Capítulo 6: Servicios comunes

124. El Capítulo 6 abarca los servicios suministrados por la Dirección de Servicios Administrativos (AFS) de la Sede, con inclusión del mantenimiento de los edificios, el correo y la valija, las adquisiciones y la seguridad, y las disposiciones para servicios análogos en las oficinas descentralizadas. La reducción de los recursos corresponde primordialmente al personal, debido al hecho de que la mayor parte de la consignación de la AFS para gastos distintos de los de personal se destina a cubrir costos fijos, como los servicios públicos y los gastos de infraestructura o los gastos obligatorios para cumplir las normas de protección y seguridad impuestas por la ley. No obstante, también ha habido que reducir la consignación para gastos distintos de los de personal, con un recorte de algunos servicios de infraestructura y posibles riesgos para la seguridad.

125. En relación con la infraestructura, el presupuesto contempla la eliminación de varios puestos de artesanos aprendices y de apoyo. Debido a reducción del personal de apoyo, será necesaria la contratación externa de más servicios y se ha propuesto la reclasificación de varios puestos para satisfacer las necesidades de una mayor supervisión. Sin embargo, puede aumentar el riesgo de un control insuficiente sobre funciones vitales, como las redes de abastecimiento de electricidad y agua. Además, ya no se dispondría de ninguna flexibilidad de gestión en estos sectores. En un momento en el que la Organización puede atraer contribuciones extrapresupuestarias para el mejoramiento material de los locales de la Sede, no tendrá los recursos auxiliares necesarios para una supervisión apropiada de las obras que lleven a cabo empresas externas que actúen en nombre de los diversos contribuyentes.

126. Con respecto a las actividades de los mensajeros, el correo y la valija, habrá una reducción de los servicios de portes/mudanza de oficinas, de la capacidad para mantener existencias de publicaciones y de manejo y envío de publicaciones de la FAO. En el presupuesto también se prevé una reestructuración del registro de la FAO y el procedimiento de gestión de los registros y la transferencia de la administración de la lista de correo a los usuarios.

127. El recorte en relación con las compras afectará sin lugar a dudas a la calidad y la puntualidad de los servicios que se han de prestar. Como consecuencia del aumento de la delegación de la facultad de compra local en los directores, a fin de aliviar la presión de trabajo sobre el Servicio de Compras, las actuaciones en este sentido pueden estar sujetas a un control menos centralizado y expuestas a cierto grado de desigualdad de trato dentro de la Organización. El Servicio de Compras tendrá una capacidad reducida para mejorar su base de datos de proveedores y su utilización y para facilitar información puntual y exacta sobre sus actividades.

128. Solamente se propone una reducción mínima en los recursos distintos de los de personal para las actividades de gestión y de servicios de seguridad en el marco de este capítulo. En las auditorías recientes se ha señalado la laguna existente entre las necesidades de seguridad y protección y la situación actual en la FAO. Sin embargo, las limitaciones presupuestarias no permitirán a la Organización llenar esa laguna en la medida en que sería deseable.