L'ÉTAT DES RESSOURCES HALIEUTIQUES DANS LA RÉGION DU SUD-OUEST DE L'OCÉAN INDIEN

11. La Réunion technique ad hoc a pris connaissance de l'état de ressources halieutiques de la région du sud-ouest de l'océan Indien, à l'exclusion des thonidés et espèces similaires. Les thèmes principaux suivants ont été abordés sur la base des rapports nationaux et du document SAFR/DM/SWIO/00/2:

• les caractéristiques des pêches;
• les tendances des captures;
• l'état d'exploitation aux niveaux nationaux et régionaux;
• les aspects intrinsèques et externes des stocks transfrontaliers; et
• la connaissance générale de la ressource halieutique.

12. Concernant les caractéristiques des pêches, il a été noté que dans la région, la pêche de subsistance, la pêche artisanale, la pêche semi-industrielle et une partie de la pêche industrielle sont axées sur les ressources non thonières. Les pays utilisent des moyens techniques peu développés pour récolter les prises multi-espèces qui représentent la source principale de protéine de poisson pour les populations locales. La Réunion a noté que ces ressources non- thonières constituent la source principale d'emploi et de subsistance dans la région, bien que ces ressources soient difficiles à gérer avec des techniques de gestion conventionnelles.

13. La Réunion a noté que les tendances disponibles quant à l'evolution des captures donnent une indication du niveau d'exploitation des stocks:

• les stocks côtiers facilement accessibles aux flotilles artisanales sont généralement surexploités ou exploités au maximum;
• les ressources hauturières moins accessibles sont relativement sous-exploitées; et
• les stocks crevettiers sont pleinement exploités et devraient maintenant faire l'objet d'une gestion basée sur les revenus économiques.

14. La Réunion a noté que les tendances des prises et la performance de la pêche non thonière sont influencées par certains facteurs comme:

• le développement de la zone côtière (tourisme);
• la pollution et la dégradation environnementale;
• les méthodes de pêche destructives;
• la croissance démographique et, parallèlement, l'augmentation de l'effort de pêche; ainsi que
• des facteurs océanographiques régionaux tel le réchauffement de la terre et le blanchissement des coraux qui influencent la répartition des espèces et les volumes des prises.

15. Il a été noté que le manque de moyens de gestion entraîne souvent un abandon du contrôle des pêches. La Réunion a indiqué que les mesures suivantes pouvaient contribuer à la durabilité des ressources halieutiques dans la région:

• encourager la pêche plus au large à travers des systèmes de reprises-compensations et d'emprunts préférentiels;
• développer d'autres pêches;
• adopter des techniques de valorisation des pêches comme par exemple les DCP;
• créer et gérer des parcs marins et des réserves marines;
• faire participer les pêcheurs à la prise de décision concernant leurs moyens de subsistance pour faciliter le respect des règlementations;
• promouvoir la co-gestion pour réduire les dépenses publiques; et
• encourager l'éducation et la formation.

16. Les mêmes types d'espèces sont observés dans les prises nationales à travers la région. Il a été accepté que le concept de "stock" était encore mal défini dans la région et peu connu par manque d'information génétique et sur les migrations. Néanmoins, la Réunion a noté que les espèces transfrontalières comprennent principalement les trevallies, les maquereaux, les requins, les petits poissons pélagiques, les langoustes/homards et les crevettes. Certaines caractéristiques propres aux pêcheries transfrontalières de la région ont été identifiées:

• les pays de la côte africaine (Mozambique, Tanzanie et Kenya) exploitent la crevette et certaines espèces de poissons osseux, utilisent des flotilles polyvalentes, connaissent des besoins similaires en matière de commercialisation et font face à des problèmes d'harmonisation au niveau de l'administration et de la gestion;
• pour Maurice, Seychelles et les zones hauturières correspondantes dans le secteur du récif Maurice-Seychelles, il existe une pêche contigue des espèces démersales de fond et des zones profondes; et
• il y a aussi un problème d'incursion de pêche de la part des pays situés en dehors de la zone du sud-ouest de l'océan Indien subissant les effets de la surexploitation de leurs propres pêcheries.

17. Il a été reconnu que la plupart des informations sur les ressources halieutiques du sud-ouest de l'océan Indien ont été recueillies vers le milieu des années 1970 et au début des années 1980 à travers les activités de "l'East African Marine Fisheries Research Organisation (EAMFRO) - Organisation est-africaine de recherche sur la pêche maritime - pour le secteur côtier du Kenya et de la Tanzanie. Plusieurs expéditions par chalut et d'hydroacoustique ont été entreprises par les bateaux de recherche "Mesyatev" et "Fridtjof Nansen" dans les eaux de la côte est-africaine et sur le récif compris entre Maurice et les Seychelles.

18. Des informations ont été données sur le Programme intensif de recherche sur les pêches du sud-ouest de l'océan Indien financé par le PNUD et exécuté par la FAO durant les années 1980. Mais il a été noté que peu de travaux d'exploration avaient été menés dans la région durant les années 1990, sauf pour le développement de la pêche aux espadons.

19. La Réunion s'est inquiétée de l'insuffisance des activités d'exploration pour les ressources de pêche en eaux profondes dans certaines régions.

20. La Réunion technique ad hoc a exprimé les conclusions suivantes:

• les tendances générales des prises dans le temps indiquent un schéma global de similarités régionales;
• il existe des besoins communs et similaires en matière d'évaluation des stocks et de gestion de la pêche à travers la région, avec des problèmes comparables de dégradation environnementale;
• les informations sur les stocks transfrontaliers sont très limitées et inadéquates; et
• les contraintes de développement et d'aménagement des pêcheries transfrontalières risquent de s'intensifier à cause de la réduction des captures locales, de la pêche polyvalente et des incursions venant de l'extérieur de la région.

21. La Réunion a recommandé que la collaboration régionale soit encouragée et soutenue pour faciliter la collecte, l'analyse et la dissémination de l'information sur la pêche aux niveaux nationaux et régionaux et permettre une harmonisation des mesures d'aménagement pour les ressources halieutiques similaires et transfrontalières.