحدة الإدارية التي تدعم حتى الآن عددا من المكاتب التابعة لمكتب المدير العام بمعناه الواسع (وحدة المعاونة الإدارية)، تمشيا مع ترتيبات دعم الإدارة المطبقة الآن في المصالح الموجودة بالمقر الرئيسي منذ عام 2000، بعد تعديلها لتتناسب مع الصفات الخاصة بهذه المجموعة من المكاتب. وبناء على ذلك، فإن وحدة أقل حجما ستظل موجودة داخل مكتب المدير العام، لتتولى أساسا دعم التخطيط فيما يتعلق بميزانية هذه المكاتب ومواردها البشرية. أمام المهام الإدارية الأخرى، مثل خدمات العاملين، فسوف تتولاها إدارة المعاونة الإدارية في قسم الشؤون الإدارية، بنفس الطريقة التي يقوم بها هذا القسم للمصالح الموجودة في المقر الرئيسي. وسوف ينطوي ذلك على أن يكون مسؤول الميزانية مسؤولا بصورة مباشرة أمام مختلف المكاتب الملحقة بمكتب المدير العام.

53- وسيؤدى هذا التغيير إلى تحقيق وفورات عن طريق إلغاء أربع وظائف خدمة عامة، مما سيساعد في تقليل تأثير الوفورات في أماكن أخرى. وينبغي التذكرة هنا بأن تكاليف وحدة المعاونة الإدارية السابقة (وهو نفس النهج الذي سيتبع مع الوحدة الأصغر) كانت تتناسب مع بنود ميزانيات المكاتب المختلفة التي تساعدها هذه الوحدة (الوحدات التي تنتهي بالكود S9).



البرنامج 1-2-1: ديوان المدير العام

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

البرنامج الرئيسى النمو الحقيقى
لبرنامج العمل بتكاليف
2004-2005
التغييرات البرامجية نسبة التغيير برنامج العمل المعدل
1-1-1-0مكتب المدير العام7,765(30)(0.4%)7,735
1-2-1-S-9خدمات الدعم الإداري274(130)(47.5%)144
المجموع 8,040(161)(2.0%)7,879


54- يعكس التخفيض التغييرات السابق ذكرها في وحدة المعاونة الإدارية.



البرنامج 1-2-2: تخطيط البرامج ووضع الميزانية والتقييم

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

البرنامج الرئيسى النمو الحقيقى
لبرنامج العمل بتكاليف
2004-2005
التغييرات البرامجية نسبة التغيير برنامج العمل المعدل
1-2-2-2التقييم3,25986726.6%4,127
1-2-2-A-1مشروع نظام التخطيط البرامجي وإعداد تقارير التنفيذ ودعم التقييم987(60)(6.1%)927
1-2-2-P-1التخطيط والبرمجة وإعداد الميزانية2,024(179)(8.9%)1,845
1-2-2-P-2دعم تنفيذ البرامج والرصد1,596(189)(11.8%)1,407
1-2-2-S-2الاتصال الخارجي453(48)(10.5%)405
1-2-2-S-3صياغة السياسات314(32)(10.1%)282
1-2-2-S-9خدمات الدعم الإداري331(157)(47.4%)174
المجموع 8,9642032.3%9,167


55- كما يتبين من الجدول، فإن الموارد الخاصة بالتقييم لم تلقى "حماية تامة" فحسب، بل إنها زادت عن المقرر في النمو الصفري الحقيقي استجابة إلى الأولوية الفائقة التي أعطتها الأجهزة الرئاسية لهذا الموضوع. أما باقي ميزانية مكتب البرنامج والميزانية والتقييم فكان لابد من تخفيضها (بما في ذلك إلغاء وظيفتين فنيتين)، إلى جانب تخفيض المبلغ المخصص للكيان 1-2-2-S-9، نتيجة التغيير الذي حدث في وحدة المعاونة الإدارية.



البرنامج 1-2-3: المراجعة والتفتيش

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

البرنامج الرئيسى النمو الحقيقى
لبرنامج العمل بتكاليف
2004-2005
التغييرات البرامجية نسبة التغيير برنامج العمل المعدل
1-2-3-1المراجعة الداخلية5,665(200)(3.5%)5,465
1-2-3-2المراجعة الخارجية90000.0%900
1-2-3-S-9خدمات الدعم الإداري205(98)(48.0%)106
المجموع 6,770(298)(4.4%)6,472


56- كانت أتعاب المراجع الخارجي (1-2-3-2) أحد البنود التي حظيت بحماية "كاملة" منذ البداية. وبجانب تخفيض المبلغ المخصص للكيان 1-2-3-S-9، كان لابد من تخفيض البرنامج الفرعي 1-2-3-1، وإن كان بنسبة أقل كثيرا من متوسط التخفيض المطلوب وهو 6.4 في المائة. ولاشك أن إلغاء وظيفة خدمة عامة ستؤثر على قدرة مكتب المراجعة الداخلية والتفتيش والرقابة الإدارية في مجالات عديدة.



البرنامج 1-2-4: الخدمات القانونية

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

البرنامج الرئيسى النمو الحقيقى
لبرنامج العمل بتكاليف
2004-2005
التغييرات البرامجية نسبة التغيير برنامج العمل المعدل
1-2-4-0الخدمات القانونية2,915(175)(6.0%)2,741
1-2-4-S-9خدمات الدعم الإداري216(102)(47.2%)114
المجموع 3,132(277)(8.8%)2,855

57- لا مفر من تخفيض الدعم الذي يقدمه موظفو الخدمة العامة في المكتب القانوني عن طريق تخفيض الدرجات والإلغاء المباشر معا (لوظيفة واحدة من فئة خ ع-4). ونظرا لأن العمل في هذا البرنامج يتم أساسا "بناء على الطلب"، فالأرجح أن تتأثر خدماته. ومرة أخرى، فإن الكيان 1-2-4-S-9، يعكس التغيير الذي حدث في وحدة المعاونة الإدارية.



البرنامج 1-2-5: تنسيق البرامج والعمليات

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

البرنامج الرئيسى النمو الحقيقى
لبرنامج العمل بتكاليف
2004-2005
التغييرات البرامجية نسبة التغيير برنامج العمل المعدل
1-2-5-0التنسيق البرامجي والتشغيلى1,880(17)(0.9%)1,863
المجموع 1,880(17)(0.9%)1,863
58- هناك حاجة مستمرة - في حالات ضغوط الميزانية بالذات - إلى مراقبة وتحسين علاقات العمل بين المكاتب اللامركزية والمقر، وكذلك علاقات العمل الأفقية بين هذه المكاتب. وحيث أن الدور التنسيقي الذي يقوم به مكتب تنسيق النشاطات المعيارية النظرية والتنفيذية وتطبيق اللامركزية مازال دورا هاما في ضمان اتساق أنشطة شبكة كاملة من المكاتب اللامركزية التي تنتشر في 129 بلدا، فلم يحدث أي تخفيض كبير فيه.



البرنامج الرئيسى 1-3: التنسيق الخارجى والاتصال

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

البرنامج الرئيسى النمو الحقيقى
لبرنامج العمل بتكاليف
2004-2005
التغييرات البرامجية نسبة التغيير برنامج العمل المعدل
1-3-1العلاقات الخارجية والتنسيق8,4492,91434.5%11,363
1-3-2مكاتب الاتصال11,073(45)(0.4%)11,027
المجموع 19,5222,86914.7%22,390



البرنامج 1-3-1: العلاقات الخارجية والتنسيق

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

البرنامج الرئيسى النمو الحقيقى
لبرنامج العمل بتكاليف
2004-2005
التغييرات البرامجية نسبة التغيير برنامج العمل المعدل
1-3-1-1منظمات منظومة الأمم المتحدة2,827(15)(0.5%)2,812
1-3-1-3المساهمات في آليات التنسيق فيما بين الوكالات5,5082,98354.2%8,491
1-3-1-S-9خدمات الدعم الإداري114(54)(47.0%)61
المجموع 8,4492,91434.5%11,363


59- تأتى الزيادة في البرنامج الفرعي 1-3-1-3 على حساب الزيادة الكبيرة للغاية في تكاليف ترتيبات الأمن بين الوكالات (بما لذلك من تأثير على المستوى الميداني). ونظرا لصغر حجم وحدة (SADN) المسؤولة عن البرنامج الفرعي 1-3-1-1، فلم يكن ممكنا إجراء أي تخفيض كبير. أما الكيان 1-3-1-S-9، فيعكس التغيير الذي طرأ على وحدة المعاونة الإدارية، كما حدث بالنسبة لجميع المكاتب الملحقة بمكتب المدير العام التي تخدمها هذه الوحدة حتى الآن



البرنامج 1-3-2: مكاتب الاتصال

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)

البرنامج الرئيسى النمو الحقيقى
لبرنامج العمل بتكاليف
2004-2005
التغييرات البرامجية نسبة التغيير برنامج العمل المعدل
1-3-2-1الأمم المتحدة5,141(25)(0.5%)5,116
1-3-2-2أمريكا الشمالية3,143(13)(0.4%)3,130
1-3-2-3مكاتب اتصال أخرى2,788(7)(0.3%)2,781
المجموع 11,073(45)(0.4%)11,027


60- ومرة أخرى، ونظرا لصغر حجم المكاتب التي يمولها هذا البرنامج، وطبيعة عملها التي لا تحتمل الضغط، وتباعدها الشديد عن بعضها (وهو ما يستبعد التفكير المحتمل في نقل الموظفين فيما بينها أو إجراء وفورات الحجم الكبير) فقد انطوى ذلك على إعفائها من المساهمة الإجبارية في التخفيضات العامة، باستثناء بعض الوفورات الصغيرة.



الصفحة السابقة أعلى الصفحة الصفحة التالية