4. Amélioration du Processus de mise en œuvre des statistiques nationales.
En conclusion, sur la base de l’étude qui précède, il apparaît clair que les statistiques sur les produits forestiers sont rares partielles ou incomplètes. Ce manque d’informations crédibles exacerbe la face à face entre la forêt et les exploitants d’une part et entre les paysans et leur terroir d’autre part. D’où la pratique courante d’une exploitation qui donne peu de chance à un développement durable de nos forêts. La première démarche que nous proposons est le projet de constitution d’une banque de données sur les produits forestiers ligneux exploités à l’échelle nationale.
Cette banque de données d’inventaire des produits prélevés consiste en la détermination quantitative et qualitative de la production ligneuse consommée ou exportée ce qui nous permettra de dégager une ligne directrice dans la conception des plans d’aménagement à court et à moyen terme. Elle doit bénéficier d’un renouvellement périodique (chaque 4 ou 5 ans).
Pour promouvoir l’ensemble des valeurs et fonctions de la forêt en général, et le secteur de la filière bois en particulier, il faut une banque de données des produits forestiers dont le contenu reflétera la réalité ligneuse de nos forêts de façon exhaustive, elle constituera un guide, un répertoire qui garantira au mieux une production soutenue et durable de la forêt et des besoins des populations. En d’autres termes, asseoir les bases d’une démarche pour orienter les réflexions et les recherches non seulement en tenant compte des réalités biophysiques mais aussi des besoins de consommation des produits ligneux dans toute leur gamme à l’échelle nationale.
Le projet s’insère dans la dynamique d’une politique d’orientation nationale de valorisation des produits forestiers en matière ligneuse. Avec l’amélioration des données de base, ce projet peut constituer un volet intéressant du programme de partenariat CE-FAO (1998-2000) sur la collecte et l’analyse des données pour l’aménagement durable des forêts dans les pays ACP.
Au demeurant, il sera question de procéder à une définition et un inventaire exhaustif des produits prélevés dans nos forêts sur l’étendue du territoire au cours d’une année.
Confectionner une banque de données fiables et pertinentes des produits ligneux quant à leur production, leur consommation et leur commerce. Ce qui demeurera un instrument efficace pour concevoir des schémas de gestion durable par des plans d’actions à court et à moyen terme.
Aussi ces objectifs se traduiront par la connaissance, l’exploitation des fonctions des valeurs économiques des produits forestiers et l’appréhension par la suite d’une philosophie qui s’appuiera essentiellement sur le souci d’équilibre de l’offre et de la demande au niveau de la consommation du bois.
Au niveau de tous les centres urbains avec l’implication des agents des Eaux et Forêts il sera question de procéder à l’évaluation de la production et de la consommation du bois. Des villages pilotes compléteront la liste des centres urbains dans le souci d’avoir un spectre d’enquêtes aussi large que possible. Les villages seront choisis à partir des critères bien précis. 5492 familles feront l’objet d’enquête pour la consommation du charbon de bois, du bois de chauffe et bois de service au niveau national ce nombre est jugé représentatif de toute la population guinéenne selon la Direction Nationale des Statistiques (2000) pour les besoins d’enquêtes sur les indicateurs du développement humain.
L’enquête se réalisera au cours d’une année. Les résultats seront fournis par mois. La fiche à utiliser répondra au modèle suivant :
Fiche N°1. Bois de chauffe.
Préfecture ……….
Nombre de points d’enquêtes ….
Volume de bois de chauffe en stères au cours de
1 journée ………
1 mois ………….
1 an ……………..
L’enquête portera sur des ménages choisis à partir des critères statistiques au niveau des centres urbains, des villages pilotes pendant une année.
Fiche N°2. Grumes de sciage et de placage.
Préfecture ……….
Nombre de points d’enquêtes ….
Volume de grumes en m3 au cours de :
1 journée ………
1 mois ………….
1 an ……………..
Fiche N°3. Autres bois ronds industriels (bois de service).
Préfecture ……….
Nombre de points d’enquêtes ….
Volume de bois en m3 au cours de :
1 journée ………
1 mois ………….
1 an ……………..
Fiche N°4. Charbon de bois.
Préfecture ……….
Nombre de points d’enquêtes ….
Volume de charbon de bois en tonnes au cours de :
1 journée ………
1 mois ………….
1 an ……………..
Fiche N°5. Résidus de bois.
Préfecture ……….
Nombre de points de sciage ….
Volume de résidus en m3 au cours de :
1 journée ………
1 mois ………….
1 an ……………..
Fiche N°6. Sciages.
Préfecture ……….
Nombre de points de sciage
Volume de sciages en m3 au cours de :
1 journée ………
1 mois ………….
1 an ……………..
Fiche 7 : résultats centraux par produit, par préfecture, par zone écologique et au niveau national
Pour réaliser un tel projet, les dépenses seront réparties entre les différentes composantes et acteurs qui y sont impliqués.
Elles ne peuvent pas être définies dans leur intégralité car il y a certains volets tel que la formation prévue qui ne peut être évaluée que par l’organisme de financement. Aussi d’autres prix ne sont qu’indicatifs car ils sont variables d’une période à une période donc sujets à modification à tout moment.
Cependant, nous avons entre autres :
Formation d’un agent pour le traitement informatisé des données statistiques sur les produits forestiers récoltés.
Matériels de bureau.
Tableau N°8 : Matériels de Bureau
N° d’ordre |
Désignation |
Quantité |
Prix unit. en FG |
Montant total en FG |
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 |
Micro-ordinateur et accessoires Photocopieuse Set T.V. Magnétoscope Climatiseur Téléphone fixe Téléphone cellulaire Bureau et accessoires Divan Fauteuil Chaise Relieuse Abonnement Internet 12 mois Chrono Classeur Chemise Agrafeuse Perforateur Rames papier Encre imprimante/photocopieuse Notes Bloc Fiche d’inventaire Papier canson rouleau Stylos à bille paquet Crayons paquet Bics stylo Registres Table pour travaux techniques Petit réfrigérateur Onduleur Ventilateur |
2 1 1 1 3 1 1 4 2 8 16 1 1 10 40 3 5 30 30 60 100 1 10 5 10 6 3 2 1 3 |
4.000.000 6.000.000 700.000 650.000 1.000.000 800.000 500.000 350.000 300.000 200.000 30.000 200.000 840.000 6.000 300 9.000 7.200 6.000 60.000 1.000 5.000 50.000 3.600 200 500 5.000 10.000 600.000 600.000 90.000 |
8.000.000 6.000.000 700.000 650.000 3.000.000 800.000 500.000 1.400.000 600.000 1.600.000 480.000 200.000 840.000 60.000 12.000 27.000 36.000 180.000 1.800.000 60.000 500.000 50.000 36.000 1.000 5.000 30.000 30.000 1.200.000 600.000 270.000 |
Total |
29.721.000 |
Tableau N°9 : Matériels de Terrain
N° d’ordre |
Désignation |
Quantité |
Prix unit. en FG |
Montant total en FG |
01 02 03 04 05 06 07 08 09 |
Véhicule tout terrain Diesel Caméscope Ordinateur portable Appareil photo Bobine photo Calculette Cassette vidéo Boite pharmaceutique Moto |
2 1 1 2 10 45 6 4 |
45.000.000 1.500.000 4.500.000 250.000 3.000 50.000 5.000 3.000.000 |
90.000.000 1.500.000 4.500.000 500.000 30.000 2.300.000 30.000 1.368.000 12.000.000 |
Total |
112.228.000 |
Le personnel pour la gestion de ce projet sera de deux types : permanent et temporaire.
Personnel Permanent : il sera au nombre de 8 : le Directeur et son adjoint, le comptable du projet et 4 ingénieurs des Eaux et Forêts.
Il s’agit des techniciens recrutés à la suite d’un test organisé avec la plus grande rigueur. Ils bénéficieront d’un traitement en fonction des tâches et /ou fonctions qui leur incombent. (voir tableau N°3).
Tableau N°10 : Dépenses liées à la rémunération du personnel permanent durant le projet.
N° |
Poste |
Quantité |
Salaire unit. mensuel en FG |
Salaire mensuel total en FG |
Salaire total durant la période du projet en FG |
1 2 3 4 5 |
Le Directeur Général Le Chargé du suivi Evaluation Le comptable Spécialistes Ing. des Eaux et Forêts La Secrétaire |
1 1 1 4 1 |
1.500.000 1.000.000 600.000 600.000 300.000 |
1.500.000 1.000.000 600.000 2.400.000 200.000 |
18.000.000 12.000.000 7.200.000 28.800.000 3.600.000 |
6 |
Total |
8 |
3.100.000 |
5.700.000 |
69.600.000 |
Personnel contractuel : Il comprend
114 vacataires sous la direction des antennes préfectorales des Eaux et Forêts
2 Chauffeurs
8 ouvriers Temporaires
1 Planton
1 Gardien
Leur traitement salarial est résumé dans le tableau N°4.
Tableau N°11 : Dépenses liées à la rémunération du personnel contractuel durant le projet.
N° |
Fonction |
Quantité |
Salaire unit. mensuel en FG |
Salaire mensuel total en FG |
Salaire total durant la période du projet en FG |
1 2 3 4 5 |
Chauffeur Ouvrier Planton Gardien Vacataire (Ing. E.F) |
2 8 1 1 38x3=114 |
150.000 120.000 100.000 150.000 200.000 |
300.000 960.000 100.000 150.000 22.800.000 |
3.600.000 11.520.000 1.200.000 1.800.000 273.600.000 |
6 |
Total |
12 |
520.00 |
1.990.000 |
291.720.000 |
Dépenses liées à la consommation.
Il s’agit des dépenses liées au fonctionnement des matériels roulants et du bureau et à leur entretien. Elles sont résumées dans le tableau N°5
Tableau N°12 : Dépenses liées à la consommation et à l’entretien.
N° |
Nature |
Dépense mensuelle en FG TD> |
Dépense Total en dollars us |
1 2 3 4 5 6 7 8 |
Consommation en carburant des véh. Consommation Electricité du bureau. Consommation eau du bureau Consom. Carb. Groupe élect. Facture Téléphone Facture fax Révision périodique des 2 véhicules et groupe électrogène Coût pièce de rechange véhicule (1/5 du coût d’achat) |
4.000.000 100.000 30.000 120.000 100.000 60.000 100.000 |
48.000.000 1.200.000 360.000 1.440.000 1.200.000 720.000 1.200.000 18.000.000 |
Total |
4.510.000 |
72.120.000 |
Dépenses liées aux perdiems
Nous avons proposé que les 2/3 de la période soit consacré sur les travaux de terrain soit une moyenne de 20 jours/mois. Sur cette base, nous aurons à épuiser sur le terrain 20 jours x 12 = 240 jours ; Ces dépenses seront en fonction du type de personnel. Elles sont résumées dans le tableau N°13.
Tableau N°13 : Dépenses liées aux perdiems.
N° |
Type de personnel |
Perdiem per capi. par mois en FG |
Quantité |
Perdiem total par mois durant le projet en FG |
Perdiem total durant le projet en dollars us |
1 2 |
Personnel permanent Frais spéciaux |
30.000 x 20 - |
6 - |
3.600.000 - |
43.200.000 1.000.000 |
4 |
Totaux |
- |
- |
3.600.000 |
44.200.000 |
Tableau N°14 : Récapitulation des dépenses.
N° |
Désignation |
Montant en dollars US |
1 2 3 4 5 6 |
Matériel bureau Matériel terrain Rénumération du personnel permanent Rénumération du personnel contractuel Dépenses liées à la consommation et à l’entretien Dépenses liées aux perdiems |
29.667.000 112.228.000 69.600.000 291.720.000 72.120.000 44.200.000 |
Total |
619.535.000 |
La réalisation d’une banque de données d’inventaire qui est un document étude pour une meilleure connaissance de l’état, de la structure des écosystèmes en matière ligneuse. Cette banque représente un outil précieux à exploiter avant toute conception de projet de gestion des écosystèmes forestiers, d’où son caractère incontournable pour les travaux d’aménagement durable de nos forêts, aussi elle permettra réellement de créer un espace de concertation dans le face à face entre la forêt et les exploitants qui auront désormais à leur disposition des plans d’aménagement contenant des activités faites ou prévues.
Les données récoltées ainsi, seront traitées et constitueront une banque de données statistiques sur les produits forestiers ligneux dans un premier temps.
En fait, cette banque demeurera un document étude, un instrument efficace comme base de travail pour améliorer les prises de décisions dans la gestion durable de nos forêts et évaluer effectivement le poids économique des produits ligneux et dérivés.
Avec ces informations et données chiffrées, les problèmes de développement soutenu et durable du domaine forestier seront traités avec pertinence dans une perspective systématique et équilibrée.
L’étude et la collecte des informations au niveau de toutes les fonctions et valeurs de la forêt apparaissent vitales pour une traduction économique et financière des objectifs et actions programmées dans le cadre de l’aménagement des domaines forestiers.
Aussi nous recommandons la création d’une division des statistiques forestières qui aura pour mission de superviser ce projet.
Cette division devra en l’occurrence bénéficier d’un appui institutionnel et financier pour plus de cohérence dans les stratégies du développement durable des produits forestiers au niveau de la Direction Nationale des Eaux et Forêts.